姜慶玲

摘 要：黨的十八大以來，國家高度重視干部人事檔案工作，相繼出臺了一系列文件，在全國范圍內組織開展了干部人事檔案專項審核，提高了干部人事檔案準確性和可靠性。在干部人事檔案管理工作中，應該采取科學有效的措施，與時俱進，使干部人事檔案管理工作的水平得以切實提升。所以，在全面了解干部和正確選用干部方面發(fā)揮著重要的作用，是做好干部管理工作的基礎和前提條件，會直接影響干部管理工作的效率和質量。

關鍵詞：人事檔案;事業(yè)單位;干部;管理;對策

1 事業(yè)單位干部人事檔案管理的重要性

事業(yè)單位是經濟社會發(fā)展中提供公益服務的主體，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。我國目前有著110多萬個事業(yè)單位，3000多萬事業(yè)單位工作人員，廣泛分布在教育、科技、文化、衛(wèi)生等各個領域。事業(yè)單位干部是在事業(yè)單位改革和發(fā)展中充當著領導者和實施者的角色，在推動公益事業(yè)發(fā)展、提高人民生活水平、全面建成小康社會等方面有重要作用。人事檔案記載了干部個人經歷、政治思想、業(yè)務能力、工作業(yè)績等內容，是干部歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)的具體反映，是組織全面考察了解和正確選拔干部的重要依據(jù)。因此，完善干部人事檔案管理，對于事業(yè)單位的人才培養(yǎng)、干部選拔和隊伍建設，促進事業(yè)單位人力資源開發(fā)有著重要作用。

2 我國干部人事檔案在管理過程中的現(xiàn)存問題

2.1 領導和相關的檔案管理人員對干部人事檔案缺乏足夠的重視

傳統(tǒng)的人事檔案管理，其主要的工作內容是收集干部的政治歷史材料、社會關系以及家庭出身等相關資料，在黨和國家發(fā)展新的歷史時期，對干部人事檔案管理工作提出了新的要求，對組織人事的政審工作提出了新的要求和規(guī)定，但是在具體的檔案管理過程中，依舊存在一些錯誤的思想，比如“人事檔案沒有什么用處了或者作用低了”，尤其是一些單位的領導也沒有對人事的檔案管理工作予以足夠的重視，在其影響下，檔案管理工作人員也就降低了對自己的要求，最終造成檔案的管理工作流于形式，使得檔案管理工作的實際作用難以得到有效的發(fā)揮。

2.2 事業(yè)單位干部人事檔案管理手段落后

目前，大部分事業(yè)單位的人事檔案管理手段落后，服務方式單一，信息化程度低。檔案管理人員還停留在傳統(tǒng)的手工操作，重復進行組卷、裝訂、剪裁等手工歸檔程序，過于注重人事檔案的保存而忽略了信息利用的服務功能。還有一些事業(yè)單位考慮到人力、物力有限，加上人事檔案信息機密性較強，因此雖已引進信息化檔案管理系統(tǒng)，但也沒有充分利用，只是簡單應用計算機建立檔案目錄和索引。人事電子檔案和無紙化閱讀都較少，基本仍是手工管理和查閱利用干部檔案，沒能充分發(fā)揮干部檔案應有的考察依據(jù)功效。傳統(tǒng)紙質檔案管理查詢難度大，占用空間大，內容單一。同時，由于反復調用原件，干部檔案材料容易磨損，不利于長期、永久保存檔案。

2.3 干部個人檔案意識缺乏，對于檔案材料未積極地提交

在單位內部，個別干部自身的檔案意識比較缺乏，對于檔案管理工作重視程度不高，具體表現(xiàn)在以下幾方面：1）在對個人表現(xiàn)、自傳、政審材料進行提交的時候，對材料的紙張不夠重視，對不規(guī)格或者是用破損的紙張進行了使用，實際材料填寫過程中未按照要求進行。2）部分干部為了追求個人的利益，在對個人材料進行填寫的過程中，弄虛作假的問題時有發(fā)生，由此對材料的真實性產生了極為不利的影響。3）對于檔案管理工作重視力度不高。未及時對檔案材料進行提交，材料私自保管現(xiàn)象存在，對于單位檔案管理工作配合程度不高。

3 做好干部人事檔案管理工作的策略

3.1 對干部人事檔案信息化管理的能力進行提高

現(xiàn)如今，隨著信息化時代的不斷發(fā)展，需要充分利用信息技術，把檔案管理建設成現(xiàn)代化的信息平臺，使檔案管理利用率得以切實有效的提升，進而實現(xiàn)檔案的全面化、動態(tài)化的管理。在干部人事檔案信息管理體制中，對檔案管理數(shù)據(jù)庫進行建立，對檔案材料分類進行做好，同時，檔案管理人員的材料收集與審核也是十分重要的，能夠為干部人事檔案數(shù)據(jù)庫提供更加全面的信息。另外，需要對干部人事檔案局域網(wǎng)進行創(chuàng)建，通過對局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)系進行利用，實現(xiàn)檔案信息資源的共享，為檔案的查詢工作提供極大的便利。

3.2 完善人事檔案管理制度

干部人事檔案管理政策性、專業(yè)性和操作性很強，若單位的檔案管理制度不健全規(guī)范，監(jiān)管機制不完善，將無法保證干部人事檔案工作的順利開展。鑒定審核工作不到位，易導致虛假材料、不規(guī)范材料流入檔案，使干部人事檔案案卷質量受到影響，為檔案鑒定工作增加難度，嚴重時甚至會干擾到組織人事工作。因此，要完善人事檔案管理制度，建立鑒別審核歸檔制度，加強責任監(jiān)管機制。作為檔案管理者，要認真把好材料關，按照人事檔案管理要求制定嚴格的審核標準，規(guī)范歸檔流程，明確干部檔案十大類內容的鑒別要點，使鑒別歸檔工作更加嚴謹、科學。在鑒別歸檔過程中真正做到分清主次、掌握重點、去冗存精、去偽存真。如在鑒定審核干部檔案中的學歷、經歷、職稱職務晉升、培訓考核材料時，要注重材料的連貫性、完整性和一致性。鑒定過程遇到干部檔案內容缺失時，及時查缺補漏。遇到不屬于歸檔范圍的材料清理出來妥善處理，把填寫有誤、手續(xù)不全的材料退回補充完善、修改更正信息再放入檔案，以保障干部人事檔案的權威性、準確性和真實性。

3.3 強化業(yè)務學習

管檔人員不僅要自覺學習干部人事檔案管理、審核、運用等業(yè)務知識，熟練掌握干部人事檔案工作資料匯編相關內容，更要主動學習紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、干部選拔任用、工資變動、黨員發(fā)展等相關業(yè)務知識，不斷提升自己的業(yè)務水平，從而提升干部人事檔案審核質量。

4 結束語

干部人事檔案管理是一項及科學性、服務性、政治性于一體的工作。應該與現(xiàn)階段干部人事檔案管理中存在的問題相結合，采取科學合理的對策。所以，我們能做的便是不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，提高工作效率，秉著服務至上的原則，竭盡全力為國家干部隊伍選拔和建設提供盡可能全面和準確的參考和保障，為國家干部隊伍建設的和發(fā)展的人才建設護航。

參考文獻

[1]馮凱.事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問題及對策[J].黑龍江檔案，2018.