胡正文

摘要：輸電線路工程作為電力系統(tǒng)工程建設(shè)的一部分，實際施工中由于受到多重因素的影響，該工程建設(shè)具有高危性、流動性、關(guān)聯(lián)性等特點，其中存在多重安全危險，科學辨識安全危險并加強安全管理，才能提高輸電線路工程施工效率。文章首先分析了輸電線路工程特點，然后分析了安全危險辨識的步驟與方法，最后探究了安全管理策略。

關(guān)鍵詞：輸電線路工程；安全隱患辨識；安全管理；電力系統(tǒng)；工程建設(shè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM621 文章編號：1009-2374（2016）32-0131-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.065

隨著電力工程建設(shè)的不斷擴大，輸電線路工程建設(shè)也得到了飛速發(fā)展，實際施工中面臨著多重安全危險問題，對此則需要進行安全危險辨識，并采取科學的管理方法，降低危險等級，減少危險事故的發(fā)生次數(shù)，為工程建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境與條件，加強安全管理，提高輸電線路工程的安全管理水平，保證工程施工質(zhì)量。

1 輸電線路工程特征分析

1.1 高危性

輸電線路工程通常為野外、高空作業(yè)，面臨著復雜的自然條件、地理環(huán)境條件，這對于作業(yè)者以及相關(guān)管理人員都是一個極大的挑戰(zhàn)，高危的作業(yè)環(huán)境勢必存在較大的安全隱患，在復雜、惡劣的環(huán)境中需要施工人員具備良好的心理素質(zhì)、合格的技術(shù)水平、先進的管理能力等，其高危性特點也是輸電線路工程施工面臨的一大挑戰(zhàn)。

1.2 流動施工

輸電線路由于架設(shè)距離較長，通常需要流動施工，這其中涉及到施工人員的調(diào)動，施工環(huán)境的變化以及相關(guān)施工設(shè)備、材料等的更新等。一些特殊工程項目，例如塔架支立、電纜架設(shè)等都需要流動施工。其他的一些施工環(huán)節(jié)，例如材料運輸、混凝土澆筑、模板架設(shè)等也都需要大量流動性施工力量的支持，然而，正是因為這種流動性施工的特點，施工人員頻繁更換的現(xiàn)象，使得施工人員的能力、素質(zhì)等難以得到保證，個別地域出現(xiàn)管理疏忽時，工程施工中很可能引發(fā)安全事故。

1.3 整體性

輸電線路的架設(shè)距離較長，各個地域之間卻存在著密不可分的關(guān)系，工程項目的施工方式如果存在差異，對應的施工量、施工時間、工藝技術(shù)等卻彼此影響，某一個線路區(qū)段出現(xiàn)問題則可能影響其他區(qū)域線路的正常運轉(zhuǎn)，項目的建設(shè)施工具有較強的整體性、全局性。因此，實際的項目施工過程中必須善于從整體出發(fā)，防止局部問題的出現(xiàn)帶來安全隱患問題。

1.4 多變性

輸電線路工程施工由于施工項目多、線路長、范圍廣，各類施工都會隨著線路所處環(huán)境的變化而發(fā)生變化，而且線路工程施工多處于露天環(huán)境中，這就使得輸電線路工程施工存在多重變化性，可能隨著遭遇暴風雨的襲擊，甚至加大勞動強度，各種非安全性因素交織在一起，從而引發(fā)多重危險。輸電線路工程施工的多變性，也使得安全管理至關(guān)重要。

2 輸電線路工程的安全危險辨識過程

2.1 明確危險源的辨識對象

所謂的安全危險辨識，首要的便是需要明確辨識對象，形成一個目標范圍，再將目光鎖定這一范圍內(nèi)的對象，對此需要從整體角度出發(fā)，統(tǒng)籌可能引發(fā)輸電線路工程危險

的因素，結(jié)合統(tǒng)籌的因素來對應明確危險源的辨識對象。

2.2 分辨安全危險源

已經(jīng)明確了危險源對象的大致范圍，則應該對其實施逐層剖析與分解，從而明確各個工序、施工階段所存在的具體危險源，再單獨著眼于這一工序來進行深入計算、統(tǒng)計、分析危險源的危害等級，具體方法有經(jīng)驗法、流程圖法、表格統(tǒng)計法等。實際的危險源辨識，也要結(jié)合其所處階段、所采用的技術(shù)、工藝、設(shè)備等，達到對危險源的初級判斷，這其中涉及到定性、定量評價，能夠保證危險源的辨識精準度。

2.3 剖析危險源的生存條件與觸發(fā)因素

危險源的出現(xiàn)需要具備特定條件，分析引發(fā)危險源的條件以及觸發(fā)因素，再根據(jù)這些條件與因素來對應采取措施，從內(nèi)外雙方面入手，消除一切可能導致危險的條件、因素。無論是條件的分析還是觸發(fā)因素的剖析都應該以所施工的輸電線路工程實際為依據(jù)，而且要結(jié)合專業(yè)人士的判斷與分析，這樣才能確保準確性。

2.4 分析安全危險的影響范圍

安全危險的影響范圍從整體上決定著輸電線路工程的建設(shè)經(jīng)濟效益，而且安全危險源等級會隨著影響范圍的變大而升高。通常來說，危險源影響范圍也會因為工程類型而有所差別。例如：山區(qū)、地形復雜區(qū)域的輸電線路工程施工，由于客觀環(huán)境、交通條件相對惡劣，對安全危險會帶來大規(guī)模的不良影響。

2.5 危險源評價，確定危險等級

根據(jù)分析得出的安全危險影響范圍大小來評價危險源，明確其影響范圍、影響程度，具體的評價一般采用仿真模擬法、敏感性分析法、矩陣分析法等，通過多重分析來明確危險的等級，在明確危險源等級的基礎(chǔ)上來對應采取應對措施，根據(jù)危險源等級來有重點、有側(cè)重地開展工作，這樣才能切實維護工程項目的安全管理水平。

3 輸電線路工程安全危險辨識的方法

3.1 情景分析法

所謂的情景分析法就是根據(jù)輸電線路實際施工現(xiàn)場，通過觀察其環(huán)境、場景、施工狀態(tài)等來進行危險預設(shè)，通過設(shè)定各種假設(shè)來分析可能出現(xiàn)的風險，再對應討論風險分析結(jié)果，這其中涉及到定量統(tǒng)計、定性分析等方法的運用，同時也應該引入信息系統(tǒng)來幫助統(tǒng)計、判斷，從而提高危險判斷工作效率。

3.2 事故分析法

事故分析法在現(xiàn)實運用中，就是先深入某一典型的危險要素，剖析其發(fā)生的原因，逐層解剖，直到最細節(jié)的因素，再將這些細節(jié)性因素同危險成因之間進行對比，明確相互之間的關(guān)系，形成一個樹狀圖。事故分析法就有一定的客觀性、實用性、精準性，而且能夠達到全方位剖析、深入解析的目標，是圍繞某一具體的典型事故展開的辨識法，有利于找到最為合理的解決方案，從而確保風險被及時排除。

4 輸電線路工程安全管理方法

4.1 加強組織與職責管理

工程安全管理是一項有組織、有規(guī)劃、有目標的工作，要想真正實現(xiàn)安全管理，就要強化組織與安全職責管理，創(chuàng)建安全管理體系，體系內(nèi)設(shè)置專業(yè)的安全負責人，打造出一個業(yè)主部門，承擔輸電線路工程安全管理職責，各方通過集中商討、分析等形成一套管理策劃方案，同時要求積極實施安全管理方案，安全管理體系中應該包含以下關(guān)鍵機構(gòu)主體，例如項目安委會、設(shè)計院、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)等，要各自明確每個責任主體的職責和任務。

4.1.1 項目安委會。負責召集并監(jiān)督各個參建方執(zhí)行安全管理的各項制度與方案，協(xié)調(diào)各個參建方之間的關(guān)系，解除安全問題，通過會議等形式來從整體上籌劃工程安全管理。

4.1.2 設(shè)計院。嚴格根據(jù)輸電線路工程的相關(guān)法規(guī)、規(guī)程以及行業(yè)標準來勘察、設(shè)計，提供客觀、準確的勘察數(shù)據(jù)信息，積極執(zhí)行項目勘察、工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)勘察信息進行項目工程設(shè)計，將安全因素納入設(shè)計范圍。

4.1.3 施工企業(yè)。按照輸電線路工程的相關(guān)法律法規(guī)組織施工，編制安全施工管理規(guī)章制度，積極落實安全施工、文明施工制度，通過采用先進的施工技術(shù)來保證施工安全，同時強化安全施工管理，例如嚴格施工人員審核、施工工序監(jiān)督、工程施工質(zhì)檢等來確保施工安全。

4.2 施工現(xiàn)場的安全文明管理

施工現(xiàn)場是輸電線路工程施工的最前線，必然應該成為安全管理工作的核心和重點，施工現(xiàn)場的安全文明管理涉及到多方面工作，例如原材料與設(shè)備的存放、施工流程的規(guī)劃、施工作業(yè)的標準化管理等。

4.2.1 施工現(xiàn)場的規(guī)劃與布局。參照設(shè)計圖紙有秩序、有規(guī)范地布局土建材料、電氣材料設(shè)備等，形成專屬功能分區(qū)，例如材料設(shè)備存放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、混凝土調(diào)配區(qū)。施工前要做好安全防護工作，例如修建圍欄、設(shè)置安全通道、修筑排水通道等，同時為了防范外界的侵擾，在必要位置應設(shè)警示標識，為輸電線路工程的施工創(chuàng)造一個安全、有利的環(huán)境條件。

4.2.2 材料與設(shè)備的保存。要根據(jù)施工原材料的質(zhì)地、性質(zhì)以及功能等來選擇存放區(qū)域，采用適合性的存放方法，例如分區(qū)堆放、分列排放、有序放置等，都要對應設(shè)置標識，控制環(huán)境污染，要結(jié)合材料的使用說明書來為其創(chuàng)設(shè)一個安全存放環(huán)境，在確保材料不受污染的同時，也要保證環(huán)境安全。

施工設(shè)備要依照國家輸電線路工程施工的相關(guān)規(guī)程規(guī)定來采購，同時，要將安全貫穿于整個過程。各類施工設(shè)備需要達到規(guī)定的安全等級，也要做好各類施工設(shè)備的安全防護工作，例如：電源線需要設(shè)置PVC絕緣層，用電設(shè)備、電源箱等都要安全接地。

4.2.3 強化安全作業(yè)監(jiān)管。輸電線路工程作業(yè)環(huán)節(jié)是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求施工人員必須嚴格遵守各項安全規(guī)范制度，提高他們的安全責任意識，切實遵守各項安全規(guī)定，正確使用安全防護性設(shè)備，作業(yè)前嚴格檢查安全籌備工作質(zhì)量，例如：是否佩戴安全帽、是否穿戴絕緣服等。杜絕一切高危金屬物品、化學物質(zhì)等帶入市場現(xiàn)場，形成一個安全作業(yè)環(huán)境。

4.2.4 制定安全管理制度。安全管理工作需要一套科學、健全、完善的安全制度作保障，有必要編制一套專門針對安全施工的管理制度，制度要覆蓋一個大的范圍，從施工人員的行為、作業(yè)流程、再到設(shè)備安全檢查等，對每一項工作、每個環(huán)節(jié)都做出細致、明確的規(guī)定，從而達到安全教育、檢查等目標。定期召開例會，組織全體人員學習安全管理規(guī)章制度，從而敦促其遵守安全制度，保護施工安全。

4.3 安全評估獎懲機制

為了強化安全施工管理，有必要創(chuàng)建一套科學、合理、公平的安全評估考核系統(tǒng)，并依據(jù)考核結(jié)果來對應提供獎懲對策，讓獎勵、懲罰雙重作用，從而達到預期的安全管理工作目標。例如：線路架設(shè)施工中，對于不按照設(shè)計圖紙、規(guī)程規(guī)范施工所導致的安全事故的行為和責任人給予嚴懲。對于施工中表現(xiàn)優(yōu)良、且工作效率高的則進行物質(zhì)與精神雙方面的獎勵。

5 結(jié)語

輸電線路工程的安全危險辨識是一項重要且艱巨的工作，需要掌握科學的方法，明確危險辨識工作流程，采用科學的辨識方法，并加強輸電線路工程的安全管理，從而提高輸電線路工程的安全管理水平，收獲理想的工程施工效益。

參考文獻

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（責任編輯：秦遜玉）