郭楓
2020年是中國和津巴布韋建交40周年。津巴布韋駐華大使馬丁·切東多曾表示,自2018年兩國關系被提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系以來,兩國關系在嶄新的軌道上發(fā)展。津巴布韋希望通過共建“一帶一路”進一步夯實兩國的經濟合作,讓更多的津巴布韋產品進入中國市場,讓中國的技術、知識和投資進入津巴布韋。
努力實現2030年發(fā)展目標
津巴布韋被譽為“南部非洲的面包籃子”,擁有國土面積39075平方公里,有著豐富的礦業(yè)、農業(yè)、工業(yè)和旅游資源,正常年景糧食自給有余,曾為世界第三大煙草出口國。農業(yè)是該國的支柱產業(yè),占GDP的10%左右。同時也是世界上第二大鉑儲量國以及有著55種可開采的具有市場價值的礦物。
津巴布韋人口為1300萬,預計到2032年為1900萬,勞動力資源豐富,市場潛力大。津巴布韋是非洲國家中國民受教育程度最高的國家之一,成人識字率達92%。
2月26日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布聲明預測津巴布韋經濟今年將恢復增長,但增幅遠低于津巴布韋政府此前預期。聲明指出,受外匯嚴重不足、燃料電力供應受限、糧食儲備短缺、通脹率高企等因素影響,2020年津巴布韋經濟仍面臨巨大挑戰(zhàn)。IMF建議津巴布韋政府通過調整財政、貨幣和外匯政策,穩(wěn)定新津元幣值,恢復企業(yè)和個人投資者信心,以推動經濟增長、維護社會穩(wěn)定。
目前,津巴布韋計劃在2030年躋身為中等偏上收入國家,并設定了相應的分階段發(fā)展規(guī)劃。即2018—2020年為平穩(wěn)過渡期;2021—2025年為第一個以發(fā)展經濟為核心的五年計劃;2026—2030年是第二個以發(fā)展經濟為核心的五年計劃。
據切東多介紹,津巴布韋實行擴大開放,歡迎各地投資商,并不斷調整政策和法律來促進外商投資。通過賦予外商相應的權利進行本土化經營,除鉑和鉆石經營以外,其他行業(yè)的投資商通過正規(guī)渠道,辦理手續(xù)都可以擁有100%的公司所有權;設立經濟特區(qū),加快部分地區(qū)經濟發(fā)展。
津方會為投資者提供資金、食品安全、土地使用期限、農業(yè)基礎設施的指引和引導。商業(yè)化土地經營權可為25—50年。外商可擁有100%股權;沒有出口關稅,增值稅調至15%。
津巴布韋國土、水利、農業(yè)、氣候和農村移民部官員馬科托賽表示,已經專門設立的一站式投資服務中心,有來自國家政府和機關的42位專家團隊專門幫企業(yè)解決資金、融資、手續(xù)、門檻等投資過程中遇到的問題。
希中國為津方提供技術轉讓
據南非媒體(Business Day)1月15日的報道,中國外長王毅訪問期間,津巴布韋加入到日本、尼日利亞、南非等20個國家的行列,與中國簽署了貨幣交換協議,望此舉能夠幫助津巴布韋改善其已陷入困境的雙邊貿易。
該國財政部長穆蘇利·恩庫貝(Mthuli Ncube)接受津媒體采訪時表示,這是一項具有里程碑意義的貨幣交換協議,減少對稀缺外匯資源的使用,隨著近年來兩國貿易不斷增加,這將對該國央行建立急需的外匯儲備有很大幫助。此外,該協議還將允許津巴布韋公司從中國的銀行獲得人民幣,然后從中國進口原材料。
自2011年起,津巴布韋成為中國在非投資熱點地區(qū),中國連續(xù)多年是津巴布韋最大的外資來源地。2018年,中國企業(yè)對津直接投資額為1512萬美元,涉及農業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等,重點項目包括:中煙天澤公司煙草合同種植和收購、中鋼集團鉻鐵礦開采和冶煉、華津水泥廠、北汽集團汽車組裝等。
目前,中國是津巴布韋第二大貿易伙伴,也是津巴布韋煙草的最大買主。津巴布韋主要向中國出口煙草、鉻鐵和其他礦產品,中國則向其出口輕工業(yè)品、機電、高新技術產品。2018年,中國與津巴布韋雙邊貿易額13.35億美元,同比增長1.42%。
日前,中國正在資助津巴布韋價值逾20億美元的項目,其中包括擴建津巴布韋的主要發(fā)電廠、整修中央機場、以及在哈拉雷郊區(qū)為規(guī)劃中的新城市建造新的議會大樓等。
切東多表示,中國有著巨大的市場和需求,可以增加從津巴布韋進口農產品,另一方面,津方把中國作為一個技術轉讓的戰(zhàn)略伙伴,向中國學習先進的農業(yè)技術。他認為:“開拓中國市場將讓我們國家的經濟實現飛躍。”他強調,希望兩國合作能實現雙贏,希望中國為津巴布韋提供技術轉移,在農業(yè)、礦業(yè)和制造業(yè)等關鍵領域進行投資,讓津巴布韋利用自己豐富的資源實現發(fā)展。
農業(yè)合作熱情高漲
津巴布韋是一個以農業(yè)為基礎的經濟體,承載了大部分的就業(yè)。切東多表示:“我們2030戰(zhàn)略的目標就是消除貧困,實現繁榮。要實現目標,農業(yè)發(fā)展至關重要?!?/p>
據津巴布韋邦提弗食品公司的負責人馬格杜介紹,目前津巴布韋的當地公司和農戶已經建立合作,進軍中國市場。未來希望農戶的總收益超過3億美元,家庭支出從從前的每天1.27美元到7美元,實現可持續(xù)發(fā)展,實現脫貧致富。
在2019年舉行的中國—津巴布韋農業(yè)合作論壇上,中國貿促會國際聯絡部副部長徐梁曾指出,近年來,中津企業(yè)開展農業(yè)合作的熱情不斷高漲,優(yōu)質合作項目不斷涌現。中國企業(yè)具有較為先進適用的農業(yè)技術,可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,幫助津巴布韋加強技術培訓,提高農業(yè)深加工的能力,促進農業(yè)現代化的發(fā)展。
2019年5月21日,中國農業(yè)農村部在津巴布韋首都哈拉雷向津農業(yè)部捐贈價值13.6萬美元的農業(yè)設備物資。這批設備物資將交由津農業(yè)部和中國援津農業(yè)專家組共同使用,用于農業(yè)研究、生產、農技培訓等領域。津巴布韋農業(yè)部副部長道格拉斯·卡羅羅說,此次中方捐贈有助于提升津農業(yè)生產水平和研究能力。
2019年6月27日,在首屆中非經貿博覽會期間,中鐵國際集團與津巴布韋農業(yè)部簽署了中津韋圭比現代農業(yè)產業(yè)園項目合作備忘錄,旨在搭建中津農業(yè)產業(yè)合作平臺,形成包括農機農資供應、農業(yè)種植、倉儲、農產品加工、銷售等在內的比較完整的農業(yè)產業(yè)鏈條,助力津巴布韋農業(yè)產業(yè)化水平的提升。
棉花被看作津巴布韋的“白金”,是津巴布韋主要經濟農作物之一,也是主要的外匯收入來源之一。津巴布韋全國有四大棉花主產區(qū),具備棉花相關的各個產業(yè):軋花、榨油、紡織和服裝業(yè)。津巴布韋的棉花種植條件也吸引了中國企業(yè)。2009年,中非發(fā)展基金與青島瑞昌棉業(yè)有限公司、青島匯富紡織有限公司三方共同出資成立中非棉業(yè)發(fā)展有限公司,該公司于2013年進入津巴布韋,累計投資約3000萬美元,一舉成為津巴布韋第二大棉花企業(yè)。
據中非棉業(yè)津巴布韋總經理王韋介紹,該公司雇傭當地員工600余人,為7萬余農戶提供種子、化肥、農藥等免費農業(yè)投入,年種植面積達3萬多公頃,已成功開展棉種擴繁工作并實現銷售。據介紹,中非棉業(yè)每年在津巴布韋通過簽約農戶收購籽棉約2000余噸,在當地進行生產加工并出口世界各地。
盡管津巴布韋經濟低迷,在王韋看來,新一屆津巴布韋政府十分注重經濟發(fā)展,對境外投資持開放態(tài)度,把實現經濟增長作為首要任務,正在積極爭取國際社會支持、團結國內力量提振低迷的經濟。他表示:“我們對津巴布韋作為一個投資目的地仍充滿信心。只要津巴布韋政府采取積極開放的政策吸引境外投資,并保護投資者的權益,以務實的態(tài)度和措施整頓國內經濟,津巴布韋的投資環(huán)境將會有質的改善?!?/p>