李晶　鄭娜

[提要] 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容。本文在調(diào)研基礎(chǔ)上，首先分析十堰市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義，接著分析十堰市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出對策建議，以振興十堰經(jīng)濟。

關(guān)鍵詞：十堰市;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;對策

基金項目：2019湖北汽車工業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金資助項目（編號：DC2019085）;通訊作者：鄭娜

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年3月4日

黨的十九大報告中習近平提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口和有力抓手。十堰市地處鄂西北，是鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的中心城市，秦巴楚文化交匯融合地域，景色秀美，歷史悠久，鄉(xiāng)土文化底蘊深厚，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了先天的便利條件。十堰市應(yīng)把握鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)土性、體驗性、群眾性、差異性”特征，堅持走全域化、特色化發(fā)展之路，是當前十堰市政府的重要工作之一。

一、十堰市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的有效載體。在十堰市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過整體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)兩種資源，實現(xiàn)共同發(fā)展，共同繁榮。另外，通過加大十堰市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，將單一的“輸血”功能變成“造血”，從而最大限度地激發(fā)十堰市鄉(xiāng)村的活力，對于帶動農(nóng)民增收、改善環(huán)境和提升農(nóng)民素質(zhì)具有重要的經(jīng)濟意義和現(xiàn)實的社會意義。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)生態(tài)立城、推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的現(xiàn)實需要。2011年，湖北省委把十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市升級為全省戰(zhàn)略，區(qū)域性中心城市建設(shè)的核心是生態(tài)立城，鄉(xiāng)村旅游大有可為。首先，鄉(xiāng)村旅游要以優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境為核心吸引物，而十堰市正好擁有“依山傍水”的優(yōu)質(zhì)資源，利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源開展休閑、觀光、度假等多種旅游活動，可以滿足游客的旅游文化消費需求。其次，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，其具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的特點，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠帶動交通、基建、通訊、服務(wù)等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠有效擴大內(nèi)需，這將為十堰市建設(shè)區(qū)域性中心城市設(shè)注入強勁的活力。最后，在發(fā)展低碳旅游的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的“無煙工業(yè)”，將會促進地方政府和村民進一步保護生態(tài)環(huán)境。

（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)國際旅游目的地、實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。十堰市作為南水北調(diào)的核心水源區(qū)，面對全國宏觀經(jīng)濟下滑、旅游消費“去公務(wù)化”的大環(huán)境，要實現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不能再依賴以單個分散景區(qū)為主導，以門票經(jīng)濟為拉動的傳統(tǒng)發(fā)展模式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以帶動城、鎮(zhèn)、村三級互動，發(fā)揮旅游業(yè)的輻射功能，實現(xiàn)收入的多元化。

二、十堰市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在許多利好政策的指導下，十堰市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計分析，2018年全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客2，000萬人次，綜合收入130億元，占旅游總收入的30%，約10萬貧困人口通過旅游扶貧脫貧。目前，全市共創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)2個，分別為鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)和竹山縣文峰鄉(xiāng)。創(chuàng)建湖北旅游名村8個;全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個，休閑農(nóng)業(yè)示范點8個;共有農(nóng)家樂2，000多家，其中星級農(nóng)家樂800多家，5星級農(nóng)家樂7家，4星級農(nóng)家樂23家，3星級以上農(nóng)家樂200余家，優(yōu)質(zhì)民宿64家。

目前，十堰市把旅游業(yè)作為全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高規(guī)格編制了《十堰市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其次，推出了鄉(xiāng)村旅游一卡通和10多條鄉(xiāng)村旅游線路，開發(fā)了賞黃酒村美景、品購正宗黃酒的房縣花田酒溪、軍店老街一日游;賞向日葵花海、游美麗鄉(xiāng)村、體驗自助廚房的房縣高川村、高橋村一日游;尋訪上庸文化、采摘瓜果蔬菜的竹山上庸古鎮(zhèn)、觀音溝一日游;游“全國最美茶園”、購竹溪特產(chǎn)的龍王埡茶葉、大石門村一日游;追尋紅色遺址、采摘新鮮香菇的茅箭區(qū)東溝村、香菇采摘一日游等多條鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，可以說鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為十堰市新的旅游經(jīng)濟增長點。

三、十堰市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

（一）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，地域特色不突出。目前，十堰市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多數(shù)為觀光、采摘、垂釣、看花海、吃農(nóng)家飯、助力精準扶貧賣年貨等初級旅游產(chǎn)品，而能夠突出十堰市地方文化性、具有吸引力的鄉(xiāng)村性的旅游產(chǎn)品很少，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴重，只有個別鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在挖掘地方特色文化方面做得還可以，如房縣花田酒溪的黃酒民俗文化村，在觀賞游覽仿古建筑、品嘗民俗野菜宴、觀賞茶園花海、網(wǎng)紅打卡民宿客棧等旅游項目基礎(chǔ)上，將詩經(jīng)文化、黃酒文化、溫泉洗浴等文化融入旅游項目，受到游客喜愛。同時，還針對中小學生和家庭開發(fā)了研學旅游產(chǎn)品、親子旅游產(chǎn)品，如誦讀詩經(jīng)、觀看民俗表演、游戲破冰、小河嬉戲、自然手工創(chuàng)作、自助燒烤、篝火晚會、親子文藝晚會、采摘茶葉等。

（二）文化元素融入多、融合少。在當前文旅融合的時代大背景下，雖然當?shù)卣吐糜谓?jīng)營者已經(jīng)認識到文化在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用，但是在鄉(xiāng)村旅游項目設(shè)計中，鄉(xiāng)村旅游與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。沒有將武當?shù)澜提t(yī)藥、道茶炒制、戲曲、傳說等國家、省級豐厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真正做到與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的融合，只是簡單的融入。如櫻桃溝的櫻桃文化節(jié)、大西溝的獼猴桃采摘節(jié)，都是傳統(tǒng)的采摘活動和開幕、閉幕的文藝演出相結(jié)合的形式，當?shù)氐囊恍┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)項目雖然也有表演，但屬于融入而非融合，效果不太理想。

（三）鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。近幾年，隨著精準扶貧政策的實施和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，十堰市各鄉(xiāng)村旅游區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都有較大的投入，但由于鄉(xiāng)村旅游地大多在城郊和經(jīng)濟發(fā)展水平不高的農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施需要進一步健全。就十堰市的情況來看，鄉(xiāng)村道路建設(shè)已實現(xiàn)大范圍覆蓋，大部分地區(qū)能夠保證游客進出通暢，但鄉(xiāng)村旅游的餐飲、住宿、停車場、銀行自動提款機、洗手間、通訊網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施配套薄弱，難以滿足游客的需求。

（四）知名鄉(xiāng)村旅游品牌少，營銷力度不夠。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，需要重視對鄉(xiāng)村旅游品牌的培育。十堰市在這方面還不夠重視，缺少知名的鄉(xiāng)村旅游品牌。個別景點知名度較低，僅限十堰本地居民知曉，湖北省內(nèi)其他地區(qū)及周邊省份，卻沒有太高的知名度。在旅游推介手段的運用上比較傳統(tǒng)和單一，主要依靠旅行社、旅游者口碑、電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號等，一些新的營銷方式使用不充分，旅游客源市場沒有打開，以十堰市居民為主。另外，有些地方的村民市場經(jīng)濟意識不強，不主動積極地找客源，坐等客人來，這種惰性也影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性發(fā)展。

（五）旅游從業(yè)人員服務(wù)水平低，專業(yè)人才缺口較大。十堰市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大都是當?shù)氐霓r(nóng)民，文化水平相對較低，并且大多數(shù)沒有接受過專業(yè)培訓，經(jīng)營管理水平不高、從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平普遍偏低。十堰市是位于山區(qū)的四線城市，吸引人才的環(huán)境和機制不太樂觀，人才引進較困難，高素質(zhì)管理人才的匱乏制約了十堰市鄉(xiāng)村旅游向更高水平發(fā)展。

四、十堰市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

（一）因地制宜，突出地域特色。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要盡量避免同質(zhì)化現(xiàn)象發(fā)生，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的類型。為增強鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力，十堰市必須加強對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的研究和開發(fā)，一方面充分了解自身的資源優(yōu)勢和特色;另一方面需要對市場進行廣泛的調(diào)研，了解游客的需求和追逐熱點，有針對性地設(shè)計出游客滿意的旅游產(chǎn)品。在飲食上，主要利用本地的特色美食，比如竹溪蒸盆、竹溪碗糕、鄖陽三合湯、鄖陽酸漿面、官渡五香豆干等，在加工方法和口感上做到家?；?，來滿足消費者追求健康、綠色的消費意識。另外，考慮到游客追求的不僅僅是簡單“口?！钡奈镔|(zhì)消費，也追求制作方法、美食文化、風俗體驗、娛樂活動等綜合性美食體驗，因此需要提升鄉(xiāng)村美食的文化品質(zhì)，注重參與性、知識性、娛樂性等在內(nèi)的綜合性體驗。住宿的地方要能夠提出地方鄉(xiāng)土文化特色，道路的設(shè)計要與當?shù)氐淖匀痪坝^、田園風光做到協(xié)調(diào);游樂項目的設(shè)計要有創(chuàng)意，注重游客的參與性和體驗性。另外，不斷挖掘地方傳統(tǒng)文化的獨特魅力，設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售具有地方本土特色的手工藝品、特色美食等旅游商品，吸引旅游者購買消費，增加鄉(xiāng)村旅游收入。

（二）設(shè)計多樣化文旅融合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。文化是旅游的靈魂，鄉(xiāng)村文化內(nèi)容豐富，可以通過物化和活化的方式將鄉(xiāng)村的歷史典故、民風民俗、名人軼事以及建筑古跡、文化遺產(chǎn)這些不同的文化內(nèi)容深度挖掘并展示出來，給游客在視覺、聽覺、嗅覺、味覺和觸覺方面不同的旅游體驗。鄉(xiāng)村旅游的目標消費群體以家庭、親子游、學生為主體，今后應(yīng)在觀光型旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村研學旅游、鄉(xiāng)村文化體驗產(chǎn)品、傳統(tǒng)節(jié)慶、農(nóng)產(chǎn)品展銷、科考實習、鄉(xiāng)村美食產(chǎn)品、鄉(xiāng)村攝影等專題旅游項目。

（三）健全鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。進一步健全和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境來推動十堰市鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。一是要加大交通道路、旅游碼頭建設(shè)、配套開通鄉(xiāng)村旅游專項公交，實現(xiàn)各個鄉(xiāng)村、各個景點的交通連接，提高鄉(xiāng)村旅游的通達度。二是完善餐廳、住宿、停車場、公廁、通訊網(wǎng)絡(luò)、接待、導游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外推進農(nóng)家樂不斷提檔升級，做好游步道的沿線綠化和部分經(jīng)濟林果、蔬菜種植等工作。三是充分結(jié)合十堰實際，還可建設(shè)鄉(xiāng)村博物館、科普基地，修復文化遺址、古民居、古戲臺等，全方位展示鄉(xiāng)村風情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)民生活場景。

（四）加大營銷力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游品牌化。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生命線是品牌化。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，不僅要有品牌意識，也要做好宣傳推廣工作。十堰市有著較豐富的自然和文化資源，在塑造品牌的過程中要注意文化性主題的打造，避免籠統(tǒng)地用“生態(tài)”、“自然”等詞語來宣傳，在宣傳過程中能夠突出本地鄉(xiāng)村文化的特色，重點選取一些基礎(chǔ)條件好、特色鮮明并有良好口碑的鄉(xiāng)村旅游項目深度挖掘和提煉，逐步塑造十堰市鄉(xiāng)村旅游的品牌。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游交易會、旅游大篷車、旅游綜藝節(jié)目和印制旅游宣傳畫冊、宣傳碟片等方式來宣傳十堰鄉(xiāng)村旅游的民風民俗、景點、節(jié)慶活動、各類美食及娛樂項目來聚集人氣。

（五）加強鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè)。旅游業(yè)競爭的核心是人才的競爭。高素質(zhì)的人才隊伍建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。第一，引進和培養(yǎng)一些具有從業(yè)經(jīng)驗的管理人才、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計與服務(wù)人才來提高旅游區(qū)的管理水平。第二，市文旅局組織鄉(xiāng)村旅游管理人員到國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較成功的地方參觀學習，參加相關(guān)的旅游知識及管理知識的培訓。第三，聘請專家或?qū)I(yè)技能人才對鄉(xiāng)村旅游的管理者、經(jīng)營者，通過培訓班、結(jié)對幫扶等方式，培訓當?shù)靥厣l(xiāng)村文化、接待服務(wù)技能及禮儀等內(nèi)容，提高從業(yè)者的素質(zhì)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供有力的人才支撐。

五、結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略背景下，十堰市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是一個長期性工程，需要深挖當?shù)鼐哂形幕瘍?nèi)涵的旅游產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新，探尋鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

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