陳雨羲 岳中心
摘 要:中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”的旗艦示范項目,經(jīng)過中巴雙方共同努力,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、能源合作、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展,但是依然面臨沿線安全問題極為嚴(yán)峻、第三方外部勢力的干擾、投資風(fēng)險充滿不確定性、國際輿論歪曲負(fù)面報道等四大挑戰(zhàn)。未來,必須采取相應(yīng)舉措針對性地消除或減少阻礙中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的不利因素,使中后期階段中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得更大成效,推動“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”倡議;中巴經(jīng)濟(jì)走廊;基礎(chǔ)設(shè)施合作
“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”這一概念,最早來源于2013年李克強總理訪問巴基斯坦時提出的中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃,以及2015年習(xí)近平主席訪問巴基斯坦時提出的“1+4”的中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略建設(shè)布局。鑒于巴基斯坦的地緣戰(zhàn)略重要性,以及中巴兩國傳統(tǒng)深厚友誼,中國政府以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為突破口,建設(shè)成為“一帶一路”旗艦樣板工程,為其他經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)發(fā)揮示范效應(yīng)。如今,中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項目建設(shè)已接近尾聲,大部分項目已投產(chǎn)運營,并開始進(jìn)入第二階段的建設(shè)。及時總結(jié)前期階段建設(shè)經(jīng)驗,尋找還存在哪些風(fēng)險,思考采取何種應(yīng)對舉措,對后期建設(shè)少走彎路、加強與其他沿線國家合作以及推動“一帶一路”其他五大走廊建設(shè)具有借鑒意義。
一、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得的進(jìn)展
(一)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長迅速
自中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)正式啟動以來,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)入近十年來增速最快期,其發(fā)展速度位于亞洲前茅。從經(jīng)濟(jì)增長率看,2013~2018年,巴基斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值從2312.19億美元增加至3125.7億美元,五年間GDP增加了813.51億美元,年均增長率達(dá)7.04%。從雙邊貿(mào)易額看,2013~2018年,中巴雙邊貿(mào)易總額從142.19億美元增加到190.8億美元,貿(mào)易增長率為6.84%。中國已連續(xù)5年成為巴基斯坦最大貿(mào)易伙伴國,也是巴基斯坦第一大進(jìn)口來源國和第三大出口目的國。從吸引對外直接投資看,中國成為巴基斯坦最大外國直接投資來源國。2018年,中國對巴基斯坦直接投資額高達(dá)7.6億美元,是英、美、日、荷蘭等前4位發(fā)達(dá)國家對巴直接投資總額3.36億美元的2.26倍,約占巴基斯坦2018年全年外國直接投資總額的58%。
(二)能源項目進(jìn)展順利
中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下22個項目,能源項目占據(jù)了半壁江山,數(shù)量高達(dá)11個,大部分項目已竣工與投產(chǎn)運行,在建項目仍按質(zhì)按量加速推進(jìn)。作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的優(yōu)先建設(shè)工程,水電、風(fēng)電、太陽能、燃煤電等能源領(lǐng)域項目捷報頻傳。2017年5月25日,有著“首個大型高效清潔煤電項目”之譽的“薩希瓦爾燃煤電站1號機(jī)組”正式滿負(fù)荷投產(chǎn)運營發(fā)電,填補了巴基斯坦近25%的用電缺口。2018年4月,有著巴基斯坦“三峽工程”之稱的尼魯姆-杰盧姆水電站首臺機(jī)組實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。同月,作為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”首個大型電力能源項目的卡西姆電站正式投入商業(yè)運營。2018年9月22日,作為“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個水電投資項目,也是絲路基金投資的首單項目,以及首個載入中巴兩國政府聯(lián)合聲明的水電投資項目——卡洛特水電站成功實現(xiàn)大江截流,意味著該項目正式進(jìn)入全面建設(shè)階段,預(yù)計2021年建成投產(chǎn)發(fā)電。屆時等所有能源項目竣工投產(chǎn)發(fā)電,將有效緩解數(shù)十年來巴基斯坦的能源危機(jī),極大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活。
(三)互聯(lián)互通格局初步形成
作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊優(yōu)先建設(shè)項目,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速推進(jìn),在港口、公路、鐵路、地鐵和航空等領(lǐng)域基本形成互聯(lián)互通格局。在港口方面,2015年11月,中國正式取得瓜達(dá)爾港運營權(quán)。2016年11月,中國喀什大型貨車運輸隊沿中巴經(jīng)濟(jì)走廊成功抵達(dá)瓜達(dá)爾港,瓜達(dá)爾港具備了航運樞紐的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港職能,貫通了中巴經(jīng)濟(jì)走廊大動脈。2018年,瓜達(dá)爾港已經(jīng)建成三個2萬噸級泊位的多用途碼頭,成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊上的一顆璀璨明珠。在公路方面,2019年7月23日,中巴經(jīng)濟(jì)走廊最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目——巴基斯坦白沙瓦-卡拉奇高速公路蘇庫爾至木爾坦段比預(yù)期提前2周竣工通車,成為“一帶一路”上又一“中國建造”代表工程。在鐵路方面,2015年4月,中巴兩國早已簽署建設(shè)1號鐵路干線(ML1)協(xié)議,由于惡劣的凍土氣候、各種復(fù)雜聲音等因素制約,前期一直沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。2019年7月,巴基斯坦計劃發(fā)展改革部長在聯(lián)合記者會議上透露,中巴鐵路升級改造工程有望年底動工。在地鐵方面,2018年7月,巴基斯坦首條地鐵——巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目通車試運行,成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個早期收獲大型海外示范軌道交通項目。在航空方面,2015年10月,國航開通北京到伊斯蘭堡直飛航線,成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的空中之路。2019年3月,中國援助巴基斯坦瓜達(dá)爾新國際機(jī)場項目正式啟動奠基儀式,為瓜達(dá)爾港口城市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
(四)產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)步推行
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺和載體,加速推動中巴經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,對深化中巴經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、提升巴基斯坦工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等具有戰(zhàn)略意義。中巴經(jīng)濟(jì)走廊沿線分布在伊斯蘭堡、信德省、聯(lián)邦直轄部落區(qū)、旁遮普省、卡西姆港、俾路支省、開普省等地區(qū)的27個經(jīng)濟(jì)園區(qū)已有9個確定具體建設(shè)計劃與方案,這些經(jīng)濟(jì)園區(qū)承接來自中國勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),將其發(fā)展成為巴基斯坦自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。為充實與拓展中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期建設(shè)成效,推動巴基斯坦特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),中巴兩國將2019確定為“中巴產(chǎn)業(yè)合作年”。2019年1月,中巴簽署產(chǎn)業(yè)合作諒解備忘錄,同意將旁遮普省的M3特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)、開普省的拉沙卡伊特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)、信德省的塔貝吉特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)作為優(yōu)先合作與加快發(fā)展建設(shè)項目,并為中巴紡織 、石化和鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展提供框架思路。同時,中巴雙邊承諾確保力爭年底瓜達(dá)爾港新國際機(jī)場、醫(yī)院等基建、民生領(lǐng)域工程順利落地。另外,雙方還將在中巴經(jīng)濟(jì)走廊中后期建設(shè)階段,將合作領(lǐng)域延伸至農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、醫(yī)療、扶貧、水利等領(lǐng)域,這為深化中巴兩國產(chǎn)業(yè)合作與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要途徑。
二、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
(一)沿線安全問題極為嚴(yán)峻
雖然巴基斯坦政府與軍方一直對國內(nèi)的恐怖主義實施嚴(yán)厲打擊和“聯(lián)合清剿”,恐怖活動呈下降趨勢,但其國內(nèi)安全形勢仍不容樂觀,對中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目實施構(gòu)成安全威脅。據(jù)澳大利亞智庫經(jīng)濟(jì)與和平研究所(IEP) 發(fā)布的《2018年全球恐怖主義指數(shù)報告》顯示,巴基斯坦恐怖主義指數(shù)超過8分,屬于全球恐怖主義極高風(fēng)險國家,受威脅程度位居全球第五。中巴經(jīng)濟(jì)走廊八成以上的項目主要分布在旁遮普省、信德省、開普省、俾路支省等恐怖活動頻繁地區(qū),尤其俾路支省恐怖活動甚為猖獗,嚴(yán)重威脅中方企業(yè)和人員的安全,這些地區(qū)的局勢狀況事關(guān)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成敗。2017年,“伊斯蘭國”恐怖活動逐漸向分離勢力猖獗的俾路支省和信德省北部地區(qū)蔓延, 并與當(dāng)?shù)乜植澜M織形成網(wǎng)絡(luò), 與阿富汗的呼羅珊形成遙相呼應(yīng)態(tài)勢。2018年,俾路支省恐怖襲擊活動頻發(fā),針對中巴經(jīng)濟(jì)走廊恐怖襲擊活動就近40次,且目標(biāo)直指中方及負(fù)責(zé)警衛(wèi)的巴方安全保衛(wèi)人員。2019年5月11日,恐怖分子持槍和手榴彈對瓜達(dá)爾港珍珠洲際酒店(Pearl Continental Hotel)發(fā)動攻擊,3名安保人員死亡,也是一起針對中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目的一項破壞行動。
(二)第三方外部勢力的干擾
中巴經(jīng)濟(jì)走廊觸動了以西方國家為主導(dǎo)的國際合作利益鏈條。加之,周邊地緣政治復(fù)雜,勢必會引起多國力量博弈和暗中掣肘。首先,印度表示強烈反對。印度認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊實施將提高巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力,對印度尋求南亞的霸主地位形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外,印度認(rèn)為中國推行中巴經(jīng)濟(jì)走廊瓜達(dá)爾港項目是在謀求海權(quán)的擴(kuò)張和對印度的戰(zhàn)略包圍,是在破壞印度在南亞——印度洋的領(lǐng)導(dǎo)地位。其次,周邊鄰國焦慮的心態(tài)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊貫通,尤其是瓜達(dá)爾港的正式運營,將對迪拜港、阿巴斯港、恰巴哈爾港等周邊原國際運輸通道港口造成潛在競爭。最后,大國博弈暗中掣肘。美英等大國喜歡運用地緣政治或戰(zhàn)略的思維慣性并以雙重標(biāo)準(zhǔn)看待中巴經(jīng)濟(jì)走廊,而非從地緣經(jīng)濟(jì)合作的角度看待。就美國而言,對中國在南亞影響力的上升保持警惕與防范,擔(dān)心中國以瓜達(dá)爾港為立足點向波斯灣——印度洋擴(kuò)張軍事力量,擠壓美國在該區(qū)域的戰(zhàn)略空間。對英國而言,巴基斯坦曾經(jīng)是英屬殖民地,中巴經(jīng)濟(jì)走廊推進(jìn)將影響扶植勢力代理人的利益。
(三)警惕可能存在的投資風(fēng)險
據(jù)巴基斯坦公布的2017-18財年經(jīng)濟(jì)運行情況看,巴基斯坦GDP連續(xù)5個財年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高態(tài)勢。但是,貿(mào)易逆差仍繼續(xù)擴(kuò)大,財政和經(jīng)常項目“雙赤字”繼續(xù)加重債務(wù)負(fù)擔(dān)。在財政赤字方面,2017-18財年,巴聯(lián)邦稅務(wù)局(FBR)征稅仍未達(dá)到3.93萬億盧比預(yù)定目標(biāo),財政赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄2.4萬億盧比,約占GDP的7%,超過國際貨幣基金(IMF)3% 的國際警戒線。在貿(mào)易赤字方面,由于貿(mào)易逆差擴(kuò)大,而僑匯增長乏力,2017-18財年經(jīng)常賬戶赤字達(dá)180億美元,同比大增44.7%。據(jù)最新2018-2019年經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),2019年7月,巴基斯坦債務(wù)和負(fù)債總額比2018年6月還增加了521萬盧比,增長18%。巴基斯坦僅為支付明年總債務(wù)利息這一項,就需將近3萬億盧比,目前巴基斯坦整體外債已經(jīng)達(dá)到1050億美元。加之,盧比貶值34%,對外償還債務(wù)成本還在不斷飆升。面對如此沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),以及持續(xù)惡化的財政赤字狀況,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項目強大的資金缺口需求背后隱藏著投資回報不確定性和較大的風(fēng)險。
(四)國際輿論負(fù)面報道的曲解
中巴經(jīng)濟(jì)走廊牽扯巴基斯坦及國外不同勢力的利益,對項目認(rèn)識存在差異和溝通隔閡在所難免。加之,近年來巴基斯坦政府陷入債務(wù)危機(jī),恐怖活動頻繁等因素,巴基斯坦國內(nèi)及西方國際輿論對中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展前景表示擔(dān)憂,這對中巴經(jīng)濟(jì)走廊的順利推進(jìn)極為不利。西方及國外輿論對中巴經(jīng)濟(jì)走廊質(zhì)疑主要表現(xiàn)為:第一,債務(wù)問題。西方輿論認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊使原本負(fù)有沉重債務(wù)的巴基斯坦政府陷入債務(wù)危機(jī),將“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”與“債務(wù)陷阱”相掛鉤,歪曲中國利用資金和技術(shù)優(yōu)勢幫助巴基斯坦建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生的“惠民創(chuàng)舉”抹黑成用主權(quán)債務(wù)迫使他國屈服于中國的“債權(quán)帝國主義”形象。第二,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目沿線分配問題。巴基斯坦各省級部落都希望更多的項目能夠落地,改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況。中巴兩國在項目分配上堅持主要由巴中央政府統(tǒng)籌,并適當(dāng)兼顧較小省份利益等問題達(dá)成共識。但是,項目分配無法做到滿足所有利益集團(tuán),也會受到黨派利益和地方博弈的影響。
三、應(yīng)對中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)挑戰(zhàn)的政策建議
(一)營造沿線投資的安全環(huán)境
鑒于巴基斯坦恐怖主義來源復(fù)雜,摻雜著不同利益訴求,對中巴經(jīng)濟(jì)走廊的政策主張也各不相同,短期內(nèi)恐怖主義活動將難以被鏟除,必須綜合考慮各種影響因素,建立全方位的反恐治理體系,營造沿線安全的投資環(huán)境。第一,加強與地方部落合作,共享中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展成果。結(jié)合巴基斯坦“弱政府、強社會”政治生態(tài),應(yīng)摒棄只和中央政府打交道的傳統(tǒng)固有思維,加強與地方部落領(lǐng)袖的交流與合作,讓當(dāng)?shù)匕傩辗窒碇邪徒?jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成果。第二,建立多層次反恐協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建安全命運共同體。中巴雙方要加強打擊“三股”勢力,在情報共享、反恐演習(xí)、聯(lián)合巡邏、共同執(zhí)法以及安保力量等領(lǐng)域加強合作,要警惕互聯(lián)網(wǎng)恐怖融資和宣傳的隱蔽性和時空無限性帶來的新挑戰(zhàn),加強國際反恐互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管技術(shù)合作,構(gòu)建多方主體參與反恐協(xié)調(diào)機(jī)制。第三,中方企業(yè)要自身加強安全防范意識和防衛(wèi)能力培訓(xùn),構(gòu)建反恐風(fēng)險研判、預(yù)警和應(yīng)急管理防范體系。同時,還應(yīng)加強國內(nèi)安保服務(wù)公司合作,實施安保外包,并對伊斯蘭民族宗教文化習(xí)俗禁忌進(jìn)行培訓(xùn),以當(dāng)?shù)孛癖娨子诮邮艿姆绞叫麄鲗χ邪徒?jīng)濟(jì)走廊建設(shè)意圖,傳遞中國企業(yè)良好的形象。
(二)堅持開放共贏理念,減少外部干擾
中巴經(jīng)濟(jì)走廊要堅持“開放、包容、共贏”的理念,在國際公開場合盡力釋放中巴經(jīng)濟(jì)走廊的經(jīng)濟(jì)合作性質(zhì),獲取更多的國際認(rèn)可和支持。首先,要加強國際輿論宣傳,強調(diào)中巴經(jīng)濟(jì)走廊是雙邊或多邊經(jīng)濟(jì)合作項目,極大歡迎第三方參與合作,不存在對周邊國家地緣戰(zhàn)略空間擠壓的意圖。隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目建設(shè)成效不斷顯現(xiàn),越來越多國家看好中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展前景,紛紛參與到走廊項目建設(shè)之中。2019年2月,沙特政府已決定在瓜達(dá)爾港投資100億美元用于建設(shè)煉油廠。2019年5月,英國在伊斯蘭堡主辦的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊擴(kuò)大會議”上表示有意向成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要合作伙伴。其次,推動中巴經(jīng)濟(jì)走廊與周邊或其他國家發(fā)展戰(zhàn)略計劃進(jìn)行有效對接,構(gòu)建利益共同體,實現(xiàn)共贏發(fā)展。中巴雙邊應(yīng)積極并創(chuàng)造性地推動中巴經(jīng)濟(jì)走廊與美國“新絲綢之路”計劃、印度“季風(fēng)計劃”、阿聯(lián)酋“2031年國家幸福戰(zhàn)略”、伊朗—巴基斯坦—印度(IPI)天然氣管線等有效對接,并鼓勵周邊國家參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資,化解心中疑慮,減少外部干擾。最后,探索與西方公司在中巴經(jīng)濟(jì)走廊部分項目上開展合作,共同投標(biāo)、共同建設(shè)和分享發(fā)展成果。
(三)加強投資風(fēng)險防范與應(yīng)對機(jī)制建設(shè)
中巴經(jīng)濟(jì)走廊牽涉利益集團(tuán)復(fù)雜,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全相互交織,企業(yè)和人員在外投資的資金、人身安全面臨較大風(fēng)險,亟需拓寬中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目的融資渠道,分擔(dān)投資風(fēng)險,并加強企業(yè)項目投資信息情報搜集、分析、評估和應(yīng)對機(jī)制建設(shè),確保項目投資收益及人身安全。首先,要拓寬中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目的融資渠道,吸引第三方或多邊國際金融機(jī)構(gòu)的注資并參與建設(shè),分擔(dān)中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目可能存在的債務(wù)違約和投資收益不足風(fēng)險。中巴雙方要盡力打造“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”精品項目,增強項目財務(wù)的透明度,提升第三方或其他國際金融機(jī)構(gòu)的投資信心。另外,除了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等由中國主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊提供融資以外,還應(yīng)加強與第三方國際金融機(jī)構(gòu)的交流與合作,分擔(dān)僅靠中國注入建設(shè)投資資金不足的風(fēng)險。其次,中資企業(yè)要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),樹立風(fēng)險防范意識,按照市場化運行理念,保持項目合規(guī)合法建設(shè),建立符合巴基斯坦財務(wù)、稅務(wù)并適用于自身企業(yè)的財務(wù)稅務(wù)管理制度,提升突破風(fēng)險的預(yù)警和管控應(yīng)對能力。
(四)樹立輿論傳播報道的問題意識
針對國際輿論存在的質(zhì)疑和歪曲報道,中巴雙邊要充分認(rèn)識到中巴經(jīng)濟(jì)走廊國際傳播戰(zhàn)略的重要性,尤其要在新聞報道中更應(yīng)樹立問題意識,從容應(yīng)對國際輿論危機(jī)。首先,講好中巴經(jīng)濟(jì)走廊文明故事,傳播中國好聲音。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)過程中,要通過創(chuàng)新宣傳理念和渠道方法,積極報道中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目建設(shè)成效,尤其是明顯改善當(dāng)?shù)孛裆捻椖恳攸c報道,并邀請民眾或國際性第三方組織參與,了解真實的中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)帶來的實實在在的好處。第二,加強歪曲輿論應(yīng)對宣傳,及時反駁,以示正聽,讓民眾及時了解事實真相,消除誤解。事實上,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項目僅有不到20%使用了中方提供的貸款,超過80%資金是中方直接投資和無償援助,項目本身并沒有直接加重巴方經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān),巴方也表達(dá)了立場認(rèn)為債務(wù)危機(jī)與中巴經(jīng)濟(jì)走廊無關(guān)。第三,加強中巴經(jīng)濟(jì)走廊文化軟環(huán)境建設(shè)。拓展中巴兩國人民相互了解和交流溝通渠道,在G20、上合組織等重要國際場合公開宣稱中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成果,及時公布項目建設(shè)進(jìn)展及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生情況,為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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