劉書含

【摘 要】法律是一個自由社會存在的必要條件，經(jīng)濟不足以使人們恰當(dāng)?shù)乩斫鉀Q定社會現(xiàn)象的力量，自由社會的進步既依賴于非人格的市場力量分配資源，也取決于非人格的規(guī)則來指導(dǎo)個人的行為;要使自由最大化，就應(yīng)該把個人生活領(lǐng)域的人格化的權(quán)威減少到最低限度。哈耶克的社會哲學(xué)思想的直接來源，是大衛(wèi)·休謨、亞當(dāng)·斯密以及亞當(dāng)·弗格森等18世紀(jì)英國社會科學(xué)家和哲學(xué)家的理論，而這樣的理論就是強調(diào)人的無知，人的無知構(gòu)成了自由的基礎(chǔ)，而這使得規(guī)則成為必要。

【關(guān)鍵詞】哈耶克;自由;秩序;法治;民主;哲學(xué)

一、秩序與規(guī)則

秩序是事物的一種狀態(tài)。在這種狀態(tài)中，多種多樣的要素相互聯(lián)系。哈耶克將秩序分為兩種類型：那種人們在使自己的行為相互適應(yīng)的過程中產(chǎn)生出來的秩序?qū)儆趦?nèi)部秩序，而為某一目的的而設(shè)計和創(chuàng)造出來的秩序是外部秩序。兩者相比，哈耶克更加重視內(nèi)部秩序，認(rèn)為它是建立在純粹抽象關(guān)系之上的，這種關(guān)系模式主要有慣例和規(guī)則組成的。在哈耶克的思想中，存在著一個私人領(lǐng)域，它必須得到公正行為規(guī)則的保護，以免受到政府命令的侵害。

其實哈耶克在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域提出的“自然秩序”，和我國道家思想提出的“無為而治”其實有點類似。道家思想的“道”有很多解釋，不同的人有不同的理解，但是，道的核心是“自然”。在自然界，我們要尊重“物競天擇，適者生存”的自然法則，這是一種“道”，在人類社會，我們也應(yīng)該秉持這樣的思想和智慧，尊重事物發(fā)展自然規(guī)律，要時刻意識到人類的理性是非常有限的，如果我們試圖要運用理性去管控、計劃和監(jiān)管經(jīng)濟活動，往往只會適得其反，就破壞了事物發(fā)展的自然規(guī)律。

擴展秩序一方面抑制了人類的本能，另外一方面，它又不是完全由理性設(shè)計和創(chuàng)造的，是一種介乎于本能和理性之間的一種智慧。哈耶克說：從某種意義上說，擴展秩序完全是自然的產(chǎn)物，就像類似的生物現(xiàn)象一樣，它是在自然選擇的過程中，通過自然進化而形成的。人類的相互合作和協(xié)助并不是一開始就形成的，因為“合作”和動物的自利本能其實是相互沖突的。

二、私法與公法

區(qū)分規(guī)則體系，為哈耶克清楚地區(qū)分了私法和公法，在于使公民及其財產(chǎn)免于淪落為政府實現(xiàn)其政治目的的手段，把政府和個人及其他組織置于同樣規(guī)則約束之下。從根本上講，私法是指在人類進化過程中被發(fā)現(xiàn)的正當(dāng)行為規(guī)則，公法則指在建構(gòu)過程中被制定出來的組織規(guī)則。在哈耶克看來，“創(chuàng)設(shè)法律的行為是出現(xiàn)在公法領(lǐng)域，而在私法領(lǐng)域，數(shù)千年的發(fā)展是一個發(fā)現(xiàn)法律的過程，在這個過程中，法官和法學(xué)家僅僅致力于對長期支配著行為的規(guī)則和‘公正意識做出明確的表述?！闭嬲姆ㄖ伪仨毷紫染哂辛挤?，合乎“公正意識”，具有合法性。

正如亞里士多德所說：“法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?！比绻刹皇蔷哂泄庾R的“良法”而是“惡法”，那么即使依法治理國家也不意味著法治，鑒于私法、公法的特性，真正的法治只能是私法之治。

哈耶克在《Law，Legislation and Liberty》引用過這句話，原文是“public Law passes but private law persists”譯為公法易逝，私法長存。公法是政治國家的法，私法是市民社會的法。國家之創(chuàng)設(shè)，就是為市民社會服務(wù)的，無市民社會，國家便無實質(zhì)意義。將市民社會的法界定為私法，是為了防止按政治國家成員的標(biāo)準(zhǔn)來要求市民社會的人，就是要把民事活動與政治活動區(qū)別開來。政治國家與市民社會的分離是近代歐洲社會變遷的產(chǎn)物，市民社會的存在是西方法治社會存在的前提。黑格爾和馬克思是現(xiàn)代市民社會思想的集大成者。

黑格爾認(rèn)為，市民社會就是由私人生活領(lǐng)域及其外部保障構(gòu)成的整體。黑格爾理解的市民社會，實際上是在私有制（個人所有權(quán)）和分工的條件下，生產(chǎn)和交換的體系。

在馬克思的市民社會思想中，市民社會是“私人利益的體系”或特殊的私人利益關(guān)系的總和，包括了處在政治國家之外的一切領(lǐng)域，市民社會實質(zhì)上是一種“非政治性的社會”。馬克思的市民社會理論強調(diào)市民社會是對私人活動領(lǐng)域的抽象，是與作為對公共領(lǐng)域的抽象的政治國家相對應(yīng)的。哈耶克在解讀“從身份到契約”這一概念的時候，將“身份”與“法治”做成了一對相對照的概念：“真正與身份之治構(gòu)成對照的，乃是一般性的、平等適用的法律之治，亦即同樣適用于人人的規(guī)則之治，當(dāng)然，我們也可以稱其為‘法治。”

三、法與自由

哈耶克認(rèn)為私法的重點在于保障個人的自由，而公法的核心在于是對政府手中的任意權(quán)力加以限制，以免公民個人的財產(chǎn)淪為政府恣意支配的工具。自由以及法與自由的辯證關(guān)系可謂是哈耶克法哲學(xué)的核心部分。在他看來，自由不僅是眾多價值中的一個，而且是一切價值的根源，是一切道德價值得以發(fā)展的基礎(chǔ)。自由促成進步，進步促成文明的發(fā)展，于是抑制個人的自由無異于是在抑制社會的進化。

法國大革命綱領(lǐng)性文件《人權(quán)宣言》中，對自由的定義為：“自由即有權(quán)做無害于他人的任何事情?！?滿足這個定義就必須要清晰的規(guī)定什么叫有害，當(dāng)然哈耶克在本書中要著力解決這個問題，但他不是從有害無害的角度，而是從捍衛(wèi)他自己所定義的自由的角度來論證這個問題。

哈耶克說，“迄今為止，似乎還沒有一部論著對首尾一貫的自由觀念所能依據(jù)的全部哲學(xué)給出充分的說明?！?哈耶克在《自由秩序原理》的序言中說：“我的目的在于構(gòu)畫一種理想，指出實現(xiàn)這一理想的可能途徑，并解釋這一理想的實現(xiàn)所具有的實際意義?！睆臅覀兛梢钥闯龉怂獙崿F(xiàn)的理想就是建立自由秩序，他一生都堅信自由秩序才是通往和平與繁榮的康莊大道。人類的三大理想目標(biāo)：自由、正義、和平也是哈耶克心中的大廈。在哈耶克看來他所建立的這座大廈僅僅是一個框架，“對于我力圖能有所貢獻的這座大廈來講，實際上其他的論者很可能更具資格在我的努力之上添磚加瓦?！?/p>

哈耶克認(rèn)為個人自由指的是“一個人不受制于另一個人或另一些人因?qū)嘁庵径a(chǎn)生的強制的狀態(tài)”。這里有一個重點，就是所謂”強制“。哈耶克把強制定義為：“所謂`強制，我們意指一人的環(huán)境或情境為他人所控制，以致于為了避免所謂的更大的危害，他被迫不能按自己的一貫的計劃行事，而只能服務(wù)于強制者的目的。強制之所以是一種惡，完全是因為它據(jù)此把人視作一無力思想和不能評估之人，實際上是把人徹底淪為了實現(xiàn)他人目標(biāo)的工具?！币虼?，他還預(yù)設(shè)了個人具有某種確獲保障的私域（some assured privatesphere），亦預(yù)設(shè)了他的生活環(huán)境中存有一系列情行是他人所不能干涉的。

個人自由是非常重要的，與此同時還有政治自由，他認(rèn)為“所謂政治自由，乃是人們對選擇自己的政府、對立法過程以及對行政控制的參與。它乃是一些論者經(jīng)由將自由的原始意義適用于整體意義上的群體而形成的概念，從而賦予了人們一種集體的自由?！边@句話同樣有一個地方值得注意，“就是人們對選擇自己的政府、對立法過程以及對行政控制的參與”。這是有問題的，比如人們?yōu)榱瞬唤邮芡鈦懋愖褰y(tǒng)治可能會投票選舉出強權(quán)政府，但強權(quán)政府往往不會保證人們的人身自由。所以進而哈耶克指出：“能夠選擇政府并不等于確保自由，進而言之如果以為人民同意的政治制度便肯定是一個自由的政治制度，那么我們討論自由的價值就毫無意義了?！?/p>

總結(jié)起來說，哈耶克認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)保障個人自由，然而政治自由并不一定能保障個人自由。而在選擇了政府后，保障經(jīng)濟自由則是保障個人自由的關(guān)鍵所在。而政府的干預(yù)行為，則應(yīng)限制在民主基礎(chǔ)上，在法治環(huán)境中合理適當(dāng)?shù)母深A(yù)。只有這樣，才能充分保障個人自由。

四、自由與正義

關(guān)于自由和正義，哈耶克認(rèn)為自由和正義再加上和平是文明的必要基礎(chǔ)，政府必須提供促成這三種重大的價值。它們是人類行為及相關(guān)關(guān)系內(nèi)在要求。因此，必須從人類行為的角度來界定正義。需要注意的是，哈耶克的正義觀與其社會正義是對立。在他看來，社會正義是人們不成熟的思想發(fā)展和原始情感復(fù)歸的結(jié)果。因此，主張社會應(yīng)當(dāng)公正地對待每一個人，以所謂有道德意義的分配模式在社會成員中進行財富分配，其危險是逐步把我們導(dǎo)向極權(quán)主義。哈耶克正義論的另外一個方面是認(rèn)為自由和正義都是消極的。在他看來，自由和正義固然是需要政府的保護，但它們卻是無知的個人不斷適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)和進步的結(jié)果。哈耶克的“自由/正義”論有著像諾齊克烏托邦之下絕對自我主體的意義。而至于自由和民主，哈耶克認(rèn)為它是受限制政府的最好形式，就維護個人自由而言，權(quán)力的限制較之權(quán)力的來源更為重要。防止權(quán)力成為專斷，不在于它的來源，而在于對它的限制，要保障個人的自由必須把政府置于公正行為規(guī)則的束縛之下，為個人劃定一個超然獨立于政府之外的行為空間。

“理想形態(tài)的法律，可以被認(rèn)為是一種指向不確定的任何人的“一勞永逸”的命令”“人們往往會把確保正義的手段誤作為正義本身”。在哈耶克看來，民主只是確保正義的手段，把它用于規(guī)則或法律的制定上來說就是民主只是保證規(guī)則或法律的正義性的手段而不是正義本身。只要是多數(shù)通過的規(guī)則就是合理的，就是公平的規(guī)則，那么這就把多數(shù)原則這一手段當(dāng)成了正義本身。

五、自由與民主

比如欠債還錢這條法律就不指向任何特定的人，而是不確定的任何人。這條規(guī)則也完全可能自從人類社會有了私有概念之后就慢慢形成了，在沒有文字表述出來之前就在人們的心中確立了，是“自生自發(fā)的社會發(fā)展所達致的成就”，延續(xù)至今。類似的規(guī)則還有，買賣以雙方同意的價格成交，任何人不得強買強賣。哈耶克認(rèn)為即便是多數(shù)也無權(quán)改變自生自發(fā)而一直傳承下來的規(guī)則，事實上即便是多數(shù)也不能制定針對每個人的規(guī)則。麻將桌上即便是三個人都同意了規(guī)則，也無權(quán)將規(guī)則強加于剩下的那個人。如果法律真的要規(guī)定，只要是多數(shù)制定的規(guī)則，少數(shù)必須服從，那就太荒唐了。

六、結(jié)語

“私人公民及其財產(chǎn)，在這個意義上講，不應(yīng)當(dāng)成為由政府支配的手段;這一點乃是法治的實質(zhì)意義所在。”哈耶克是“用這樣一種幾近冷血的、純知識的方法去處理一個為大眾視為崇高情尚、為大眾全力捍衛(wèi)且不為他們視為知識問題的理想”，因為他認(rèn)為，“盡管追求自由的斗爭之所以始終得以維持，在很大程度上是因為它得到了人們熱望自由這一不可或缺的強烈本能傾向的支援，但是，這些本能傾向既不是一種安全的指導(dǎo)，亦不是某種防止錯誤的措施”。正如羅蘭夫人的那句名言：“自由啊，多少罪惡假汝之名而行！”也許只有哈耶克這種審慎謙卑的理性態(tài)度，才能避免這樣的危險。

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（作者單位：云南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）