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關(guān)于海西州數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

2020-05-19 07:52
柴達(dá)木開發(fā)研究 2020年5期
關(guān)鍵詞:海西州柴達(dá)木農(nóng)牧業(yè)

黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),作出實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等一系列重大部署安排,為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了重要遵循和政策保障。信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合,數(shù)字技術(shù)普惠效應(yīng)有效釋放,為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念是1997年由美國科學(xué)院、工程院兩院院士提出的。數(shù)字農(nóng)業(yè)是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)將遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動化技術(shù)等有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對農(nóng)作物、土壤、水、氣溫等要素從宏觀到微觀的實(shí)時監(jiān)測,以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)作物生長以及病蟲害和水肥狀況等相應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行定期信息獲取,生成動態(tài)空間信息系統(tǒng),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)象、過程進(jìn)行模擬,以達(dá)到合理利用農(nóng)業(yè)資源,降低生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的目的。數(shù)字農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度專業(yè)化、規(guī)?;⑵髽I(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系完善,農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣“三位一體”的特點(diǎn)。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要由農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)組成。

當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快推進(jìn),智能感知、智能分析、智能控制等信息化技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速融合,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)提供了廣闊空間。為全面落實(shí)青海省委省政府提出的大力發(fā)展“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”、培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新動能決策部署,海西州深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推廣應(yīng)用,在探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上邁出了新步伐。站在新起點(diǎn),從建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)州高度,深刻理解、準(zhǔn)確把握海西州農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動海西州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率、動能變革,對于解決海西州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展深層次問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意義重大。

一、海西州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)牧業(yè)自然狀況

海西州境域主體為柴達(dá)木盆地,柴達(dá)木盆地以“祖國聚寶盆”而聞名,位于世界“四大超凈區(qū)”之一的青藏高原。柴達(dá)木盆地日照時間長、晝夜溫差大、空氣濕度低、氣候冷涼等自然環(huán)境,造就了特殊地域優(yōu)勢,是全球最適宜發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)牧業(yè)的地區(qū)之一。海西州農(nóng)牧業(yè)主要由綠洲農(nóng)業(yè)和草原畜牧業(yè)兩部分組成。綠洲農(nóng)業(yè)沿柴達(dá)木盆地南北邊緣呈環(huán)形點(diǎn)狀分布,各類作物百萬畝,主要作物有枸杞、藜麥、青稞、春小麥、油菜籽、馬鈴薯、蔬菜等,主要牲畜類型有牦牛、柴達(dá)木黃牛、青海藏羊、青海高原毛肉兼用半細(xì)毛羊、柴達(dá)木絨山羊、柴達(dá)木雙峰駝、柴達(dá)木馬等。近年來,重點(diǎn)培育了柴達(dá)木枸杞、青稞、藜麥等品種。

(二)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)狀況

近年來,海西州重點(diǎn)培育了柴達(dá)木枸杞、青稞、藜麥以及牛羊肉等產(chǎn)業(yè)體系為核心的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、循環(huán)利用、抵御風(fēng)險的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步構(gòu)建了以循環(huán)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。

一是枸杞產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2019年,海西州枸杞種植規(guī)模為3.3萬公頃,產(chǎn)值達(dá)25.9億元,占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的44.5%,出口枸杞401噸,創(chuàng)匯468.6萬美元。成功創(chuàng)建德令哈市(國家級)、都蘭縣出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)和都蘭縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,德令哈市綠色產(chǎn)業(yè)園(青海柴達(dá)木枸杞批發(fā)市場)被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)批發(fā)市場。柴達(dá)木枸杞入選“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”,入選中歐地標(biāo)互認(rèn)產(chǎn)品名單和中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單,在2019年全國區(qū)域品牌(地理標(biāo)志產(chǎn)品)榜100強(qiáng)中排名第38名。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。海西州建成8個規(guī)?;叻N植基地,全年種植面積達(dá)1907公頃,自給率達(dá)60%。

三是藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。海西州藜麥種植面積約3000公頃,年加工能力3萬噸,通過審定登記的藜麥品種有6個,州內(nèi)龍頭企業(yè)與盼盼食品集團(tuán)、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司等企業(yè)簽訂長期購銷協(xié)議,聯(lián)合中科院西北高原生物研究所、青海大學(xué)農(nóng)林科學(xué)院成立柴達(dá)木藜麥研發(fā)中心,研發(fā)麥片、奶昔等新產(chǎn)品投放市場,產(chǎn)品成功進(jìn)入國際市場。

四是畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。海西州建成6個有機(jī)生態(tài)牧場和8個有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認(rèn)證茶卡羊、天峻牦牛等“三品一標(biāo)”成果21個,制定茶卡羊地方標(biāo)準(zhǔn)(初稿),柴達(dá)木絨山羊分子標(biāo)記、基因優(yōu)化工作進(jìn)展順利,莫河駝廠特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全年牛羊肉產(chǎn)量達(dá)2.9萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元。

五是新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展。探索“農(nóng)牧業(yè)+”新業(yè)態(tài),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營個體近400家。格爾木市、德令哈市入選2018年全國國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,特色農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額達(dá)1.3億元。

(三)農(nóng)牧民生活狀況

海西州堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入力度,民生保障水平不斷提高,社會事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感不斷提升。

一是脫貧攻堅成效顯著。有力落實(shí)“1+8+10”政策體系。2016年以來,累計投入各類扶貧資金125.48億元,著力構(gòu)建“戶有增收項(xiàng)目、村有集體經(jīng)濟(jì)、縣有扶貧產(chǎn)業(yè)”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,貧困人口人均可支配收入提高到1萬元以上。8個貧困縣摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。

二是農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。通過支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵勞務(wù)輸出、落實(shí)惠民政策等措施,農(nóng)牧民經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長。

三是社會事業(yè)全面進(jìn)步。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育,義務(wù)教育均衡化水平不斷提高?!敖】登嗪?030”行動計劃全面實(shí)施,農(nóng)牧民“看病貴、看病難、看病遠(yuǎn)”問題明顯改善。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程,州、縣(市、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,文化進(jìn)村入戶工程實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)98.65%、98.61%。

四是社會保障水平持續(xù)提升。健全完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌制度,16萬農(nóng)牧民享受到高效便捷的醫(yī)療服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法,率先在青海省建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險制度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全面覆蓋。

五是依法治理水平提升。堅持依法監(jiān)管、依法治農(nóng),全面推進(jìn)政務(wù)公開,清理取消下放行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大“平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建力度,不斷提升農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法能力。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)案件查處力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及動物衛(wèi)生監(jiān)督和漁業(yè)等一系列專項(xiàng)整治,有力保障海西州農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展。

二、海西州發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)海西州發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的機(jī)遇

新一代信息技術(shù)的高速發(fā)展,不斷催生出新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。黨的十八大以來,黨中央高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,作出了一系列重要戰(zhàn)略部署。2019年10月,習(xí)近平總書記向中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會致賀信,提出要在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年-2022年)》提出要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。2019年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確將數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,加快信息化發(fā)展,整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。青海省委、省政府謀劃加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,編制《青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》,提出構(gòu)建獨(dú)具青海特色的“1119”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)體系,明確了全省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)。青海省委書記王建軍在2019年8月23日青海省委常委會會議上強(qiáng)調(diào):“要充分發(fā)揮青海先天優(yōu)勢,不斷挖掘后發(fā)優(yōu)勢,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)?!绷?xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要決策部署,為海西州數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

(二)海西州發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的支撐

近年來,海西州把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),推進(jìn)全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G深度覆蓋、5G基站建設(shè),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面優(yōu)化。海西州鋪設(shè)光纜4.43萬公里,州內(nèi)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,行政村網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率達(dá)99.5%,光纖寬帶覆蓋率達(dá)100%。

二是公共服務(wù)數(shù)字化不斷完善。加快構(gòu)建州級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)通辦的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,建立完善政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)。統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設(shè),建成一批集多功能、多業(yè)態(tài)于一體的B2B、B2C、O2O行業(yè)的柴達(dá)木電商綠洲、格爾木青藏電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、烏蘭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、都蘭和天峻電子商務(wù)服務(wù)中心,積極推動電子商務(wù)集聚發(fā)展。

三是農(nóng)牧業(yè)平臺建設(shè)不斷拓展。柴達(dá)木特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息管理平臺上線運(yùn)行,建成并投運(yùn)7個活畜交易市場和格爾木市、都蘭縣、烏蘭縣3個枸杞交易市場,建成電子交易平臺、交易市場管理系統(tǒng)、儲運(yùn)銷環(huán)節(jié)終端系統(tǒng)和綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)會員注冊、特色農(nóng)畜產(chǎn)品線上交易、電子交易平臺數(shù)據(jù)交換、平臺會員線上融資等功能。

(三)海西州數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一是農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系不斷健全。實(shí)施“菜籃子”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺項(xiàng)目建設(shè)。以物聯(lián)網(wǎng)、信息化應(yīng)用平臺等信息系統(tǒng),搭建覆蓋州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地的“菜籃子”工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺。推廣企業(yè)與農(nóng)牧戶相結(jié)合的信息服務(wù)模式,在政府和農(nóng)牧民之間建立有效的信息溝通渠道。

二是加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)綜合應(yīng)用平臺。優(yōu)化提升柴達(dá)木農(nóng)牧業(yè)信息及應(yīng)用平臺,“海西農(nóng)牧微信公眾平臺”投入使用,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息化建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)公共信息服務(wù)與質(zhì)量追溯體系平臺項(xiàng)目基本建成,整體系統(tǒng)進(jìn)入信息錄入和調(diào)試階段。

三是農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用水平不斷提高。結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證和農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)農(nóng)牧區(qū)集體“三資”管理服務(wù)、土地(草場)確權(quán)管理服務(wù)等平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等管理手段,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、管控能力建設(shè),開展農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù),確保農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)信息系統(tǒng)安全。

三、對海西州發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

當(dāng)前和“十四五”時期必定是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期,海西州搶占數(shù)字農(nóng)牧業(yè)新高地,必須打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化發(fā)展弱項(xiàng),才能推進(jìn)海西州數(shù)字農(nóng)業(yè)穩(wěn)健起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(一)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)匯集州內(nèi)農(nóng)牧業(yè)自然資源、農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源以及農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村數(shù)據(jù)資源,重點(diǎn)推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)漁政以及草原監(jiān)理和農(nóng)村科技教育等數(shù)據(jù)資源整合,推動橫向與涉農(nóng)部門,縱向與各市縣(行委)農(nóng)牧部門的數(shù)據(jù)資源對接交換,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和融合利用,構(gòu)建基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)支撐平臺。

(二)開發(fā)農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)一張圖平臺

以地理信息系統(tǒng)為支撐,強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚、分析和應(yīng)用能力,將分布在各系統(tǒng)不同類型、不同維度的農(nóng)牧業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯集到農(nóng)牧業(yè)一張圖綜合監(jiān)管服務(wù)平臺,并進(jìn)行可視化展示。內(nèi)含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)展示、種植業(yè)一張圖、畜牧業(yè)一張圖、農(nóng)村發(fā)展一張圖、指揮調(diào)度一張圖、設(shè)施裝備一張圖、農(nóng)資監(jiān)管一張圖、脫貧攻堅一張圖、土地確權(quán)一張圖等內(nèi)容,把與農(nóng)業(yè)相關(guān)氣象數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)等全面整合,全面展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體狀況。

(三)加快建設(shè)柴達(dá)木枸杞單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和枸杞產(chǎn)業(yè)平臺

抓住實(shí)施國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新工程有利契機(jī),建設(shè)柴達(dá)木枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù),建立種植、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、消費(fèi)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、分析服務(wù)、應(yīng)用循環(huán)模型,打通數(shù)據(jù)“信息孤島”,健全枸杞市場和枸杞產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系,開發(fā)提供生產(chǎn)經(jīng)營、市場價格、供需平衡等內(nèi)容豐富、載體多元的大數(shù)據(jù)信息服務(wù)產(chǎn)品。打造枸杞產(chǎn)業(yè)平臺,實(shí)現(xiàn)對枸杞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、銷一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)打造枸杞精品品牌,夯實(shí)枸杞發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大枸杞產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,使柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“大數(shù)據(jù)”的翅膀,引領(lǐng)中國枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)補(bǔ)齊農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板

加快“數(shù)字中國·智慧海西”數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提升4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,實(shí)施第五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)4G無線基站建設(shè),提升農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)水平,實(shí)現(xiàn)州內(nèi)特色生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū),加大利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展畜牧業(yè),打造物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)牛、物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)羊等新型示范應(yīng)用。支持州內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè),重點(diǎn)在德令哈市、格爾木市、都蘭縣三個地區(qū)升級改造或新建農(nóng)貿(mào)市場。加快農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物流配送能力。

(五)提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

充分發(fā)揮柴達(dá)木枸杞研究院、藜麥研發(fā)中心、國家大麥(青稞)區(qū)域試驗(yàn)站作用,開展枸杞活性成分功能性評價、藜麥品種選育審定和糧食作物提純保種等科研工作。開展示范企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)牧場創(chuàng)建活動,鼓勵大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、基層農(nóng)技人員領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)牧民合作社。加大培育農(nóng)牧業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造100個村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。

(六)加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)

擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)平臺農(nóng)牧業(yè)信息供給,及時準(zhǔn)確發(fā)布政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、農(nóng)牧科教、市場價格、農(nóng)資監(jiān)管、質(zhì)量安全等信息,為農(nóng)牧民提供全方位便捷高效服務(wù)。按照青海省信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)部署,深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,推進(jìn)資源聚合和機(jī)制創(chuàng)新,完善農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系。

(七)加速培育發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)

實(shí)施農(nóng)牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體培育工程,開展農(nóng)牧業(yè)信息化中小企業(yè)提速行動,支持骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。探索建立農(nóng)牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化技術(shù)創(chuàng)新體系,依托國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)數(shù)字化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。

(八)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村治理綜合服務(wù)平臺

倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色生活方式,建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理、水源污染治理、大氣污染治理、農(nóng)牧業(yè)面源污染治理等。加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,創(chuàng)建歷史文化名城、名村和傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+陽光村務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”,提高農(nóng)牧區(qū)社會綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。

(九)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是人才保障。海西州數(shù)字農(nóng)牧業(yè)發(fā)展離不開高層次信息技術(shù)人才。要將數(shù)字農(nóng)牧業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌納入全州干部人才隊(duì)伍培養(yǎng)范疇,把握機(jī)遇,打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的人才隊(duì)伍,有計劃地培養(yǎng)一批從事信息工作的專技人員和管理人員。

大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是海西州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),這對加快建設(shè)數(shù)字中國、彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、培育鄉(xiāng)村振興新動能、搶占全球農(nóng)業(yè)制高點(diǎn),具有十分重要的意義。

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