龔志方 符超

摘?要： 目前，我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，水利水電工程也有了較大的發(fā)展。水利水電工程具有較多的特點，如風險較大、周期較長、技術含量較高等，對于工程監(jiān)理而言，需要承擔較大的責任。本文主要圍繞水利水電工程，就監(jiān)理的責任風險進行簡要的分析，并提出相應的控制方法。

關鍵詞： 水利工程監(jiān)理;責任風險;控制

【中圖分類號】F284?【文獻標識碼】A?【文章編號】1674-3733（2020）03-0087-01

引言：水利工程作為一項重要的大型工程，一直都是我國發(fā)展的前提，對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的作用。然而就我國以往的水利監(jiān)理過程來看，重心顯然有些錯誤，這就導致我國水利工程建設出現(xiàn)了或多或少的問題，因此當前廣大監(jiān)理單位必須轉(zhuǎn)變自己的監(jiān)理重心。質(zhì)量控制作為水利工程監(jiān)理的核心，必須受到足夠的關注，這就要求監(jiān)理人員要能夠全面加強自己的素質(zhì)建設，大力開展工作，全面深化質(zhì)量控制的探尋，以此來為水利工程的發(fā)展提供源源不斷的動力。

1?責任風險因素

1.1?業(yè)主方面的因素。

（1）在水利水電工程開工之后，業(yè)主會對項目工程提出一些新的要求，而這些要求有一些是不夠科學合理的，甚至是無理的，這就很容易導致工程存在著安全因素。如業(yè)主為了取得最大化的經(jīng)濟利益，為了使項目早日完工投入使用之中，繼而要求縮短施工工期。這就會增加監(jiān)理的工作難度，會帶來一定的風險。（2）有些業(yè)主對監(jiān)理工程師不夠尊重，他們直接對工程承包商發(fā)號施令，將本單位對工程的施工質(zhì)量以及施工想法進行闡述，讓承包商按照他們的要求去進行施工，這就增加了建立工作的難度，沒有認識到監(jiān)理工作的重要性。（3）在工程施工過程中，一些業(yè)主會因為資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，進而尋找各種借口拖欠各單位部門的工程款，這樣就會使項目的施工受到了極大的影響，增加了監(jiān)理工作的風險因素。

1.2?承辦商方面的責任風險。

一般來說，承包商負責水利工程建設必須與監(jiān)理工程師合作融洽，但是事實上來看，不少承包商都是短期利益的追隨者，通過投機倒把的思想完成一些不正當交易。比如水電站內(nèi)的工作廠房，承包商通常都不愿直接參與建設，而是找一些資質(zhì)不全的供應商應付了事，而且承包商與監(jiān)理工程師利益輸送，未對不合格施工的作業(yè)進行制止整改，以至于后期出現(xiàn)大量工程質(zhì)量問題。這導致了很多監(jiān)理部門無形中承擔了大量責任風險。

1.3?監(jiān)理工程師的責任風險。

一方面，監(jiān)理單位的管理不規(guī)范，內(nèi)部管理混亂，晉升機制不合理，不良競爭現(xiàn)象多發(fā)，優(yōu)秀監(jiān)理人員流失，嚴重影響監(jiān)理工作;另一方面，部分監(jiān)理工程師自身專業(yè)素養(yǎng)缺乏，知法犯法，為收受回扣而直接違反法律法規(guī)和監(jiān)理工作道德規(guī)范，使得項目施工和監(jiān)理工作管理隱患重重。

2?控制水利工程監(jiān)理責任風險的應對策略

2.1?從業(yè)主角度上分析。

在水利水電工程中，要想對工程監(jiān)理的責任風險進行有效的控制，可以先從業(yè)主角度上著手。要讓業(yè)主認識到監(jiān)理工作對于整個項目工程的重要意義，并且讓他們可以自覺地去配合監(jiān)理工作。不能夠為了自己的利益而提出一些難以實現(xiàn)的要求，因為水利水電工程有著較大的復雜性，可謂牽一發(fā)而動全身，不能夠為了早日完工而一味的要求縮短工期，那樣會使整個工程存在著較大的安全隱患。此外，對于監(jiān)理人員的工作，業(yè)主單位應該予以尊重，要維護他們的勞動成果，如果確實有意見要提出，要與各單位的人員進行共同協(xié)商，討論意見或者要求的可行性，而不能夠直接跳過監(jiān)理單位，直接命令開發(fā)商去完成指令。只有業(yè)主單位對監(jiān)理工作制度充分的重視起來，才能夠使建立工程師的責任風險得到有效的控制。

2.2?從承包商方面來分析。

監(jiān)理單位要全面介入業(yè)主方召集關于本項目的招投標任務，重點排查對于參與競標的外部單位認真做好科學合理的審核，堅決杜絕任何不具備資質(zhì)的承包商混入到工程項目的建設作業(yè)環(huán)節(jié)。而且，承包商在整個水利工程項目前期的方案策劃、項目施工和質(zhì)量管控方面要做好認真細致的審核，為后期快速推進項目建設提供有效的基礎條件。另外，對于項目的層層分包問題要全面落實審核，必須按照標準規(guī)范要求對于資質(zhì)不合規(guī)的單位堅決予以剔除。需要強調(diào)的是水利工程中的核心施工環(huán)節(jié)應當由資質(zhì)和實力強的建設單位來完成，避免實力不強的小企業(yè)參與增添責任風險。

2.3?監(jiān)理工程師自身。

監(jiān)理工程師及其相關工作人員要嚴格執(zhí)行合同，認真履行自己的職責，嚴格監(jiān)理項目的關鍵工序，杜絕越權行為，合理下達指令，以免誤導承包商。監(jiān)理工程師要不斷學習新的監(jiān)理知識，緊跟時代潮流，努力提升自身的專業(yè)知識和素養(yǎng)。此外，監(jiān)理工程師還要堅守職業(yè)道德，遵守監(jiān)理工作的行相關法律法規(guī)和道德規(guī)范，不為蠅頭小利而損害自己的職業(yè)清譽。監(jiān)理企業(yè)要重新調(diào)整企業(yè)的管理模式，加強內(nèi)部管理，完善企業(yè)的晉升機制，使優(yōu)秀的監(jiān)理人才有發(fā)揮才能的渠道，留住優(yōu)秀的監(jiān)理人才。

2.4?有效控制施工風險。

水利工程項目是一項施工環(huán)境極為復雜，且施工過程中會受到多種因素的交互影響而產(chǎn)生不斷不變化的項目建設。因此，在水利工程項目施工的過程當中，時而會有各種風險情況的產(chǎn)生。正因如此，在水利工程施工的過程中，監(jiān)理人員要根據(jù)復雜的工程狀況，對施工風險有初步的預判，嚴格控制施工過程中可能出現(xiàn)的各種風險點，并對這些風險進行全方位的跟蹤，以保證整個水利工程項目的順利推進。其次，工程監(jiān)理人員還需要根據(jù)不斷變化的現(xiàn)實情況積極調(diào)整風險應對措施，確保一旦風險來臨便能夠有行之有效的解決措施來對其進行補救和控制，把風險可能會給整個工程帶來的破壞性降到最低。

結語：綜上所述，具體的水利水電工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師要根據(jù)具體的水利水電工程進行具體分析，切不可以偏概全，在監(jiān)理工作過程中不斷完善自我，提升自己的監(jiān)理專業(yè)知識和素養(yǎng);工程項目的承包商和投資方要尊重監(jiān)理人員的工作，不可提出過分的要求，及時支付監(jiān)理工作人員的薪資。只有監(jiān)理工程師、承包商、投資方三方通力合作，才能促進水利水電工程監(jiān)理工作順利開展，使我國的水利水電工程建筑質(zhì)量更上一層樓。

參考文獻

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