袁麒麟

以成都、重慶為核心的成渝城市群，地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，擁有近1億人口和近6萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)總量，肩負(fù)著拓寬中國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地的重要使命。

自中央提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈決策以來(lái)，作為重慶、成都雙城之間的黃金連接點(diǎn)，榮昌區(qū)變身為投資熱土、開(kāi)放前沿。

把“連接點(diǎn)”變“示范區(qū)”：突破啞鈴式瓶頸

榮昌位于重慶最西邊的川渝交界處，共有9個(gè)鎮(zhèn)（街道）與四川省11個(gè)鎮(zhèn)（街道）毗鄰，素有“重慶西大門”之稱。

雖然是成渝兩地的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，但此前發(fā)展“血脈”并不暢通，出現(xiàn)了啞鈴式發(fā)展結(jié)構(gòu)。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。同年，榮昌提出“打造成渝城市群新興戰(zhàn)略支點(diǎn)”的發(fā)展定位，加強(qiáng)與周邊城市合作，讓“近鄰”慢慢變成“近親”。

榮昌區(qū)先后與瀘州市、內(nèi)江市、永川區(qū)簽訂《深化川渝合作推動(dòng)瀘內(nèi)榮永協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與川渝12區(qū)（市）縣簽訂《成渝軸線區(qū)（市）縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟2019年重點(diǎn)工作方案》，與資陽(yáng)市、大足區(qū)、潼南區(qū)簽訂《共建成渝中部產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)合作協(xié)議》等。

這些協(xié)議的背后，是榮昌一體化發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)、融合發(fā)展意識(shí)的體現(xiàn)，也是榮昌融入成渝經(jīng)濟(jì)圈的行動(dòng)力。

以瀘州和榮昌為例，2019年7月，由榮昌與瀘州共同打造的首個(gè)內(nèi)陸“無(wú)水港”—“中國(guó)四川港務(wù)·榮昌無(wú)水港”正式投入運(yùn)營(yíng)。同年底，由榮昌與瀘州打造的榮昌城市候機(jī)廳投入運(yùn)營(yíng)，榮昌這個(gè)不靠江、不靠海的內(nèi)陸城市實(shí)現(xiàn)了“空、鐵、公、水”多式立體聯(lián)運(yùn)體系。今年4月7日，雙方簽訂《推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)一體化發(fā)展2020年行動(dòng)計(jì)劃》，攜手打造國(guó)際物流“金三角”，建設(shè)公共服務(wù)共同體、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同打造具有影響力的地域產(chǎn)業(yè)品牌。

不僅與瀘州市，榮昌區(qū)與周邊很多相鄰區(qū)（市）縣基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治等一體化發(fā)展，將“不東不西”的區(qū)位劣勢(shì)扭轉(zhuǎn)為“左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，攜手打造榮昌、瀘州、內(nèi)江一體化發(fā)展示范區(qū)。

把“重慶邊沿”變成“雙城支點(diǎn)”：一路猛進(jìn)

2019年，榮昌地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率9.1%，居全市第一。共簽約項(xiàng)目345個(gè)，合同金額1269億元，工業(yè)招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率70.1%。

這些成果與實(shí)施雙城戰(zhàn)略密不可分，榮昌發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。

2018年2月，榮昌高新區(qū)升級(jí)為全國(guó)首個(gè)農(nóng)牧特色國(guó)家高新區(qū)，科技部領(lǐng)導(dǎo)去年到榮昌高新區(qū)考察后評(píng)價(jià)：“比想象的還要好。”

2019年2月，國(guó)家批準(zhǔn)在榮昌建設(shè)國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心，“全國(guó)生豬看榮昌”有了真正的平臺(tái)。

2020年1月，國(guó)務(wù)院對(duì)榮昌貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)作出重要批示，機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告已通過(guò)專家預(yù)評(píng)審。

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)按下“加速鍵”，榮昌經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提質(zhì)增效，借助雙城融合的地理優(yōu)勢(shì)，成為企業(yè)競(jìng)相搶占的成渝地區(qū)發(fā)展機(jī)遇“雙城支點(diǎn)”。

為了兼顧成渝兩地市場(chǎng)，安徽德力日用玻璃有限公司攜近200項(xiàng)創(chuàng)新專利落戶重慶榮昌區(qū)。今年4月5日，該公司在榮昌總投資30億元的工廠正式開(kāi)工建設(shè)。

榮昌西部電子電路產(chǎn)業(yè)園，將打造涵蓋上游電子電路原材料和專用設(shè)備、中游印制電路板、下游電子電路應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的電子電路產(chǎn)業(yè)集群，為重慶乃至川渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)上重要一環(huán)，建成后可滿足川渝地區(qū)一半的集成電路需求，年產(chǎn)值可達(dá)100億元。

越來(lái)越多的大企強(qiáng)企扎根榮昌，2019年簽約投資項(xiàng)目345個(gè)，合同金額1269億元。榮昌的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從2016年的37家增至78家，并躋身全國(guó)高端陶瓷主產(chǎn)區(qū)行列，榮昌國(guó)家生豬市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣全國(guó)”，夏布服裝生產(chǎn)出口基地已初步形成……

把“區(qū)域優(yōu)勢(shì)”變“全國(guó)亮點(diǎn)”：優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)造典范

隨著成渝兩地步入大交流、大合作、大發(fā)展的新階段，創(chuàng)新意識(shí)更加凸顯，雙方通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成發(fā)展合力。

榮昌高新區(qū)是榮昌融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要平臺(tái)，位于高新區(qū)板橋工業(yè)園區(qū)的華森制藥公司正推進(jìn)與四川大學(xué)的全面合作，可立即投產(chǎn)甘桔冰梅片、痛瀉寧顆粒、六味安神膠囊等7種藥品。

榮昌西部電子電路產(chǎn)業(yè)園由榮昌區(qū)與四川綠然科技集團(tuán)聯(lián)合打造，一批中高端電子電路企業(yè)已簽約落地。產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)今年9月建成投產(chǎn)后，將補(bǔ)上全市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

生豬生產(chǎn)關(guān)系老百姓的“肉盤子”。位于榮昌的重慶市畜牧科學(xué)院是全國(guó)唯一的省級(jí)畜牧科學(xué)創(chuàng)新中心，擁有40多個(gè)研發(fā)平臺(tái)和試驗(yàn)示范基地。該院正與四川省相關(guān)高校和科研院所開(kāi)展項(xiàng)目合作，把論文寫到產(chǎn)業(yè)里，用科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

隨著兩地合作的深入開(kāi)展，榮昌區(qū)的發(fā)展步伐也越走越快。

今年3月9日，榮昌區(qū)12個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，其中8個(gè)是市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)62.9億元，涉及農(nóng)牧高新技術(shù)、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域。

這批項(xiàng)目的集中開(kāi)工，是榮昌抓緊抓實(shí)疫情防控關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展恢復(fù)期、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇期各項(xiàng)任務(wù)的有力舉措。以安杰利（重慶）生物科技有限公司項(xiàng)目為例，來(lái)自四川綿陽(yáng)的投資方表示，這次再投入8億元，推進(jìn)全球領(lǐng)先的抗菌肽研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，就是要打造川渝合作的典范企業(yè)。

德力玻璃西南產(chǎn)業(yè)基地、鐵騎力士集團(tuán)抗菌肽研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、向往建筑節(jié)能科技公司綠色節(jié)能裝配式ALC墻材生產(chǎn)線等項(xiàng)目，投資量大、帶動(dòng)性強(qiáng)，填補(bǔ)了成渝地區(qū)乃至西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)的空白，對(duì)促進(jìn)榮昌高新區(qū)“高、新、特”發(fā)展具有重大意義。

回顧整個(gè)“榮昌實(shí)踐”，在這場(chǎng)“雙城”發(fā)展機(jī)遇中，榮昌大力推進(jìn)成渝一體化發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首個(gè)農(nóng)牧特色國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家畜牧科學(xué)城等“三區(qū)一城”建設(shè)，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)起到了“畫(huà)龍點(diǎn)睛”的作用。