董宇軒

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國市場當中的各類公司都不斷加強了對于自身方面的管理。電力部門作為我國重要的生產(chǎn)部門，國內(nèi)的各大電廠都需要開展的最基本業(yè)務(wù)就是電網(wǎng)工程的架設(shè)。盡管這些工程的開展多是在政府和電力公司的主導(dǎo)下開展的，但是這些工程也離不開經(jīng)濟市場的影響。在這樣的情況下，長慶油田水電廠開展了更加適合公司發(fā)展的工程全過程財務(wù)管理研究，以降低工程成本、提升工程經(jīng)濟效益，為油田輸出更多更加優(yōu)質(zhì)的電力資源。鑒于此，本文就以工程全過程財務(wù)管理的概念等理論作為基本理論依據(jù)，對長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程的全過程財務(wù)管理進行一定的研究，并提出其中存在的問題和不足。最后，本文這對這些問題和不足，提出了改進意見，為長慶油田水電廠更好的開展工程全過程財務(wù)管理指明了下一步的努力方向。

【關(guān)鍵詞】工程全過程財務(wù)管理;水電廠;電力;成本;效益

1 長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程全過程財務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1 長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程簡介

1.1. 工程項目施工單位

水電廠線路施工大隊是長慶油田唯一一支集35-110kV線路架設(shè)、運行、檢修維護業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)化施工應(yīng)急搶險隊伍。工作面遍布陜、甘、寧三省（區(qū)）十一個縣域，管護的近3000公里線路被譽為長慶油田電力的“大動脈和生命鏈條”，大隊現(xiàn)有職工139人，分布在維護一隊、二隊、三隊和搶險隊4個基層小隊。本次工程項目由該單位全責承包，本文研究的工程全過程財務(wù)管理的正是在本單位的35KV線路架設(shè)工程中開展。

1.2 35KV線路架設(shè)工程全過程財務(wù)管理現(xiàn)狀

從35KV線路架設(shè)工程的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)就可以看出，盡管長慶油田水電廠針對35KV線路架設(shè)工程開展了工程全過程財務(wù)管理，但是其運營效果并不是很理想。盡管其盈利呈現(xiàn)出一定的上升態(tài)勢，但是其總體的財務(wù)狀況出現(xiàn)了一些不利的問題，并導(dǎo)致了35KV線路的利潤出現(xiàn)了波動，甚至還存在著一些下降的情況。特別是在近些年來，隨著人們生活用電量和企業(yè)生產(chǎn)用電量的不斷增加，35KV線路架設(shè)工程所承載的電量也在不斷增加，而其維護所需的成本也出現(xiàn)一定的增加，且在現(xiàn)階段通貨膨脹高居不下的情況下，工程的物資成本和人力成本也在快速上漲，使得該工程本該盈利上漲的情況受到了不利影響。

1.3 35KV線路架設(shè)工程全過程財務(wù)管理現(xiàn)狀中的不足和問題

通過對長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程全過程財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行分析并通過一系列調(diào)查后可發(fā)現(xiàn)，其全過程財務(wù)管理存在著諸多的問題和不足，具體說來，這些問題和不足主要體現(xiàn)在以下這些方面：

1.3.1工程財務(wù)管理人員素質(zhì)低下

就當前來看，長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程當中的財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高。很多工程管理人員十分缺乏財務(wù)管理知識，而相關(guān)的財務(wù)人員當中也存在著部分人員實際經(jīng)驗不足或者基礎(chǔ)知識不牢固的現(xiàn)象，且很多財務(wù)人員對自身所應(yīng)當堅持的基本會計原則都無法達到要求，并呈現(xiàn)出財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低的不利現(xiàn)象。在開展針對工程的全過程財務(wù)管理的過程當中，財務(wù)部門的成本核算方法不科學(xué)，財務(wù)人員對工程的施工進度及其相關(guān)物資的適用情況不了解，也沒有進行實地的調(diào)查，僅僅依據(jù)倉庫部門所出具的各種單據(jù)來進行核算，難以使用財務(wù)部門的專業(yè)性對工程的成本和收益進行正確而及時地反映。同時，在工程全過程財務(wù)管理的過程當中，會計科目使用不科學(xué)、使用標準不統(tǒng)一的情況也多次出現(xiàn)，使得工程全過程財務(wù)管理工作難以得到實質(zhì)性的效果。

1.3.2現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行不到位

工程管理部門最關(guān)注的就是工程的進度，管理部門對于工程完工之后的后續(xù)管理成本和運營成本沒有給予足夠的重視，管理人員在編制資金預(yù)算的過程當中，所依據(jù)的僅僅是往年資金的適用情況和自身多年的實際工作經(jīng)驗，沒有經(jīng)過科學(xué)的資金預(yù)算審核與評估，且會出現(xiàn)現(xiàn)金流預(yù)算占比偏高的現(xiàn)象。同時，項目資金的清算不及時，對于跨年度的項目資金沒有進行有效地管理，對于已完成的工程項目資金沒有實施合理的跟蹤監(jiān)督。在當前不斷增加項目建設(shè)資金得前提下，僅僅依靠財務(wù)人員的經(jīng)驗來編制現(xiàn)金流預(yù)算，就會造成現(xiàn)金流預(yù)算編制不合理、現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行偏差比較大的情況。同時，在工程現(xiàn)金流的財務(wù)預(yù)算方面，還出現(xiàn)了現(xiàn)金流預(yù)算編制同實際的資金投資需求差距過大的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程投資資金的使用出現(xiàn)有些地方浪費而有些地方不足的情況。

2 優(yōu)化35KV線路架設(shè)工程全過程財務(wù)管理的對策

2.1 提升對于工程全過程財務(wù)管理的重視程度

要想真正提升工程全過程財務(wù)管理的重視程度，就要讓工程的財務(wù)部門建立以事前事中事后全方位監(jiān)督為核心的財務(wù)體系，并將財務(wù)管理與控制深入到工程的各個建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)當中，讓所有參與工程建設(shè)的人員都能夠充分意識到全過程財務(wù)管理體系構(gòu)建的重要性。財務(wù)部門應(yīng)當在工程管理部門的帶領(lǐng)下，深入一線基層，讓所有參與工程的員工都能夠真正從思想上進行轉(zhuǎn)變，層層控制，環(huán)環(huán)管理。同時，在長慶水電廠35KV線路架設(shè)工程還應(yīng)當從思想上讓財務(wù)部門人員認識到工程全過程財務(wù)管理的重要性，調(diào)動所有財務(wù)管理人員主動積極地參與到工程全過程成財務(wù)管理體系當中來，提升并創(chuàng)新財務(wù)人員執(zhí)行全過程財務(wù)管理的理念和能力，建立一個較為完善的全過程財務(wù)管理的思想環(huán)境，推動水電廠線路架設(shè)工程全過程財務(wù)管理能夠上升到一個新的戰(zhàn)略高度和發(fā)展水平。

2.2培訓(xùn)并提升工程財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

水電廠應(yīng)當針對財務(wù)人員開展全方位的在崗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強財務(wù)人員的技能、知識，改進優(yōu)化財務(wù)人員的思想和認知，幫助現(xiàn)有財務(wù)人員不斷提升自身的專業(yè)能力，以更好地為全過程財務(wù)管理體系的發(fā)展做出貢獻。要想做到這些，相關(guān)部門就應(yīng)當配合水電廠從以下這些方面入手：首先，加強財務(wù)人員的基礎(chǔ)知識方面的培訓(xùn)教育。水電廠應(yīng)當針對財務(wù)人員所必須掌握的會計基本原則、職業(yè)道德準則、相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)、信息系統(tǒng)的應(yīng)用等諸多基礎(chǔ)知識和理論進行更加全面的教育，不斷提升財務(wù)管理人員的道德素質(zhì)水平，優(yōu)化財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)。其次，要不斷拓展財務(wù)人員現(xiàn)有的知識范圍。對財務(wù)人員進行范圍更廣的知識培訓(xùn)，例如在工程造價管理、電網(wǎng)工程預(yù)算、技術(shù)經(jīng)濟等多方面的知識培訓(xùn)和實物操作鍛煉，以更好地提升財務(wù)人員的專業(yè)勝任能力。最后，還要對工程財務(wù)管理人員進行一定的審查，選擇專業(yè)勝任能力強、學(xué)習進步能力強、道德水平較高的財務(wù)人員加入到財務(wù)管理部門當中來，并采取財務(wù)管理資格認證考試，對于無法勝任的財務(wù)人員，建議調(diào)派到其他部門任職。

結(jié)論

本文通過對有關(guān)工程全過程財務(wù)管理已有模型的分析，同時結(jié)合長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程中所反映的缺陷，進而探討了工程全過程財務(wù)管理方面的相關(guān)問題。文章主要選擇了工程全過程財務(wù)管理重視程度不足、工程財務(wù)管理人員素質(zhì)低下、現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行不到位、監(jiān)管體系十分薄弱、工程進度同質(zhì)量和成本之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)五大問題來探討了完善全過程財務(wù)管理的必要性。通過以上分析得出，在施工單位面對項目時，科學(xué)完善的全過程財務(wù)管理體系會幫助企業(yè)也取得顯著績效，應(yīng)該得到公司管理者和決策者的注意和重視。

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（作者單位：長慶石油勘探局有限公司水電廠）