宋成鎮(zhèn) ，陳延斌

（1.山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250358；2.“人地協(xié)調(diào)與綠色發(fā)展”山東省高校協(xié)同創(chuàng)新中心，山東 濟(jì)南 250358）

目前，中國(guó)的城鎮(zhèn)化正在進(jìn)入快速發(fā)展階段[1]。在發(fā)展過程中取得顯著效益的同時(shí)，城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量水平較低以及發(fā)展不均衡的現(xiàn)象也日益凸顯，特別是人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化之間呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的特征，具體表現(xiàn)為城市的外延無序擴(kuò)張以及人口向城市快速集聚，但忽視了對(duì)土地資源的合理開發(fā)和對(duì)“農(nóng)民市民化”的合理引導(dǎo)，由此產(chǎn)生了耕地吞噬、土地資源浪費(fèi)以及大量“鬼城”現(xiàn)象的凸顯和加劇[2]。另外，大量失去土地的農(nóng)民被動(dòng)遷入城市，加劇了城市社會(huì)矛盾，增加了城市管理的成本，嚴(yán)重影響到了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。這種外延粗放型的城鎮(zhèn)化被越來越多的學(xué)者所摒棄，因此迫切需要找到一種新的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。新型城鎮(zhèn)化是注重人地關(guān)系協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。因此，在新的城鎮(zhèn)化背景下研究二者的耦合和協(xié)調(diào)尤為必要[3]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的耦合和協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了大量研究。國(guó)外的一些學(xué)者對(duì)于二者的研究更傾向于城市化對(duì)土地利用產(chǎn)生的影響[4]，強(qiáng)調(diào)對(duì)土地的多元綜合開發(fā)與集約利用，提出了新城市主義理論、緊湊城市理論等，并將多能智體、CA模型、異速增長(zhǎng)法則以及SLEUTH模型應(yīng)用于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的研究[5]。改革開放以來，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展越來越快，再加上中國(guó)人口多、土地少的基本情況，吸引越來越多的國(guó)外學(xué)者關(guān)注中國(guó)的城市化發(fā)展，對(duì)我國(guó)的城市化特征[6]以及驅(qū)動(dòng)機(jī)制[7]進(jìn)行了深入研究。中國(guó)學(xué)者對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性、不平衡性、空間差異性和主要影響因素進(jìn)行了廣泛研究，但直接對(duì)二者時(shí)空耦合關(guān)系的研究成果相對(duì)較少，另外對(duì)山東省17個(gè)地市的研究也相對(duì)較少。同時(shí)對(duì)于二者的研究通常采用的是單一指標(biāo)法或綜合指標(biāo)法，單一指標(biāo)法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單并且容易操作，但是否能完全代表其指示意義還有待進(jìn)一步商榷[2]；綜合指標(biāo)法彼此之間存在著信息雜糅，檢驗(yàn)出的結(jié)果又過于理想化，因此不能反映出真實(shí)的強(qiáng)弱關(guān)系。本研究利用非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、城市人口密度、二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重來反映人口城鎮(zhèn)化的程度；采用建成區(qū)面積、人均建成區(qū)面積、建設(shè)用地占市區(qū)面積比重反映土地城鎮(zhèn)化的程度，定量研究二者之間的時(shí)空耦合特征。

山東省位于我國(guó)東部地區(qū)，不僅在地理位置、交通、經(jīng)濟(jì)、文化等方面占有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，山東省經(jīng)濟(jì)總量一直處于全國(guó)前列，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。但是，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，面臨著城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高、城鎮(zhèn)體系不完善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)用地非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題[3]。本研究通過建立耦合協(xié)調(diào)度模型，分析山東省17個(gè)地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，同時(shí)分析了不同地區(qū)的耦合和協(xié)調(diào)差異的特征以及影響該地區(qū)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化空間差異的因素。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法和模型

1.1.1 測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建

通過參考相關(guān)文獻(xiàn)并借鑒現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[8-9]，遵循完整性、等級(jí)性和動(dòng)態(tài)性的原則，建立山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化測(cè)量指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化測(cè)量指標(biāo)體系

1.1.2 模型構(gòu)建

1.1.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理

采用熵值法來消除指標(biāo)間的單位差異，得出各指標(biāo)權(quán)重。步驟如下：

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于所選指標(biāo)對(duì)結(jié)果均為正向作用，可采用正則標(biāo)準(zhǔn)化公式：

式中，Xij——標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)，xij——原始數(shù)據(jù)；maxxij——原始數(shù)據(jù)中的最大值，minxij——原始數(shù)據(jù)中的最小值，受極差標(biāo)準(zhǔn)化處理影響，數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)0值，但熵值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)會(huì)使用對(duì)數(shù)，所以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化式（1）進(jìn)行平移。計(jì)算公式如下 Xij'=Xij×0.99+0.01，式中，Xij和 Xij'分別為標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和平移后的數(shù)據(jù)。

（2）計(jì)算熵值[10-12]，確定指標(biāo)權(quán)重。

式中，Ej——指標(biāo)信息熵；Wj——指標(biāo)權(quán)重；gj——信息冗余度；pij——第i年第j個(gè)指標(biāo)的占比；K為常數(shù)，一般令K=1/lnm；m為樣本數(shù)。

1.1.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

將人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化之間相互作用程度定義為耦合協(xié)調(diào)度。該協(xié)調(diào)度由3部分構(gòu)成：耦合度（C）、綜合指標(biāo)（T）、協(xié)調(diào)發(fā)展度（D）。

（1）耦合度

耦合可以反映兩個(gè)系統(tǒng)之間的依賴程度，它們之間的關(guān)系越強(qiáng)，兩者之間的耦合性越強(qiáng)；人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化是兩個(gè)子系統(tǒng)，兩者間的相互關(guān)系性越強(qiáng)，耦合性越好[10]。

兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度公式為[13]：

假設(shè)用U1和U1分別代表人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指數(shù)；C代表耦合度，它的值在0～1之間，C越接近1，耦合度越大，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化越呈現(xiàn)有序性，兩者之間的關(guān)系也就越穩(wěn)定；C越接近0，耦合度越小，則兩個(gè)系統(tǒng)之間呈現(xiàn)向無序發(fā)展的趨勢(shì)，兩者關(guān)系越不穩(wěn)定[10]。耦合類型分類如表2所示[16]。

表2 人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合階段分類

（2）綜合指標(biāo)

人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合指數(shù)計(jì)算如下：

式中：α和β均為待定權(quán)重，研究表明人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)程度同等重要，因此，α、β均取0.5。

（3）協(xié)調(diào)發(fā)展度

反映了系統(tǒng)之間內(nèi)部協(xié)調(diào)狀況的好壞程度，協(xié)調(diào)度越高，系統(tǒng)要素會(huì)朝著有序的方向發(fā)展；反之，協(xié)調(diào)度越低，要素之間朝向無序的方向發(fā)展。計(jì)算公式為：

通過參考相關(guān)文獻(xiàn)和借鑒已有的研究經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)發(fā)展度具體分類如表3[17-20]所示。

表3 人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)程度分類

1.2 數(shù)據(jù)來源

研究區(qū)域?yàn)樯綎|省17個(gè)地市，研究期為2006—2018年，研究過程中所涉及的數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2 結(jié)果與分析

2.1 山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展情況分析

利用熵值法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，然后結(jié)合山東省17個(gè)地市2006—2018年的數(shù)據(jù)，計(jì)算得出U1、U2、C、T 和 D（圖 1、圖 2）。

圖1 2006—2018年山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化年度指數(shù)變化趨勢(shì)

由圖1可以看出，在2006—2018年期間，山東省人口城鎮(zhèn)化指數(shù)始終高于土地城鎮(zhèn)化指數(shù)；兩個(gè)指數(shù)均呈穩(wěn)中上升趨勢(shì)，土地城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)速度整體上要快于人口城鎮(zhèn)化，但也反映出人口城鎮(zhèn)化發(fā)展比土地城鎮(zhèn)化更加穩(wěn)定。由圖2可以看出，耦合度、綜合指標(biāo)和協(xié)調(diào)發(fā)展度都呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)，各年份呈現(xiàn)耦合度＞協(xié)調(diào)發(fā)展度＞綜合指標(biāo)的狀況。結(jié)果表明，山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化總體呈現(xiàn)高度耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展度較高的特點(diǎn)，研究還表明山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍有較大提升空間。

圖2 2006—2018年山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)關(guān)系

2.2 山東省17地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)果分析

2.2.1 耦合度分析

2006—2018年，山東省17個(gè)地市的耦合度呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì)，在此期間發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，17個(gè)地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)程度不斷加強(qiáng)。時(shí)間變化如下：2006—2008年，耦合度上升的地區(qū)有16個(gè)，占比94.12%；2008—2010年，耦合度上升的地區(qū)有14個(gè)，占比82.35%；2010—2012年，耦合度上升的地區(qū)有15個(gè)，占比88.24%；2012—2014年，耦合度上升的地區(qū)有10個(gè)，占比58.82%；2014—2016年，耦合度上升的地區(qū)有10個(gè)，占比58.82%；2016—2018年，耦合度上升的地區(qū)有17個(gè)，占比100%（表4）?？梢钥闯觯诔鞘谢焖侔l(fā)展的過程中，城市人口的增長(zhǎng)增加了城市對(duì)土地的需求，17個(gè)地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合度呈現(xiàn)波動(dòng)性，但總體上呈上升趨勢(shì)，使得兩系統(tǒng)之間互相磨合，耦合程度有所提高，朝著良好耦合的方向發(fā)展。

山東省17個(gè)地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合程度存在顯著空間差異：2006年，濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、德州、濱州處于磨合階段；處于拮抗階段的有棗莊、濟(jì)寧、日照、萊蕪、聊城、菏澤。2010年，青島、煙臺(tái)、威海處于高水平耦合階段；濟(jì)南、淄博、東營(yíng)等10個(gè)地市處于磨合階段；處在拮抗階段的有聊城、菏澤、萊蕪、棗莊。2014年，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)處于高水平耦合階段，處于磨合階段的有淄博、棗莊等14個(gè)地市。2018年，處于高水平耦合階段的有濟(jì)南、青島煙臺(tái)；處于磨合階段的有淄博、棗莊、東營(yíng)等14個(gè)地市；通過階段性分析，我們可以得出：2006年，高水平耦合階段主要是圍繞濟(jì)南、青島等地市，其余地市均處于磨合或拮抗階段；2010年，處于高水平耦合階段的城市圍繞青島、煙臺(tái)、威海；2014年、2018年，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)進(jìn)入了高水平耦合階段，其中青島、煙臺(tái)比較穩(wěn)定，濟(jì)南和青島的周邊地區(qū)耦合度也接近高水平耦合。其他地市耦合度也均呈現(xiàn)不同程度的提高。目前，大多數(shù)地市處于磨合階段，并且不存在低水平耦合階段（表4）。

表4 17地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合度

2.2.2 協(xié)調(diào)發(fā)展度分析

從圖3可以看出，2006—2018年山東省17個(gè)地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平地區(qū)差異明顯，2006年，D值高值區(qū)主要集中在以青島為核心的東北部沿海區(qū)（主要包括青島、煙臺(tái)和威海），和以濟(jì)南為核心的魯中地區(qū)（主要包括濟(jì)南和淄博），該區(qū)域處于較低水平協(xié)調(diào)階段，周邊地區(qū)像日照、濰坊、聊城、菏澤、泰安等地D值較低，處于低水平協(xié)調(diào)階段；2010年，東營(yíng)、德州、濱州等逐漸由低水平協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)變?yōu)檩^低水平協(xié)調(diào)階段；2014年，山東省整體D值處于較低水平，并形成了以濟(jì)南、青島為核心的兩大較低水平階段片區(qū)，其中濟(jì)南、青島兩地D值增長(zhǎng)迅速，青島進(jìn)入較高水平階段，濟(jì)南協(xié)調(diào)階段逐漸接近較高水平階段；2018年，青島市處于較高水平階段，濟(jì)南和煙臺(tái)D值也均超過了0.59，逼近較高水平階段。另外，較低水平區(qū)域呈現(xiàn)以濟(jì)南、青島為核心向周圍地區(qū)擴(kuò)散的現(xiàn)象且十分顯著，2018年，除了青島處于較高水平協(xié)調(diào)階段，其余地市都處于低水平協(xié)調(diào)階段。總的來說，山東省整體協(xié)調(diào)水平較好，但處于較高水平協(xié)調(diào)和高水平協(xié)調(diào)的城市數(shù)量較少；且協(xié)調(diào)程度區(qū)域差異明顯，說明山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)問題雖有較大程度緩和，但仍需更進(jìn)一步優(yōu)化。

3 耦合協(xié)調(diào)度空間差異的影響因素

3.1 區(qū)位因素

區(qū)位因素是影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度空間差異的重要因素。青島是國(guó)家首批沿海開放城市之一，是山東省的經(jīng)濟(jì)中心，同時(shí)，青島、煙臺(tái)、威海等沿海地區(qū)擁有良好的港口，并且距離日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家較近，擁有良好的空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)處于國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)——山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)；濟(jì)南是山東省的省會(huì)，擁有良好的發(fā)展條件，淄博、德州等地處于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，與省會(huì)濟(jì)南聯(lián)系緊密，受濟(jì)南的輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，有利于該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚，促進(jìn)了該區(qū)人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在空間上形成了以“濟(jì)南—青島”為核心的雙核空間模式，在這種空間模式下，山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)狀況形成以濟(jì)南、青島為核心的兩大片區(qū)。而魯西、魯南等地沒有沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件較差，阻礙了該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口集聚和土地的合理利用，形成了人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化相互協(xié)調(diào)的塌陷區(qū)。

3.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度空間差異的根本動(dòng)力。山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯的區(qū)域差異，形成了以青島為核心的沿海經(jīng)濟(jì)圈和以濟(jì)南為核心的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，這兩大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，就業(yè)機(jī)會(huì)多，吸引大量人口遷移到該地區(qū)，并促進(jìn)該地區(qū)人口的城市化；同時(shí)，該區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，人口密集，使得該區(qū)的土地利用更集約，土地利用效率更高，促進(jìn)了該區(qū)的土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程。然而魯西、魯南、魯東南等地區(qū)是山東經(jīng)濟(jì)的塌陷區(qū)，如聊城、菏澤、棗莊、日照等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直處于山東省的落后水平，不利于該地區(qū)人口遷入和土地集約利用，嚴(yán)重影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)差異成為影響山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度空間差異的根本原因。

圖3 2006年、2010年、2014年和2018年山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展度空間分異

3.3 交通條件

交通條件是影響人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度空間差異的重要驅(qū)動(dòng)力。交通的一個(gè)很重要的功能就是加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系，由于濟(jì)南和青島在山東省的特殊地位，濟(jì)青交通干線長(zhǎng)期以來就是山東省最重要、最發(fā)達(dá)的一條干線，公路、鐵路、高鐵等將二者緊密聯(lián)系起來，交通十分便利。同時(shí)，濟(jì)青交通干線將沿線城市（濟(jì)南、淄博、濰坊、青島等）聯(lián)系起來，有力推動(dòng)了沿線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因而，這種優(yōu)越的交通條件促進(jìn)了濟(jì)青沿線地區(qū)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。而魯西、魯南等地區(qū)沒有良好的交通設(shè)施條件，不利于該區(qū)與其他地區(qū)取得便捷的聯(lián)系，嚴(yán)重阻礙了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口聚集，不利于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施水平是提升居民生活質(zhì)量的重要條件，也是提升城鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)的重要條件，對(duì)吸引人口向城鎮(zhèn)遷移起著重要的作用?；A(chǔ)設(shè)施健全，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施完善的地區(qū)往往具有更強(qiáng)的吸引力，這些地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高。青島、煙臺(tái)、威海和濟(jì)南等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平好，基礎(chǔ)設(shè)施健全，社會(huì)保障水平好，能夠吸引大量人口向該地區(qū)遷移，促進(jìn)了該區(qū)域人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的良好發(fā)展。而菏澤、聊城、棗莊等地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系不完善，往往難以吸引更多的人口向該區(qū)集聚，影響了該地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1） 2006—2018年，山東省人口城鎮(zhèn)化水平高于土地城鎮(zhèn)化水平，兩者的耦合度高于協(xié)調(diào)度，協(xié)調(diào)水平有較大的提升空間。山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)穩(wěn)步提高，17個(gè)地市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化整體上呈現(xiàn)不斷協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）在空間上，山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展水平存在較大差異，呈現(xiàn)“濟(jì)南—青島”雙核結(jié)構(gòu)，東部沿海地區(qū)耦合和協(xié)調(diào)水平普遍高于魯西和魯南等內(nèi)陸地區(qū)。

（3）在影響因素上，區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件以及基礎(chǔ)設(shè)施水平是影響山東省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度空間差異的主要因素，山東省耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)“濟(jì)南—青島”雙核空間結(jié)構(gòu)。

4.2 建議

4.2.1 人口城鎮(zhèn)化的優(yōu)化

山東省人口數(shù)量居全國(guó)第二位，龐大的人口數(shù)量使得該區(qū)人口城鎮(zhèn)化的優(yōu)化顯得十分重要。首先，要對(duì)戶籍制度進(jìn)行改革，提高城市化的準(zhǔn)入門檻，以防止過多的人口過快涌入城市，減緩人口城鎮(zhèn)化的速度；其次，要提高人口城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，通過引進(jìn)不同層次的高科技、高技術(shù)、高素質(zhì)人才，提高城市的人口質(zhì)量；最后，要處理好城市與鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中的關(guān)系，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2.2 土地城鎮(zhèn)化的優(yōu)化

首先，要不斷提高土地利用水平，促進(jìn)土地的集約化利用；其次，要合理控制城市發(fā)展的速度和規(guī)模，促進(jìn)城市建設(shè)用地的合理有序擴(kuò)張；最后，政府部門在征用周邊農(nóng)村土地的過程中，要確保給予農(nóng)戶的土地補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格基本符合，以緩解征地過程中日益加劇的人地矛盾。