劉艷俠

摘 要：本文對現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的關系進行分析，并探討生態(tài)文明建設背景下現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展策略。為相關研究人員提供參考。

關鍵詞：現(xiàn)代林業(yè);生態(tài)文明;林業(yè)資源

當前國家對生態(tài)文明建設的重視程度不斷提高，黨的十九大對生態(tài)文明體制建設作出了一系列部署。在此背景下，加強現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對于改善生態(tài)環(huán)境、促進我國經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。因此要采取有效措施，積極促進現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，為生態(tài)文明建設打下良好基礎。

一、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的關系

在環(huán)境保護問題得到廣泛關注的背景下，現(xiàn)代林業(yè)相對于傳統(tǒng)林業(yè)，其內(nèi)涵也得到了進一步豐富?，F(xiàn)代林業(yè)在涵蓋林業(yè)種植、林業(yè)養(yǎng)護等傳統(tǒng)林業(yè)內(nèi)容的基礎上更為注重科學發(fā)展和以人為本。相對于傳統(tǒng)林業(yè)具有更多功能，也更能滿足社會多樣化需求?，F(xiàn)代林業(yè)相對于傳統(tǒng)林業(yè)具備以下幾方面主要特征：第一是能夠對林業(yè)資源進行更加高效的利用，對森林結構及質(zhì)量作出優(yōu)化，有利于更大程度發(fā)揮林業(yè)效益。第二是有利于資源節(jié)約，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展過程中堅持開發(fā)與節(jié)約并重原則，能夠顯著提升林地和木材等林業(yè)資源的綜合利用率，并有效降低行政成本。第三是管理更為規(guī)范化，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中需要建設高效地行政執(zhí)法監(jiān)督體系，對各項法規(guī)制度加以完善。

現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設二者之間具有以下關系：一方面，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠為生態(tài)文明建設提供保障作用，通過提供生態(tài)產(chǎn)品，更好滿足人民群眾的需求。另一方面，生態(tài)文明為現(xiàn)代林業(yè)建設提供了發(fā)展方向，在林業(yè)的發(fā)展與生態(tài)文明建設不協(xié)調(diào)的情況下，需要將建設生態(tài)文明作為先導，對林業(yè)的發(fā)展進行調(diào)整。

二、生態(tài)文明建設背景下現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展策略

1.完善林業(yè)管理機制。林業(yè)資源是我國的重要資源之一，在長期發(fā)展過程中，由于人口增長、不合理開發(fā)等因素，對我國林業(yè)資源造成了一定程度的破壞。其中一些地區(qū)存在過度開發(fā)、非法占用林地等問題，也對生態(tài)文明建設造成很大程度的不利影響。因此在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過程中，需要對林業(yè)管理機制作出進一步完善和創(chuàng)新，制定詳細的規(guī)章制度，為林業(yè)資源的保護與合理開發(fā)提供必要依據(jù)。同時也要對林業(yè)管理人員的責任加以充分落實，從而有效減少對林業(yè)資源的不合理開發(fā)與破壞問題。如2019年臨沂市通過推行林長制改革，出臺了《臨沂市森林生態(tài)效益補償暫行辦法》，并建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制組織體系，共設立四級林長10141人、護林員5102人，全面建立了黨政同責、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的工作運行機制，實現(xiàn)了森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)同發(fā)展。2019年臨沂市新造林13.7萬畝，林地面積582.3萬畝，森林覆蓋率23.06%，通過完善林業(yè)管理機制，促進了生態(tài)文明建設的更好落實。

2.加大現(xiàn)代林業(yè)建設資金投入。現(xiàn)代林業(yè)建設是一項長期工作，林業(yè)的發(fā)展需要充足的資金保障，因此政府部門應根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展實際情況，采取適當?shù)馁Y金扶持措施，從而確保現(xiàn)代林業(yè)建設工作的順利完成。第一方面，政府部門可以建立林業(yè)發(fā)展基金，并將其納入政府預算，對林業(yè)發(fā)展過程中包括交通、電力、通訊、病蟲害防治在內(nèi)的各類基礎設施進行完善。其中要高度重視森林防火、病蟲害防治等重點工作。第二方面是要合理確定森林效益補償標準，充分調(diào)動林業(yè)發(fā)展積極性。第三方面是要針對促進生態(tài)文明建設的林業(yè)項目給予更大的資金與政策扶持力度，更有利于提高林業(yè)資源附加值。

3.加強先進林業(yè)技術的應用。現(xiàn)代林業(yè)的建設過程中，應積極采用先進科學技術加強對森林資源的保護力度，推動生態(tài)文明建設的深入開展。其中一方面要不斷加強對林業(yè)關鍵技術的研發(fā)，另一方面要加快技術成果的轉化，暢通技術成果轉化渠道，建立相應的林業(yè)技術推廣體系，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的推廣機制，將林業(yè)技術成果在實踐中加以有效應用。如臨沂市在實際工作中，高度重視病蟲害防治工作，針對美國白蛾、楊樹舟蛾、松材線蟲等主要病蟲害，采用了飛防與地面防治相結合的防治措施。2019年臨沂市共飛防653.85萬畝次，對美國白蛾、楊樹舟蛾等重大食葉害蟲危害進行了有效控制;打孔注藥防治日本松干蚧5.8萬畝，有效控制了日本松干蚧的蔓延。松材線蟲病的防控方面，采用了清理死樹、懸掛誘捕器誘殺、飛機施藥防治媒介昆蟲相結合的綜合防控措施。對于減少病蟲害損失、提高森林資源保護水平具有積極意義。

4.促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體上具有企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)聚集程度較低、人均勞動生產(chǎn)率不足等問題。在生態(tài)文明建設的要求下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)應轉變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，積極進行產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對林業(yè)資源進行高效合理利用，提高林業(yè)經(jīng)濟效益。具體措施主要包括加強經(jīng)濟林建設，合理制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。其中在傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，應加強木材培育和加工、林業(yè)機械等行業(yè)的發(fā)展，此外還應重點發(fā)展林下經(jīng)濟，并積極發(fā)展林業(yè)服務業(yè)。臨沂市近年來在產(chǎn)業(yè)興林戰(zhàn)略的指導下，采用了產(chǎn)業(yè)集群化、營銷品牌化、經(jīng)營規(guī)?；l(fā)展模式，形成了板材、種苗花卉、柳編和果品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。完成了包括森林公園、經(jīng)濟林基地、木本糧油、生物質(zhì)能源林、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)項目的建設，對產(chǎn)業(yè)結構作出進一步優(yōu)化整合。

5.積極開展生態(tài)林業(yè)建設宣傳工作?，F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設中，需要依靠人民群眾的廣泛支持。因此相關部門應積極開展宣傳工作，幫助人們認識到林業(yè)資源的重要性以及生態(tài)文明建設的意義。比如可以利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”和“濕地日”等活動，開展林業(yè)生態(tài)文明宣傳教育，向公眾發(fā)放宣傳手冊，宣傳植樹造林、保護野生動植物的重要意義，通過倡導生態(tài)文化理念，促進群眾自覺投入生態(tài)建設工作。

三、結束語

現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠生態(tài)文明建設提供重要保障，在林業(yè)發(fā)展過程中也需要充分落實生態(tài)文明建設理念，制定符合當?shù)貙嶋H情況的發(fā)展策略。

參考文獻：

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