王豐

【摘要】城市特色產(chǎn)業(yè)集群是整個城市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，起初是充分利用豐富的勞動力資源，從事制造、服務(wù)業(yè)，構(gòu)成商業(yè)基地，地方政府在城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，應(yīng)予以大力支持，頒布優(yōu)惠政策，采取措施，如舉行展會、產(chǎn)品推廣、技術(shù)引進(jìn)等，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)集群升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本文對城市特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展問題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】城市;特色產(chǎn)業(yè)集群;高質(zhì)量;發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地緣現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市發(fā)揮要素、地緣、市場優(yōu)勢，形成了多樣化的產(chǎn)業(yè)集群，助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健地發(fā)展。在政府提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的思想框架下，怎樣促進(jìn)我國城市特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不斷開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新動力已成為相關(guān)部門一項重要研究課題。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一，長期以來，我國很多城市下轄區(qū)縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)分布較為廣泛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化現(xiàn)象嚴(yán)重，通常以低端制造業(yè)為主，位于行業(yè)價值鏈的最低端。而且，產(chǎn)業(yè)采用精粗放式經(jīng)營模式，作業(yè)價值鏈的潛力開發(fā)空間巨大。從長遠(yuǎn)角度分析，城市的產(chǎn)業(yè)集群為了取得更好地發(fā)展，應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的合理延伸，提高作業(yè)的價值鏈。產(chǎn)業(yè)集群從目前的低端領(lǐng)域，逐漸向電子、科學(xué)研發(fā)方面高端領(lǐng)域過渡，需提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、檔次，通過產(chǎn)品的技術(shù)提升，促進(jìn)產(chǎn)品價值提升，增強同類產(chǎn)品的性價比。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，將產(chǎn)業(yè)從低價、不良競爭中解脫出去，追求產(chǎn)品功能化、差異化發(fā)展，以滿足客戶的個性化需求，提高行業(yè)整體的利潤率，促進(jìn)行業(yè)良好、健康地發(fā)展。第二，延伸產(chǎn)業(yè)的價值鏈。對于城市產(chǎn)業(yè)集群普遍存在的重產(chǎn)品加工及銷售，輕品牌營銷、售后服務(wù)等問題，產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要積極地更新思想，將產(chǎn)業(yè)的價值鏈向下游鏈條延伸。摒棄某些廠家依靠的“代工貼牌經(jīng)營”手段，打造獨立的品牌，構(gòu)建專門的銷售網(wǎng)絡(luò)，提高行業(yè)經(jīng)營水平。由于很多城市集群中，企業(yè)產(chǎn)品的品牌概念較為淡化，加之，創(chuàng)立品牌需要花費長期的時間，投入巨額資金，而大部分企業(yè)無力承擔(dān)，為此，需強化產(chǎn)業(yè)集群中各企業(yè)之間的協(xié)同、合作，通過產(chǎn)業(yè)集群，打造整體品牌，向市場投放集群化品牌。而且，各企業(yè)之間建立良好的合作關(guān)系，形成優(yōu)勢互補，有利于設(shè)計、技術(shù)水平取得新的突破，依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開拓在線營銷路徑與產(chǎn)品推廣渠道，提高產(chǎn)業(yè)品牌的影響力。

2、強化技術(shù)研發(fā)

第一，城市特色產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展中，離不開產(chǎn)業(yè)集群的有效轉(zhuǎn)型、升級，需提高產(chǎn)業(yè)集群的市場競爭力，當(dāng)代市場競爭歸根結(jié)底是人才、技術(shù)的競爭。所以，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度，為特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。為了促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展，必須提高相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平，需各個企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)。第二，多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均已意識到技術(shù)投入的重要性，企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新，只是面臨研發(fā)人才匱乏的問題。從短期角度分析，制約產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的因素主要是資金投入，長期看是技術(shù)人才短缺。為此，產(chǎn)業(yè)集群中各個企業(yè)需進(jìn)一步加強創(chuàng)新型、技術(shù)型人才的引進(jìn)，廣泛吸納優(yōu)秀、技術(shù)研發(fā)人才、設(shè)計師等，加入產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)水平提高。由于城市各區(qū)地理位置的差異，對技術(shù)研發(fā)人員的吸引力也不盡相同，對于企業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)問題，建議可在大城市，構(gòu)建研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)，或運用靈活招聘的手段，多樣化引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才，為城市特色產(chǎn)業(yè)的升級提供保障。

3、打造龍頭企業(yè)

第一，產(chǎn)業(yè)集群的升級，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，城市特色集群的升級，一定要依托于龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。由于各產(chǎn)業(yè)集群普遍存在中小型企業(yè)偏多的現(xiàn)狀，缺少龍頭企業(yè)。因此，必須加強龍頭企業(yè)的扶持與培育，最大化地發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的影響力，發(fā)揮其促進(jìn)作用。第二，鼓勵集群中企業(yè)的雙向聯(lián)合，即促進(jìn)各企業(yè)實現(xiàn)橫向聯(lián)合、縱向整合，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。若龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，則更加有望加快產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級步伐，特色產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新成果越多，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群從以往的低效益、低成本，向技術(shù)型、高效型過渡。培育具有龍頭潛能的企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高產(chǎn)品質(zhì)量，重視品牌設(shè)計、研發(fā)等。第三，在打造龍頭企業(yè)過程中，要以市場機(jī)制為根本，加強與政府的交流與互動，爭取政府對具有龍頭雛形特點的企業(yè)推出有針對的服務(wù)。同時，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群中各企業(yè)之間在市場機(jī)制下，實現(xiàn)“強強聯(lián)合”，壯大企業(yè)綜合實力，推動城市特色產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

4、強化政府支持

在城市產(chǎn)業(yè)集群形成、發(fā)展期間，政府部門的優(yōu)惠政策與采取的措施發(fā)揮不可或缺的作用。地方政府的支持也是城市產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。新時代背景下，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨新的機(jī)遇與考驗。企業(yè)結(jié)構(gòu)需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)提效，政府應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，主動解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的難題，為特色產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展鋪平道路。第一，對集群中企業(yè)人工成本、環(huán)保成本等無法逆轉(zhuǎn)的趨勢，政府可出臺“減免稅收、財政補貼”的政策，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)提供相對寬松的運營環(huán)境，適當(dāng)壓縮中小企業(yè)的運行成本，為特色產(chǎn)業(yè)集群的升級提供緩沖時間。第二，政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要，推進(jìn)城市金融、交通、人才、物流、中介、技術(shù)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，節(jié)約產(chǎn)業(yè)集群成本，創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境，讓各個要素充分地發(fā)揮優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。第三，政府應(yīng)積極地更新產(chǎn)業(yè)集群的管理模式，在產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)發(fā)展中，形成市場、政府、企業(yè)三者的有效互動，優(yōu)化配置各類資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群效益的最大化。

結(jié)語：

總之，城市是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，不同城市擁有不同的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展可推動國家綜合實力的提升。當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對此保持高度重視，加強本地城市特色產(chǎn)業(yè)集群特點的分析，采取有效措施，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集群邁向一個新的階梯。

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