袁惠平

摘 要：科技項(xiàng)目檔案是我國(guó)科技檔案的重要組成部分，更是關(guān)于科技項(xiàng)目發(fā)展全過(guò)程的真實(shí)記錄，在推動(dòng)國(guó)家科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有重要作用，對(duì)于科技項(xiàng)目檔案的管理要求較為嚴(yán)格，做好科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)與利用，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的意義重大。本文主要分析討論科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)問(wèn)題，通過(guò)意義分析、利用現(xiàn)狀和思考三個(gè)方面的闡述，以展現(xiàn)針對(duì)此問(wèn)題的思考與研究的成果，為有效促進(jìn)檔案服務(wù)能力的提升和檔案價(jià)值的發(fā)揮有所幫助。

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目檔案;意義;開(kāi)發(fā)利用;措施

在我國(guó)的檔案管理體系當(dāng)中，科技項(xiàng)目檔案是一條重要的分支，也是國(guó)家重要的科技信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，在不斷建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展背景之下，做好科技項(xiàng)目檔案的管理，使其得以更好的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)科技發(fā)展創(chuàng)新意義重大。

1 科技項(xiàng)目檔案的內(nèi)涵及意義

所謂科技項(xiàng)目檔案，是對(duì)科技項(xiàng)目從立項(xiàng)、發(fā)展到結(jié)果、成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程的詳細(xì)記錄，是對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的規(guī)范化總結(jié)，其中包含了大量的科技信息，有不同類(lèi)型和多種載體的文件，是記錄科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的最原始記錄和第一手資料[1]。在目前的國(guó)際科技發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)之下，做好科技項(xiàng)目檔案的管理，促進(jìn)科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用，意義重大。

1）科技項(xiàng)目檔案是國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的重要參考依據(jù)?？萍柬?xiàng)目檔案是一種高價(jià)值的國(guó)家科技資產(chǎn)，其中記載的大量的核心技術(shù)內(nèi)容，是對(duì)科學(xué)技術(shù)、科研成果的濃縮化總結(jié)，能夠?yàn)榭萍脊ぷ魈峁┗A(chǔ)性的信息資源，為科研工作者提供重要的研究參考，為國(guó)家科技項(xiàng)目的實(shí)施提供重要參考依據(jù)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的科技進(jìn)步和提升國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力具有永久性?xún)r(jià)值。

2）科技項(xiàng)目檔案可以促進(jìn)創(chuàng)新成果向直接生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。科技項(xiàng)目檔案是國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，是關(guān)于科技發(fā)展的第一手資料，其中包含的科學(xué)思想能夠?yàn)榭蒲泄ぷ髡咛峁﹩⒌希顾麄兡軌蛟凇熬奕说募绨蛏稀辈粩喈a(chǎn)生新的研究思路，在避免重復(fù)立項(xiàng)與重復(fù)研究的同時(shí)，提升科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出效率。此外，在科技項(xiàng)目檔案中包含的核心技術(shù)資料，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與利用，能夠有效降低社會(huì)財(cái)富的消耗，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。

2 科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

就目前來(lái)說(shuō)，科技項(xiàng)目檔案管理在我國(guó)起步的時(shí)間較晚，科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)管理工作還處于初級(jí)發(fā)展階段，受傳統(tǒng)檔案管理模式和管理思路的影響，科技項(xiàng)目檔案以橫向分散式管理模式為主，即根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)型的不同，將檔案劃歸到不同的管理部門(mén)進(jìn)行單獨(dú)管理，然后通過(guò)歸口管理單位的設(shè)置，做好最終的檔案收集和整理等工作。

現(xiàn)階段，科技項(xiàng)目檔案的管理存在許多問(wèn)題，如經(jīng)費(fèi)、人才等方面的困境，這也為科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用造成了阻礙，總體來(lái)看，科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀并不十分樂(lè)觀。由于管理權(quán)屬不夠明確、工作模式不統(tǒng)一、專(zhuān)門(mén)的科技項(xiàng)目檔案管理人才不足，各個(gè)單位或部門(mén)在自行管理部分科技項(xiàng)目檔案的過(guò)程中，無(wú)法按照統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)做好科技項(xiàng)目檔案的整理工作。此外，科技項(xiàng)目檔案的信息化水平還不高，科技項(xiàng)目檔案對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的利用還不足，這就導(dǎo)致管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)大量漏洞，特別是因重視程度不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄等造成的人為丟失、破壞的情況較為突出，另外，電子化檔案資源不足是其一，電子檔案的安全管理能力較弱則是其二。這樣既不利于科研成果的保護(hù)，也容易給國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 促進(jìn)科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用的思考

1）加快管理體系建設(shè)，加大資金和人才投入。加快建立完整有效的科技項(xiàng)目檔案管理體系，在深入分析當(dāng)前問(wèn)題，考量未來(lái)科技發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，對(duì)科技項(xiàng)目檔案管理的制度規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)和工作體系進(jìn)行改革和更新，在進(jìn)一步合理分工的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化科技項(xiàng)目檔案管理的系統(tǒng)性，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化，使各類(lèi)科技信息資源能夠條理清晰、類(lèi)目明確地展示出來(lái)，從而更好地為科技創(chuàng)新服務(wù)。為了達(dá)成以上目標(biāo)，管理單位一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加大對(duì)于科技項(xiàng)目檔案管理的資金和人才投入，一方面要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在檔案信息化不斷發(fā)展的背景下，更是要以充分的硬件投入以及技術(shù)和設(shè)備的及時(shí)升級(jí)，為檔案管理工作創(chuàng)新創(chuàng)造條件;另一方面，要重視做好專(zhuān)業(yè)化的科技項(xiàng)目檔案管理人員的培養(yǎng)工作，并為檔案管理人員創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展空間，以此鼓勵(lì)他們?cè)趯?zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)深耕細(xì)作，保證以高水平的工作服務(wù)于科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)和利用。

2）推進(jìn)科技項(xiàng)目檔案的電子化管理，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的開(kāi)發(fā)利用途徑。做好檔案的收集、分類(lèi)、整理，是保證科技項(xiàng)目檔案合理開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵，針對(duì)當(dāng)前科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用效率不足、范圍狹窄的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，將大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到檔案管理工作當(dāng)中，可謂是最佳“解題思路”。首先，要加快電子化檔案的建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)地各類(lèi)信息資源進(jìn)行有效的分類(lèi)和整理，在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)范圍內(nèi)的合理流動(dòng)，防止僵化分類(lèi)方式導(dǎo)致的后續(xù)開(kāi)發(fā)利用困境。其次，要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入分析用戶(hù)需求，并將這些需求與電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的資源一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的精準(zhǔn)推送，從而促進(jìn)科技項(xiàng)目檔案服務(wù)效率的提升。最后，要改變封閉、被動(dòng)、單一的服務(wù)模式，積極創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)平臺(tái)，以完整的平臺(tái)模塊支持用戶(hù)的各類(lèi)檢索需求，以不斷升級(jí)的安全技術(shù)，保證科技項(xiàng)目檔案的安全，以此形成協(xié)調(diào)、兼容、安全的信息資源共享體系，促進(jìn)檔案價(jià)值的發(fā)揮[3]。

3）在宏觀局勢(shì)下，加深對(duì)科技項(xiàng)目檔案重要性的認(rèn)識(shí)程度?，F(xiàn)階段的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，科技競(jìng)爭(zhēng)是重要的內(nèi)容之一，特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的影響之下，誰(shuí)掌握了第一手的、科技信息與數(shù)據(jù)，誰(shuí)就能夠占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，為此，在此宏觀局勢(shì)之下，就要求國(guó)家有關(guān)單位與部門(mén)，科研技術(shù)人員和檔案管理人員加深對(duì)科技項(xiàng)目檔案重要性的認(rèn)識(shí)程度，不能簡(jiǎn)單的將其看做是一份檔案，而應(yīng)該將其上升到關(guān)乎國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，通過(guò)認(rèn)識(shí)程度的加深以調(diào)動(dòng)做好科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用相關(guān)工作的積極性，使得檔案內(nèi)容能夠以新的方式、新的途徑為國(guó)家、為社會(huì)提供更有價(jià)值的服務(wù)，深化推動(dòng)科技項(xiàng)目檔案管理內(nèi)部革新，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目檔案管理及開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)突破與實(shí)效提升。

4）用法律手段，為科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造環(huán)境。在科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)單位及部門(mén)要推動(dòng)加快建立關(guān)于科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用的法律法規(guī)，用法律手段凈化科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境，避免出現(xiàn)科技項(xiàng)目檔案遺失、損壞等人為問(wèn)題，避免出現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失的問(wèn)題，另外也是要通過(guò)法律手段，不斷增強(qiáng)全社會(huì)及相關(guān)從業(yè)人員的國(guó)家意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。使得科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用在法律保護(hù)下進(jìn)行，使得整個(gè)過(guò)程合法合規(guī)，透明合理。進(jìn)一步增強(qiáng)科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用的安全性。通過(guò)法律手段，為科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造環(huán)境的最根本目的，是發(fā)揮科技項(xiàng)目檔案推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，獲取外界支持。而且，法律手段的運(yùn)用，也是科技項(xiàng)目檔案開(kāi)發(fā)利用進(jìn)步的重要體現(xiàn)和自我完善的有效提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科技項(xiàng)目檔案對(duì)于我國(guó)科技創(chuàng)新能力的提升意義重大，對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建立意義重大，為此，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于科技項(xiàng)目檔案的管理水平一定會(huì)提升，管理制度一定會(huì)確立。雖然當(dāng)前我國(guó)科技項(xiàng)目檔案管理中還存在一些落后、混亂的問(wèn)題，還有許多值得商榷的部分，但是相信隨著思想重視程度的提升以及先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，我國(guó)科技項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用水平會(huì)更上層樓，其內(nèi)涵價(jià)值也會(huì)得以更加充分的發(fā)揮。

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