黃加佳
1954年,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束將近十年,但戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾并未走遠(yuǎn)。東北亞朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了3年多,交戰(zhàn)各方雖然在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽了字,但并未宣告戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束;東南亞印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了8年,仍沒(méi)有停戰(zhàn)的跡象。一南一北兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)雖然都是局部沖突,但是如果處理不當(dāng),很有可能演變?yōu)楦鼮榧ち业膰?guó)際沖突。
此時(shí),為謀求和平解決朝鮮和印度支那問(wèn)題的日內(nèi)瓦會(huì)議召開(kāi)了,新生的中華人民共和國(guó)站上了國(guó)際政治舞臺(tái)。周恩來(lái)等老一輩中國(guó)共產(chǎn)黨人以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,運(yùn)用超高的政治智慧,力挽狂瀾,幾次將幾乎談崩的各方重新拉回到談判桌旁。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的不懈努力,終于促成了印度支那問(wèn)題的和平解決。新中國(guó)也完成了以五大國(guó)身份在國(guó)際政治舞臺(tái)的首次亮相。
1954年1月下旬,正在杭州帶領(lǐng)憲法起草小組起草中華人民共和國(guó)第一部憲法的毛澤東,接到一封北京發(fā)來(lái)的電報(bào)。電報(bào)中,蘇聯(lián)政府通告中方,正在柏林召開(kāi)的“四大國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議”擬舉行一次包括中國(guó)在內(nèi)的“五大國(guó)會(huì)議”,討論如何緩和緊張的國(guó)際局勢(shì)問(wèn)題。蘇方希望中國(guó)能派遣代表團(tuán)參加這次會(huì)議。
彼時(shí),第二次世界大戰(zhàn)雖然已經(jīng)結(jié)束將近10年,但是世界局勢(shì)依然動(dòng)蕩不安。
1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了3年多。雖然1953年7月27日交戰(zhàn)雙方在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽了字,但在許多問(wèn)題上雙方仍存在很大分歧,戰(zhàn)火隨時(shí)都有可能重燃。
在東南亞,隨著二戰(zhàn)結(jié)束,胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南獨(dú)立同盟(簡(jiǎn)稱(chēng)“越盟”)發(fā)起了反抗法國(guó)恢復(fù)殖民統(tǒng)治的“印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)”。新中國(guó)雖然沒(méi)有像“抗美援朝”那樣直接向越南派出“志愿軍”,但是中共中央派出的軍事顧問(wèn)團(tuán),一直在幫助越南人民軍調(diào)兵遣將,協(xié)助戰(zhàn)場(chǎng)指揮。據(jù)《中越關(guān)系演變四十年》一書(shū)記載,自1950年至1954年,“越南軍隊(duì)的全部武器、彈藥和軍需用品,都是由中國(guó)按照常年的儲(chǔ)備量和越南各個(gè)戰(zhàn)役的需求直接供給的。”至1954年,“第一次印支戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)打了8年,而且并沒(méi)有結(jié)束的跡象。
新中國(guó)成立伊始,百?gòu)U待興。中國(guó)亟須一個(gè)安全穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,發(fā)展國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),但此時(shí)一南一北兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),嚴(yán)重拖累了新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。據(jù)戰(zhàn)史學(xué)家統(tǒng)計(jì),志愿軍在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的傷亡達(dá)36.6萬(wàn)人,消耗物資560萬(wàn)噸,其中消耗彈藥達(dá)25萬(wàn)噸。中共中央一直在尋求著和平解決“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)”和“印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)”的路徑。
此時(shí),一直劍拔弩張的國(guó)際形勢(shì),忽然發(fā)生了峰回路轉(zhuǎn)的變化。1953年3月,斯大林逝世了。蘇聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人馬林科夫、赫魯曉夫等,開(kāi)始對(duì)蘇聯(lián)的內(nèi)政外交政策進(jìn)行大幅調(diào)整。斯大林逝世后的短短幾個(gè)月,馬林科夫就發(fā)表講話(huà),主張與兩個(gè)制度的國(guó)家和平共處。
蘇聯(lián)外交政策調(diào)整后的第一個(gè)行動(dòng)便是促成了朝鮮停戰(zhàn)。蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫后來(lái)回憶,當(dāng)他被重新啟用回到外交部后,首先要做的事情就是起草結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的建議。
1953年7月,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)雖然經(jīng)多方努力停下來(lái)了,但是仍有許多遺留問(wèn)題沒(méi)有解決。兩個(gè)月后,蘇聯(lián)向美、英、法三國(guó)提出,舉行一個(gè)包括中國(guó)在內(nèi)的“五大國(guó)會(huì)議”,討論緩和朝鮮和印度支那緊張局勢(shì)的問(wèn)題。
早已被印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)拖得疲憊不堪的法國(guó),第一個(gè)舉雙手表示贊同。眾所周知,法國(guó)在二戰(zhàn)中受到重創(chuàng)。戰(zhàn)后,法國(guó)國(guó)力尚未恢復(fù)就又卷入到印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)中,法國(guó)國(guó)內(nèi)早已民怨沸騰。不過(guò),考慮到法國(guó)在非洲尚有許多殖民地,如果印度支那三國(guó)鬧獨(dú)立成功,恐怕非洲的“多米諾骨牌”也要倒下。為了能維系殖民統(tǒng)治,法國(guó)只能硬著頭皮把戰(zhàn)爭(zhēng)堅(jiān)持下去??墒堑搅?954年,戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了8年,而且法國(guó)毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,法國(guó)政府急于尋求和平解決印度支那問(wèn)題的路徑。
收到蘇聯(lián)的建議后,法國(guó)外長(zhǎng)皮杜爾立即表示:“法國(guó)政府希望盡一切可能在一切地方恢復(fù)和平,因此法國(guó)毫不猶豫地宣布,從現(xiàn)在起,法國(guó)政府每時(shí)每刻都準(zhǔn)備抓住每一個(gè)機(jī)會(huì)和聯(lián)邦共和國(guó)(即越、老、柬)一道通過(guò)協(xié)商在印度支那實(shí)現(xiàn)和平?!?/p>
二戰(zhàn)后,英國(guó)的國(guó)際地位急劇衰落,因此英國(guó)希望能在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用,重振老牌資本主義國(guó)家的雄風(fēng)。另一方面,英國(guó)認(rèn)為將朝鮮問(wèn)題和印支問(wèn)題放到“五大國(guó)會(huì)議”上來(lái)談判,比直接拿到聯(lián)合國(guó)討論要方便得多。不過(guò),英國(guó)外相艾登認(rèn)為,“五大國(guó)會(huì)議”能不能順利開(kāi)成,關(guān)鍵還是要看美國(guó)的態(tài)度。
可是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)將中國(guó)視為五大國(guó)之一,也不愿意參加“五大國(guó)會(huì)議”。美國(guó)認(rèn)為,一旦出席會(huì)議,就意味著在外交上承認(rèn)中華人民共和國(guó),這當(dāng)然是美國(guó)最不愿意看到的。
不過(guò),在英法兩個(gè)盟國(guó)的共同施壓下,美國(guó)的態(tài)度有所松動(dòng)。2月6日,杜勒斯發(fā)表聲明說(shuō),只要中國(guó)愿意解決亞洲問(wèn)題,美國(guó)也愿意出席“五大國(guó)會(huì)議”,不過(guò)這不意味著美國(guó)在外交上承認(rèn)中國(guó)。不管心里多么不情愿,美國(guó)還是無(wú)法否認(rèn),新生的中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上不可或缺的地位。
收到蘇聯(lián)發(fā)出的參會(huì)邀請(qǐng)后,毛澤東、劉少奇和周恩來(lái)一致認(rèn)為,日內(nèi)瓦會(huì)議將是新中國(guó)成立以后出席的第一次國(guó)際會(huì)議,這對(duì)于提高新中國(guó)的國(guó)際地位很有幫助。如果會(huì)上談得好可以解決許多實(shí)際問(wèn)題,即便沒(méi)有談成,也在國(guó)際舞臺(tái)上宣傳了新中國(guó)的主張。
3月初,中央書(shū)記處會(huì)議決定:“同意派出全權(quán)代表團(tuán)參加日內(nèi)瓦會(huì)議”。
由于日內(nèi)瓦會(huì)議是新中國(guó)成立后第一次參加重大國(guó)際會(huì)議,因此中央非常重視。周恩來(lái)特意囑咐外交部辦公廳主任王炳南,一定要選派各方面的專(zhuān)家加入代表團(tuán)。從后來(lái)出席日內(nèi)瓦會(huì)議的陣容看,中國(guó)代表團(tuán)的確云集了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最頂尖的人才。
20世紀(jì)90年代,《人民日?qǐng)?bào)》記者錢(qián)江為撰寫(xiě)《周恩來(lái)與日內(nèi)瓦會(huì)議》一書(shū),采訪了許多曾經(jīng)參加日內(nèi)瓦會(huì)議的當(dāng)事人。錢(qián)江說(shuō),那時(shí)許多前輩還健在,他們不但講述了許多生動(dòng)的細(xì)節(jié),而且提供了不少珍貴的檔案資料。隨著歲月的流逝,如今大部分老人都已作古,錢(qián)江保存下來(lái)的第一手資料,更顯珍貴。
錢(qián)江記得,談到代表團(tuán)成員時(shí),曾擔(dān)任過(guò)代表團(tuán)越南語(yǔ)翻譯的張翼感慨地說(shuō):“這個(gè)代表團(tuán)真是人才濟(jì)濟(jì),我一看翻譯人員就知道?!?/p>
出任代表團(tuán)英語(yǔ)翻譯的是日后在新中國(guó)外交史上大放異彩的冀朝鑄。當(dāng)時(shí),他還是一個(gè)初出茅廬的年輕人。冀朝鑄在美國(guó)讀完中小學(xué),并考入哈佛大學(xué)。他在哈佛讀了兩年后,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一爆發(fā)便回了國(guó)?;貒?guó)后,冀朝鑄因精湛的英語(yǔ)水平被任命為“板門(mén)店談判”的英語(yǔ)速記員。1954年,他被吸納進(jìn)日內(nèi)瓦會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)。
代表團(tuán)的俄語(yǔ)翻譯是一直擔(dān)任毛澤東、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)人俄語(yǔ)翻譯的師哲。
越南語(yǔ)翻譯張翼,是一位老資格中共黨員,他出生在越南,且有“越南通”之稱(chēng)。從1950年起,他就擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)與胡志明的翻譯。在研究越南問(wèn)題時(shí),周恩來(lái)總是愿意聽(tīng)聽(tīng)張翼的意見(jiàn)。
代表團(tuán)出發(fā)前夕,周恩來(lái)看到這個(gè)精英薈萃的代表團(tuán)名單非常滿(mǎn)意,他自豪地說(shuō):“這好比是梅蘭芳的大戲,各個(gè)角色都得齊備,要成龍配套?!?/p>
除了選配高質(zhì)量的代表團(tuán)成員,更重要的是在會(huì)議之前統(tǒng)一思想,共同進(jìn)退。4月1日,周恩來(lái)、胡志明等一同前往莫斯科,與蘇聯(lián)磋商和平解決印度支那問(wèn)題的方案。
據(jù)師哲回憶,在碰頭會(huì)上,赫魯曉夫直言不諱地說(shuō):“這是一次具有重要意義的國(guó)際會(huì)議,但不要抱過(guò)高希望。結(jié)局很難預(yù)料,但我們?nèi)匀恢匾曔@次會(huì)議,因?yàn)橹袊?guó)、朝鮮、越南一齊出席這樣的國(guó)際會(huì)議,這件事本身的意義就不尋常,就是一種勝利……”
與赫魯曉夫的悲觀態(tài)度相比,中越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人顯然要積極許多。周恩來(lái)認(rèn)為,假如我們能利用這次機(jī)會(huì),闡明立場(chǎng)原則,并對(duì)一些問(wèn)題做出解釋澄清,很可能取得更大收獲。
出席日內(nèi)瓦會(huì)議前,越南代表團(tuán)也制定了幾個(gè)具體的方案。
其一,“就地?;稹?。這個(gè)辦法雖然簡(jiǎn)單易行,但是越法雙方力量犬牙交錯(cuò),而且越方控制區(qū)一沒(méi)大城市,二沒(méi)港口,三沒(méi)有完整的工業(yè)設(shè)施,只能希望通過(guò)全民選舉來(lái)彌補(bǔ)這些不利因素。
第二個(gè)方案是采取朝鮮停戰(zhàn)的方式南北劃界而治,難點(diǎn)在于這條線(xiàn)劃在哪里為宜?當(dāng)時(shí)越南方面傾向于以北緯15度線(xiàn)為界,即“15度線(xiàn)方案”。不過(guò),這樣一來(lái)越南三分之二領(lǐng)土都掌握在“越盟”手里,對(duì)方能善罷甘休嗎?果然,日內(nèi)瓦會(huì)議上,雙方爭(zhēng)論最大的問(wèn)題就是“劃界”問(wèn)題,不過(guò)這是后話(huà)。
經(jīng)過(guò)幾天磋商,中、蘇、越三國(guó)的意見(jiàn)基本一致—— 爭(zhēng)取一個(gè)有利的南北?;鹁€(xiàn),力爭(zhēng)和平解決印支問(wèn)題。
與中、蘇、越一方步調(diào)一致相比,英、法、美一方卻各有一套“小九九”。美國(guó)從一開(kāi)始就對(duì)和平解決印支問(wèn)題不抱誠(chéng)意。國(guó)務(wù)卿杜勒斯認(rèn)為,召開(kāi)日內(nèi)瓦會(huì)議其實(shí)是為了給法國(guó)人調(diào)兵遣將爭(zhēng)取時(shí)間。美國(guó)鷹派人物甚至主張,一旦法國(guó)失敗,美軍就調(diào)動(dòng)空中力量轟炸越南。
法國(guó)雖然希望得到美國(guó)的軍事援助,但不希望美國(guó)直接參戰(zhàn)。因?yàn)槊绹?guó)一旦染指印度支那,這里便再也沒(méi)有法國(guó)的一席之地了。法國(guó)人希望通過(guò)日內(nèi)瓦會(huì)議和平解決印支問(wèn)題,最好能夠“光榮停戰(zhàn)”,保全法蘭西的顏面。
英國(guó)也主張通過(guò)談判解決印支問(wèn)題。二戰(zhàn)結(jié)束不久,創(chuàng)傷尚未愈合,英國(guó)無(wú)論如何也不愿意卷入到另外一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,而且一旦戰(zhàn)事擴(kuò)大,英國(guó)在亞洲的既得利益必然會(huì)受到損害。
鑒于英法兩個(gè)盟友都強(qiáng)烈反對(duì)武力解決印度支那問(wèn)題,美國(guó)也不得不重新坐到談判桌前。不過(guò),在整個(gè)日內(nèi)瓦會(huì)議期間,美國(guó)始終對(duì)和平缺乏誠(chéng)意。
1954年4月24日下午3點(diǎn),一架“伊爾14”專(zhuān)機(jī)降落在日內(nèi)瓦機(jī)場(chǎng)。周恩來(lái)第一個(gè)走出機(jī)艙。他身穿黑色西服,向前來(lái)迎接的人們舉手致意,引起在場(chǎng)的各國(guó)記者一陣騷動(dòng)。來(lái)自美國(guó)的攝影記者更大聲呼叫:“周先生,走近點(diǎn),朝我這里看!”
黑色風(fēng)衣、黑色禮帽、黑色皮鞋,單手插兜,瀟灑地走在眾目睽睽之下……周恩來(lái)在日內(nèi)瓦留下了一生中最經(jīng)典的一組照片,同時(shí)也為世人留下了新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際外交舞臺(tái)上的第一次精彩亮相。
由于日內(nèi)瓦會(huì)議是新中國(guó)第一次參加的重要國(guó)際會(huì)議,因此出發(fā)前外交部做了周密的準(zhǔn)備。他們給代表團(tuán)成員做了樣式統(tǒng)一的黑色西服、黑色風(fēng)衣,甚至連皮箱也是一模一樣的黑色。
200多位中國(guó)代表團(tuán)成員身著統(tǒng)一的黑色西服,浩浩蕩蕩地走在日內(nèi)瓦街頭。沒(méi)想到,許多日內(nèi)瓦市民對(duì)他們脫帽行禮。一打聽(tīng)才知道,原來(lái)在瑞士只有牧師才穿一身黑。
幾十年后,代表團(tuán)成員、曾任張聞天秘書(shū)的李匯川對(duì)來(lái)訪的錢(qián)江說(shuō):“回想起來(lái),那時(shí)有些事做得不算高明……到了旅店,按說(shuō)外交官的行李箱應(yīng)該由飯店侍應(yīng)生提上樓,可是我們就不,一定要堅(jiān)持自己拿箱子,就是不放手,生怕有人給箱子里放進(jìn)什么東西,結(jié)果自己提著箱子上了樓,飯店里的人們看了都覺(jué)得很奇怪?!?/p>
更令人忍俊不禁的是,當(dāng)侍者將早餐送到年輕的代表團(tuán)成員劉家杰房間時(shí),滿(mǎn)腦子“無(wú)產(chǎn)者天下一家”的劉家杰熱情地招呼侍者坐下來(lái)跟他一起吃。侍者不明就里,嚇得雙手亂擺,落荒而逃。
為了保障代表團(tuán)成員的安全,隨行人員甚至還有一名“化驗(yàn)員”,他從國(guó)內(nèi)帶來(lái)許多小白鼠,用以檢驗(yàn)食品安全。
周恩來(lái)總理得知此事很不滿(mǎn)意。他批評(píng)說(shuō),怎么把這些東西帶到日內(nèi)瓦來(lái)了?我就不信,你到街上買(mǎi)吃的,就有人在里面下毒要毒死你。因此,化驗(yàn)了幾頓飯菜后,這種檢驗(yàn)漸漸停止。
對(duì)于第一次出席重大國(guó)際會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)而言,過(guò)度謹(jǐn)慎是可以理解的。畢竟,當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)雙方劍拔弩張,國(guó)際局勢(shì)波詭云譎,多留點(diǎn)心還是必要的。
周恩來(lái)等人剛剛住進(jìn)駐地“萬(wàn)花嶺別墅”,蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫便前來(lái)拜訪。莫洛托夫囑咐周恩來(lái),要當(dāng)心別墅里被人安裝竊聽(tīng)裝置,最好不要在室內(nèi)談?wù)摍C(jī)密話(huà)題。后來(lái),周恩來(lái)、王稼祥、張聞天等人總是在別墅前的草坪上商量要事。
4月26日早上,日內(nèi)瓦會(huì)議如期開(kāi)幕。窗外雖然陽(yáng)光燦爛,但會(huì)場(chǎng)卻陰云密布,兩個(gè)陣營(yíng)的人敵對(duì)情緒十分嚴(yán)重。
會(huì)議開(kāi)始前,杜勒斯便明確表示,自己的席位不能和周恩來(lái)挨著。其實(shí),按照國(guó)際慣例,各國(guó)席位按英文字母順序排列,美國(guó)和中國(guó)也不會(huì)挨著,但杜勒斯仍然不滿(mǎn)意,他要求自己的席位不與任何東方陣營(yíng)國(guó)家相鄰,最好讓南朝鮮代表排在美國(guó)旁邊。
會(huì)議在萬(wàn)國(guó)宮“西班牙廳”開(kāi)幕,座位被排列成圓環(huán)狀。從當(dāng)時(shí)留下的照片可以看出,每個(gè)代表一個(gè)桌子,誰(shuí)跟誰(shuí)也不挨著。
日內(nèi)瓦會(huì)議的第一階段討論朝鮮問(wèn)題,可是雙方對(duì)這一問(wèn)題所持的立場(chǎng)相差太遠(yuǎn),基本上沒(méi)有對(duì)話(huà)的可能,會(huì)場(chǎng)很快陷入到無(wú)休止的爭(zhēng)論和拖延中。
對(duì)抗情緒甚至從會(huì)場(chǎng)蔓延至場(chǎng)外,坊間流傳甚廣的美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯拒絕與周恩來(lái)握手的橋段,就發(fā)生在此時(shí)。
據(jù)美國(guó)代表團(tuán)成員亞歷克西斯·約翰遜回憶:“那天(1954年4月27日)杜勒斯走進(jìn)萬(wàn)國(guó)宮的休息室,正巧周恩來(lái)也在里面,看到杜勒斯進(jìn)來(lái),周恩來(lái)從屋子那邊走來(lái),像往常那樣溫文爾雅地帶著笑意打算和杜勒斯握手……杜勒斯瞥了一眼旁邊那些正等著拍攝這個(gè)帶有和解象征意義照片的攝影記者們,很快背過(guò)身去,不理會(huì)周恩來(lái)伸出的手?!?/p>
這一說(shuō)法不但在中國(guó)流傳甚廣,甚至在美國(guó)也廣為人知。美國(guó)總統(tǒng)尼克松在回憶錄中寫(xiě)道:“我知道,1954年在日內(nèi)瓦會(huì)議時(shí)福斯特·杜勒斯拒絕與周恩來(lái)握手,使他深受侮辱。因此我走完舷梯時(shí)決心一邊伸出我的手,一邊向他走去。當(dāng)我們的手相握時(shí),一個(gè)時(shí)代結(jié)束了,另一個(gè)時(shí)代開(kāi)始了?!?/p>
杜勒斯拒絕與周恩來(lái)握手的情節(jié),雖然極具戲劇性,但是經(jīng)過(guò)深入研究后錢(qián)江認(rèn)為,這個(gè)“拒絕握手”的故事很可能是子虛烏有。
中國(guó)代表團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)王炳南在回憶錄中寫(xiě)道:“國(guó)聯(lián)大廈會(huì)議大廳有好幾個(gè)入口,我們同美國(guó)代表團(tuán)不是從同一個(gè)門(mén)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),不可能碰到一起。會(huì)議中間有15分鐘的休息,代表團(tuán)成員可以到餐廳、酒吧間去吃點(diǎn)心、喝咖啡、茶和酒,我們代表團(tuán)從不和美國(guó)代表團(tuán)聚在一起。而且,當(dāng)時(shí)總理非常審慎和嚴(yán)謹(jǐn),杜勒斯是反共頭子,總理從來(lái)就沒(méi)想去和他握手,因此從客觀到主觀都不存在總理主動(dòng)去握手而遭到拒絕的可能?!?/p>
后來(lái),錢(qián)江又就“握手”問(wèn)題采訪了代表團(tuán)成員李慎之。李慎之也表示,沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)看到傳說(shuō)中的“握手”。
錢(qián)江對(duì)記者說(shuō):“參觀過(guò)萬(wàn)國(guó)宮的人都知道,會(huì)議廳是圓形的,有很多出口,與會(huì)代表各走各的門(mén),各有各的休息區(qū),基本上不會(huì)碰到一起。這種設(shè)計(jì)就是為了避免出現(xiàn)外交上的尷尬場(chǎng)面?!?/p>
“握手被拒”雖然是個(gè)訛傳,但也從一個(gè)側(cè)面反映出日內(nèi)瓦會(huì)議剛開(kāi)始時(shí),雙方劍拔弩張的氣氛。
由于雙方分歧太大,朝鮮問(wèn)題很快便被擱置了,印度支那問(wèn)題成為日內(nèi)瓦會(huì)議的主題。就在大會(huì)開(kāi)始討論印度支那問(wèn)題的前一天,越南人民軍攻克了奠邊府,殲滅法軍1.6萬(wàn)人。
奠邊府是位于越南西北叢林地區(qū)的一個(gè)開(kāi)闊的盆地,長(zhǎng)約18公里,寬約6公里至8公里。這里接近越老邊界,地處交通要沖。它東北與萊州相連,東面與巡教、山歲等地相接,西面與老撾相鄰,因此法軍把這里視為分隔越北根據(jù)地、中國(guó)西南和老撾上寮的戰(zhàn)略要地。
1953年11月20日,法軍空降部隊(duì)占領(lǐng)了奠邊府,并在這里駐扎了20多個(gè)營(yíng)、1.6萬(wàn)人的兵力。由此,奠邊府也變成法軍兵力密度最大的地區(qū)。
法軍在奠邊府構(gòu)筑了兩個(gè)機(jī)場(chǎng)、49個(gè)據(jù)點(diǎn),形成了印度支那戰(zhàn)場(chǎng)上最強(qiáng)大的集團(tuán)據(jù)點(diǎn)。法軍認(rèn)為,具有堅(jiān)固防御體系、強(qiáng)大地面火力和空中優(yōu)勢(shì)的奠邊府,是誘殲越軍主力的理想戰(zhàn)場(chǎng)。
另一方面,越軍能不能打掉奠邊府的法軍據(jù)點(diǎn),成為能否取得最終勝利的關(guān)鍵。
在中國(guó)顧問(wèn)團(tuán)的幫助下,越軍發(fā)現(xiàn),奠邊府法軍雖然火力強(qiáng)大,但這里孤懸于越西北崇山峻嶺之中,一切補(bǔ)給都要依賴(lài)空中運(yùn)輸,一旦切斷這條空中運(yùn)輸線(xiàn),奠邊府便會(huì)岌岌可危。
于是,越軍決定抽調(diào)主力部隊(duì),在奠邊府與法軍展開(kāi)大決戰(zhàn)。1954年3月,集結(jié)于奠邊府的越軍已有4萬(wàn)余人。
正在此時(shí),中共中央正在籌備出席日內(nèi)瓦會(huì)議。3月3日,周恩來(lái)總理命令中國(guó)軍事顧問(wèn)團(tuán)首長(zhǎng)韋國(guó)清,為了爭(zhēng)取外交上的主動(dòng),在日內(nèi)瓦會(huì)議之前打幾個(gè)漂亮仗,最好能夠拿下奠邊府。
1954年3月13日,越軍發(fā)起了對(duì)奠邊府的進(jìn)攻。5月7日下午5點(diǎn)半,越軍戰(zhàn)士沖進(jìn)了法軍統(tǒng)帥德卡斯特里將軍的地下指揮室,越軍連長(zhǎng)謝國(guó)律用法語(yǔ)喊道:“誰(shuí)是德卡斯特里將軍?” 法軍德卡斯特里將軍回應(yīng):“我就是,我是否還應(yīng)再下令,要我的部隊(duì)停止抵抗。”謝國(guó)律說(shuō):“不用了,你的士兵們不用你的命令就投降了!”
經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的奮戰(zhàn),越軍拿下了奠邊府,印度支那戰(zhàn)局產(chǎn)生了根本性的變化。
5月8日,日內(nèi)瓦會(huì)議關(guān)于印度支那問(wèn)題的討論正式開(kāi)始。中國(guó)代表團(tuán)成員師哲記得:當(dāng)天“法國(guó)代表團(tuán)戴著黑紗,打著黑色領(lǐng)帶,哭喪著臉,一掃過(guò)去趾高氣揚(yáng)的勁頭走進(jìn)會(huì)場(chǎng),低頭就座,一言不發(fā)。越南代表團(tuán)中有人見(jiàn)此情景,不由笑了一聲。皮杜爾聽(tīng)到笑聲,氣急敗壞地說(shuō):‘這么嚴(yán)肅沉重的場(chǎng)合,笑什么?我們死了那么多人,你們還幸災(zāi)樂(lè)禍。同你們這些幽靈打交道,真沒(méi)有什么可講的。 ” 越南政府副總理范文同法文很好,直接用法語(yǔ)回答:“噢,難道你們是跟幽靈打仗?”一句話(huà)噎得法國(guó)人無(wú)言以對(duì)。
一直對(duì)和談沒(méi)什么誠(chéng)意的美國(guó),又看到了染指印度支那的希望。美國(guó)政府提出,如果法國(guó)正式向美國(guó)提出軍事干預(yù),美國(guó)會(huì)積極響應(yīng)。是接受美國(guó)全面介入印度支那,還是在日內(nèi)瓦會(huì)議上達(dá)成妥協(xié),和平解決印支問(wèn)題?法國(guó)人猶豫不決。
5月8日,日內(nèi)瓦會(huì)議關(guān)于印度支那問(wèn)題的討論正式開(kāi)始。出席討論恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題會(huì)議的國(guó)家除了中、蘇、美、英、法、越南民主共和國(guó)之外,還包括南越保大代表、老撾、柬埔寨,共九方代表。
周恩來(lái)的軍事秘書(shū)雷英夫也出席了日內(nèi)瓦會(huì)議,他回憶道:“日內(nèi)瓦會(huì)議本身叫大會(huì),這是政策性、公開(kāi)性的,有記者列席;限制性的小型會(huì)議,發(fā)言稿不公開(kāi),不讓記者到會(huì)。大會(huì)進(jìn)行政策性問(wèn)題的辯論,限制性會(huì)議則就實(shí)質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行討論。還有以印支談判的主角—— 法國(guó)和越南為對(duì)手的雙邊軍事會(huì)議(包括南越保大代表),主要是商談停戰(zhàn)協(xié)定、撤軍等。這三個(gè)會(huì)交叉進(jìn)行,緊張時(shí)幾乎是天天開(kāi)。每個(gè)會(huì)都有自己的主題,互相關(guān)聯(lián)?!?/p>
會(huì)議雖然天天開(kāi),但各國(guó)代表各持己見(jiàn),談判進(jìn)展得異常緩慢。錢(qián)江告訴記者,雙方的分歧主要是東方陣營(yíng)主張從軍事和政治上全面解決印度支那問(wèn)題,法方主張先解決?;饐?wèn)題,再談?wù)螁?wèn)題。
最令越南方面難以接受的是法國(guó)提出把柬埔寨、老撾問(wèn)題與越南問(wèn)題分開(kāi)談,并且要求越南人民軍先撤出柬埔寨和老撾。
19世紀(jì)中期,柬埔寨、老撾、越南三國(guó)先后淪為法國(guó)殖民者的殖民地。法國(guó)人將越、老、柬三國(guó)統(tǒng)稱(chēng)為法屬印度支那,并建立了“印度支那聯(lián)邦”。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)之后,印度支那三國(guó)淪入日本之手。1945年日本投降后,法國(guó)為了恢復(fù)在印度支那的殖民統(tǒng)治,發(fā)動(dòng)了印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)。
受到奠邊府的勝利鼓舞,范文同對(duì)談判方針又有了新的想法。他認(rèn)為,上選方案是“就地?;?、稍加調(diào)整、等待普選”??紤]到胡志明在越南人民中的崇高威望,越方認(rèn)為如果在全越南舉行普選,他們贏得大選的勝算很大。這樣一來(lái),越南全境就統(tǒng)一了。如果對(duì)方不接受,再考慮南北劃界分治的方案?,F(xiàn)在,越方已經(jīng)不滿(mǎn)足于之前以北緯15度線(xiàn)為分界線(xiàn)的方案,他們希望能夠把分界線(xiàn)盡量向南移,最好定在北緯14度線(xiàn)。
一向務(wù)實(shí)的周恩來(lái),并不看好越方的方案。他認(rèn)為,凡事應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)。以當(dāng)時(shí)雙方的力量對(duì)比而言,分界線(xiàn)設(shè)在北緯16度線(xiàn)比較現(xiàn)實(shí)。“15度線(xiàn)”甚至“14度線(xiàn)”方案,恐怕法方不會(huì)接受。
然而,剛在戰(zhàn)場(chǎng)上取得勝利的范文同心氣兒很高,堅(jiān)持自己的主張,并且認(rèn)為老撾、柬埔寨問(wèn)題應(yīng)作為印度支那問(wèn)題的一部分,不能分開(kāi)談。
為了能與越南保持一致,中蘇兩國(guó)決定尊重越南的意見(jiàn)。在5月17日至19日舉行的關(guān)于印度支那問(wèn)題的限制性會(huì)議上,周恩來(lái)表示,反對(duì)把高棉(柬埔寨)、老撾問(wèn)題與越南問(wèn)題分開(kāi)處理。他指出,高棉、老撾人民爭(zhēng)取民族解放的武裝斗爭(zhēng)是法國(guó)武裝干涉引起的。恢復(fù)印度支那的和平,不是僅僅在越南恢復(fù)和平,印度支那三國(guó)問(wèn)題不能分割開(kāi)來(lái)討論。
兩個(gè)陣營(yíng)各執(zhí)一詞,互不相讓?zhuān)粫r(shí)間會(huì)場(chǎng)上形成僵局。
實(shí)事求是地說(shuō),會(huì)前中國(guó)對(duì)印度支那的情況并不太了解。中國(guó)共產(chǎn)黨人只是出于共產(chǎn)主義的共同事業(yè)考慮,幫助胡志明領(lǐng)導(dǎo)的“越盟”。代表團(tuán)成員何方曾直言不諱地表示,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我們對(duì)外面的事情沒(méi)怎么太關(guān)注,專(zhuān)門(mén)研究印度支那問(wèn)題的人可以說(shuō)沒(méi)有,據(jù)周總理自己講,他也不太清楚。
會(huì)前,中國(guó)只與“越盟”有來(lái)往,跟老撾、柬埔寨沒(méi)有接觸。中國(guó)認(rèn)為,印支三國(guó)都遭受法國(guó)殖民者的侵略,理應(yīng)同仇敵愾,可是老撾代表馮·薩納尼空和柬埔寨代表泰普潘在日內(nèi)瓦會(huì)議上第一次亮相,就罵中國(guó)代表是“帝國(guó)主義”。他們認(rèn)為,中國(guó)只支援越盟,而越盟是代替中國(guó)侵略他們。這不但令中國(guó)代表感到吃驚,而且感到十分冤枉。
師哲回憶,周總理說(shuō),他們是受了法國(guó)人的蒙蔽,必須扭轉(zhuǎn)這種局面,于是派他和王炳南去做老、柬兩國(guó)代表的工作。師哲和王炳南請(qǐng)老、柬代表到中心花園觀賞花木,喝咖啡、聊天。他們見(jiàn)中國(guó)代表彬彬有禮,不是青面獠牙的“帝國(guó)主義”,態(tài)度才有所緩和。
在與老、柬代表談話(huà)中,中國(guó)代表也了解到不少印度支那的實(shí)際情況。印支三國(guó)的民族和國(guó)家界限,早在法國(guó)實(shí)行殖民統(tǒng)治之前就存在。老撾、柬埔寨兩個(gè)王國(guó)政府,在多數(shù)國(guó)民心目中仍是合法政府,并且得到世界上三十多個(gè)國(guó)家的承認(rèn)。此時(shí),周總理調(diào)整了之前的政策。他認(rèn)為,越南問(wèn)題與老、柬問(wèn)題可以分開(kāi)解決,越盟軍隊(duì)?wèi)?yīng)該撤出老撾和柬埔寨。
5月27日,在與蘇聯(lián)和越南充分溝通,并達(dá)成共識(shí)后,周恩來(lái)提出折中方案:印度支那三個(gè)國(guó)家越南、柬埔寨、老撾的情況不完全相同,因而解決辦法也會(huì)有所不同。
周恩來(lái)的新提案給僵持多日的會(huì)場(chǎng),帶來(lái)了一股新風(fēng)。關(guān)于和平解決印度支那問(wèn)題,終于有了一個(gè)小突破。
老、柬問(wèn)題雖然解決了,但是劃分軍事分界線(xiàn)問(wèn)題,又成為雙方難以逾越的障礙。法國(guó)提出以北緯18度為分界線(xiàn);越南方面要價(jià)也不低—— 以北緯13度至14度之間為分界線(xiàn)。雙方提出的方案相差太遠(yuǎn),幾乎沒(méi)有對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)。
談判再一次陷入僵局。會(huì)議期間居間斡旋的英國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)艾登也對(duì)前景表示悲觀。他在給英國(guó)內(nèi)閣的報(bào)告中寫(xiě)道:“日內(nèi)瓦會(huì)議取得好結(jié)果的機(jī)會(huì)不大,這很大程度上是因?yàn)榉▏?guó)的猶豫和不確定。拉尼埃政府若不惜任何代價(jià)去實(shí)現(xiàn)和平就不能使政權(quán)持續(xù)下去。而美國(guó)不想日內(nèi)瓦會(huì)議取得成功,它只對(duì)軍事干涉感興趣。”
事態(tài)的發(fā)展果然如艾登所料,面對(duì)日內(nèi)瓦會(huì)議的僵局,法國(guó)國(guó)內(nèi)輿論非常不滿(mǎn)。6月12日法國(guó)國(guó)民議會(huì)以306票對(duì)293票否決了對(duì)拉尼埃內(nèi)閣的信任案,拉尼埃政府倒臺(tái)了。
拉尼埃政府倒臺(tái)使得日內(nèi)瓦會(huì)議的前景一片渺茫。本就無(wú)心和談的美國(guó),更想利用法國(guó)政局動(dòng)蕩,中斷日內(nèi)瓦會(huì)議。就連一向支持和平解決印支問(wèn)題的英國(guó)也認(rèn)為,“日內(nèi)瓦游戲結(jié)束了”。
眼看日內(nèi)瓦會(huì)議就要無(wú)疾而終,周恩來(lái)又一次力挽狂瀾,將馬上就要分崩離析的談判各方,拉回到談判桌前。
6月16日,在第14次關(guān)于印度支那問(wèn)題的限制性會(huì)議上,周恩來(lái)提出,“敵對(duì)行動(dòng)停止后即不許從境外向老、柬運(yùn)入新的陸、海、空軍的部隊(duì)和人員,以及各種武器?!边@句話(huà)雖然說(shuō)得比較隱晦,但與會(huì)代表都能聽(tīng)懂,中國(guó)主張:?;鸷蟀ㄔ侥显趦?nèi)的外國(guó)軍隊(duì)全部撤出老、柬。
由于會(huì)前中、蘇、越三國(guó)開(kāi)過(guò)碰頭會(huì),當(dāng)周恩來(lái)講完后,越南代表范文同站起來(lái)表示支持周恩來(lái)的提案。
范文同的表態(tài)讓法國(guó)喜出望外,他表示,只要越南軍隊(duì)從老撾、柬埔寨撤走,法國(guó)軍隊(duì)也沒(méi)有必要繼續(xù)留在那里。在所有外國(guó)軍隊(duì)都撤出老、柬的問(wèn)題上,法國(guó)愿意接受?chē)?guó)際監(jiān)督。
聽(tīng)完各方發(fā)言后,美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)史密斯也破天荒地表示,中國(guó)的提案是“克制和理智的”。這是日內(nèi)瓦會(huì)議開(kāi)始以來(lái),美國(guó)代表第一次對(duì)中國(guó)提案表示贊同。
6月下旬,開(kāi)了兩個(gè)月的日內(nèi)瓦會(huì)議休會(huì),各國(guó)外交家們都回國(guó)休整去了。雖然是休會(huì)期間,但周恩來(lái)的工作一刻也沒(méi)有停,從瑞士歸國(guó)途中,他訪問(wèn)了印度、緬甸兩國(guó),直到6月30日才風(fēng)塵仆仆地回到廣州。
回到廣州后,周恩來(lái)立即著手召集胡志明等越盟領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)會(huì)。雖然休會(huì)前,越盟代表在會(huì)場(chǎng)上做了讓步,但周恩來(lái)知道范文同對(duì)從老、柬撤出越南軍隊(duì)的事情還沒(méi)有想通;對(duì)于會(huì)上通過(guò)的先在老、柬停火的決議,也有所保留。為了能使下一步談判順利進(jìn)行下去,真正實(shí)現(xiàn)和平解決印度支那問(wèn)題,周恩來(lái)認(rèn)為將越南領(lǐng)導(dǎo)人請(qǐng)來(lái)統(tǒng)一一下思想,是非常必要的。
7月2日,包括胡志明和越南人民軍總司令武元甲在內(nèi)的越南領(lǐng)導(dǎo)人與周恩來(lái)、韋國(guó)清等中方代表,在柳州相聚。
會(huì)談甫一開(kāi)始,武元甲就拿出了一張印度支那交戰(zhàn)雙方態(tài)勢(shì)圖表示,奠邊府戰(zhàn)役后形勢(shì)非常有利。只要乘勝追擊,三五年內(nèi)越南人民軍便有可能拿下全越南。
越南代表面對(duì)大好局勢(shì)的樂(lè)觀心態(tài),周恩來(lái)十分理解,但他提醒越南的同志,如果美國(guó)武力干涉,解決印度支那問(wèn)題就不可能是三五年的事兒。到那時(shí),越南人民軍控制的地區(qū)也可能丟掉—— 紅區(qū)變白區(qū),這樣的經(jīng)驗(yàn)中國(guó)太多了。從當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)看,采取朝鮮模式,劃出一條南北分界線(xiàn)是比較務(wù)實(shí)的做法。同時(shí),周恩來(lái)指出將分界線(xiàn)劃在北緯16度不失為一種好的選擇。越南北緯16度以北的地區(qū)有1300萬(wàn)人口,且有港口,便于修鐵路,可以建設(shè)起來(lái)。
以北緯16度為界,與范文同以北緯14度甚至13度線(xiàn)為界的設(shè)想,有較大差距。包括胡志明在內(nèi)的越南領(lǐng)導(dǎo)人,陷入了沉思。周恩來(lái)不放棄任何爭(zhēng)取和平的可能性,他不厭其煩地對(duì)越南同志講事實(shí)、擺道理,三天之內(nèi)就開(kāi)了8次會(huì)。
第5次會(huì)談中,一直發(fā)言不多的胡志明終于表態(tài)了,他表示應(yīng)該在日內(nèi)瓦會(huì)議上盡力爭(zhēng)取和平解決印度支那問(wèn)題。胡志明話(huà)雖不多,但很有分量,一語(yǔ)把握住越南在后面談判中的主基調(diào)。
柳州會(huì)議結(jié)束后,胡志明親自給范文同起草了一封電報(bào),請(qǐng)他根據(jù)柳州會(huì)議確定的方針進(jìn)行談判,這份談判案底被稱(chēng)為“七五指示”。
柳州會(huì)議取得重大突破,中越領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)一了思想。中共中央非常滿(mǎn)意,和平的曙光似乎就在眼前??墒牵?dāng)7月中旬周恩來(lái)風(fēng)塵仆仆地回到日內(nèi)瓦繼續(xù)開(kāi)會(huì)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)事態(tài)遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那樣簡(jiǎn)單。
李克農(nóng)和張聞天告訴周恩來(lái),越南代表團(tuán)中有些負(fù)責(zé)人對(duì)“七五指示”沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì),不愿意放棄北緯16度以南的越盟控制區(qū)域。奠邊府勝利后,有些領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)高估計(jì)自己的實(shí)力,認(rèn)為越盟已經(jīng)取得了決定性的勝利,法軍很難再打下去了。
聽(tīng)完匯報(bào)后,周恩來(lái)表示理解,越方代表對(duì)“七五指示”想不通、怕吃虧,是很自然的事兒。不過(guò),從當(dāng)時(shí)各方的態(tài)度看,還是比較有利于爭(zhēng)取和平解決印度支那問(wèn)題的。首先來(lái)說(shuō),新任法國(guó)總理皮埃爾·孟戴斯·弗朗斯就曾經(jīng)向法國(guó)國(guó)內(nèi)承諾,如果不能和平解決印度支那問(wèn)題,他就下臺(tái)。既然他把自己的政治生命與印支和平問(wèn)題捆綁在一起,想必會(huì)不遺余力地爭(zhēng)取和談成功的。英國(guó)也希望和平解決印度支那問(wèn)題。從地理上看,印度支那毗鄰印度,如果印支戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大,很有可能影響到印度等國(guó)。如果美國(guó)武力干涉印支問(wèn)題,難保英國(guó)不會(huì)被裹挾其中,這是英國(guó)絕對(duì)不愿意看到的。美國(guó)雖然一直想染指印支問(wèn)題,但目前看孤掌難鳴,如果我們抓住有利時(shí)機(jī)推動(dòng)談判,很可能爭(zhēng)取到和平。
周恩來(lái)的分析得到中國(guó)代表團(tuán)成員一致認(rèn)可。大家意識(shí)到,當(dāng)務(wù)之急是做通越南代表團(tuán)的思想工作,說(shuō)得更加具體一點(diǎn)就是做通范文同的思想工作。
7月12日晚上9點(diǎn)半,周恩來(lái)在張聞天、李克農(nóng)、師哲等人的陪同下,來(lái)到越南代表團(tuán)下榻的飯店,與范文同等越南代表團(tuán)核心人物會(huì)談。
周恩來(lái)說(shuō),如果印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)打下去,美國(guó)必然會(huì)進(jìn)行武裝干涉。以朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)為例,中國(guó)派出了100萬(wàn)志愿軍,也只做到將美軍驅(qū)逐到北緯38線(xiàn),而且越南人民軍還沒(méi)有做到當(dāng)年朝鮮人民軍直逼釜山的那種態(tài)勢(shì)。一旦美國(guó)干涉,越南沒(méi)有勝利把握,原本控制在手中的地區(qū),也可能喪失。如果將分界線(xiàn)劃在北緯16度,北方有1200多萬(wàn)人口,南方只有900萬(wàn)人口;北方有首都、港口,可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)然要和平就要有撤軍問(wèn)題,把軍隊(duì)從長(zhǎng)期活動(dòng)的地區(qū)撤出來(lái)的確不是一件容易的事情,但為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,有時(shí)也不得不犧牲眼前利益。周恩來(lái)拿中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的親身經(jīng)歷舉例??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,皖南新四軍前有日軍,后有國(guó)民黨軍隊(duì),毛澤東曾經(jīng)主張撤過(guò)江北,可是新四軍的領(lǐng)導(dǎo)人項(xiàng)英認(rèn)為江北群眾基礎(chǔ)差,猶豫了4個(gè)月,結(jié)果陷入被動(dòng)。新四軍在1941年的“皖南事變”中遭到重創(chuàng)。
周恩來(lái)的現(xiàn)身說(shuō)法,給范文同很大震動(dòng),態(tài)度有明顯轉(zhuǎn)變。周恩來(lái)趁熱打鐵繼續(xù)說(shuō),以北緯16度為界,可以先建起一個(gè)成樣子的國(guó)家,進(jìn)可以通過(guò)普選完成全國(guó)統(tǒng)一,退可以在16度線(xiàn)以北進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),兩方面看都是有利的……周恩來(lái)苦口婆心地勸說(shuō),竟然整整說(shuō)了一夜,當(dāng)東方泛起魚(yú)肚白的時(shí)候,范文同的態(tài)度終于轉(zhuǎn)變了。
7月20日,范文同與法國(guó)總理皮埃爾·孟戴斯·弗朗斯就軍事劃界問(wèn)題達(dá)成協(xié)議:以北緯17度以南、9號(hào)公路北約20公里的六溪河為界,軍事分界線(xiàn)是臨時(shí)界線(xiàn),不能被解釋為政治或領(lǐng)土邊界。越軍撤出南方部分解放區(qū),得到的補(bǔ)償是兩年后在國(guó)際監(jiān)督下進(jìn)行全越南自由普選,以實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一。
7月21日下午,日內(nèi)瓦會(huì)議舉行關(guān)于印支問(wèn)題的最后一次會(huì)議,與會(huì)各方簽署了日內(nèi)瓦協(xié)議。雖然,美國(guó)政府表示不參與日內(nèi)瓦協(xié)議,但承諾美國(guó)不會(huì)使用威脅或武力妨礙這些協(xié)定和條款。
最后,日內(nèi)瓦協(xié)議得到了美國(guó)和南越之外,所有與會(huì)國(guó)的通過(guò)。英國(guó)外長(zhǎng)艾登以主席身份致辭說(shuō):“今日締結(jié)的協(xié)定不可能令每個(gè)人都完全滿(mǎn)意,但是這些協(xié)定使持續(xù)了八年、帶給數(shù)百萬(wàn)人民災(zāi)難和痛苦的戰(zhàn)爭(zhēng)停止成為可能,這些協(xié)定在這個(gè)世界和平有迫切危險(xiǎn)的時(shí)刻,也緩和了國(guó)際緊張局勢(shì)。這些結(jié)果對(duì)我們繁重的工作而言是值得的。”
經(jīng)過(guò)75天的緊張辯論和努力,日內(nèi)瓦會(huì)議終于促成了印度支那問(wèn)題的和平解決,而新生的中國(guó)也以一種負(fù)責(zé)大國(guó)的形象,出色地完成了自己以五大國(guó)身份在國(guó)際政治舞臺(tái)上的第一次亮相。
(選自《北京日?qǐng)?bào)》2019年4月9日)