摘 要:近年來,國家對于貧困學(xué)生的資助力度越來越大,構(gòu)建了國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的學(xué)生資助體系,資助政策體系實(shí)施以來,資助工作不斷創(chuàng)新,資助理念不斷豐富,將物質(zhì)資助與立德樹人緊緊結(jié)合,如何在資助工作中做到精準(zhǔn)資助,如何在資助中立德樹人,已成為高校資助工作重點(diǎn)解決的問題。
關(guān)鍵詞:高校;精準(zhǔn)資助;資助育人
1 四位一體 全面資助
當(dāng)前,國家已經(jīng)建立以政府為主導(dǎo),學(xué)校和社會積極參與、學(xué)生勤工助學(xué)四位一體的資助體系,形成了貧困資助、學(xué)業(yè)獎助、學(xué)生自助多層次的資助制度,基本實(shí)現(xiàn)了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的目標(biāo)。國家助學(xué)金、國家貸款、困難補(bǔ)助、綠色通道等幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難,避免學(xué)生因經(jīng)濟(jì)問題無法入學(xué);國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、學(xué)校獎學(xué)金側(cè)重獎勵學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生,激勵學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),艱苦奮斗;入伍補(bǔ)償、免費(fèi)師范生強(qiáng)化政策導(dǎo)向,為學(xué)生就學(xué)就業(yè)減輕負(fù)擔(dān);拓寬資助渠道,匯聚社會愛心,多途徑的社會捐助作為補(bǔ)充幫助困難學(xué)生家庭完成學(xué)業(yè);學(xué)校提供各種勤工助學(xué)崗位,既減輕貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,又提高學(xué)生適應(yīng)能力。各種資助政策相互補(bǔ)充,共成體系,為困難學(xué)生創(chuàng)造良好就學(xué)條件。
2 建檔立卡 精準(zhǔn)資助
國家資助體系不斷完善,資助力度也逐漸增大,其伴隨的問題也逐漸凸顯。當(dāng)前,教育部、財政部等部門出臺了一系列高校學(xué)生資助文件,助力貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),但尚未形成系統(tǒng)的貧困認(rèn)定指標(biāo)。除了建檔立卡戶、低保戶等七類人員政策原則上按最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助,其他貧困生的貧困證明材料區(qū)分起來就不太明確了,且受人為因素操控的因素較大,只要去當(dāng)?shù)亻_取相應(yīng)證明,基本會辦理成功,這也造成了不貧困的學(xué)生來爭取貧困名額。
2.1 建檔立卡,規(guī)范認(rèn)定材料
貧困認(rèn)定是高校資助工作的重點(diǎn)部分,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民的最低生活保障、學(xué)生家庭具體情況以及突發(fā)狀況等情況都是高校每年貧困認(rèn)定需要重點(diǎn)考慮的因素。建檔立卡首先要做的就是規(guī)范證明材料,每年九月份開學(xué),貧困證明材料各式各樣,使在認(rèn)定的過程中不能充分了解學(xué)生,也給評議小組的認(rèn)定造成一定的困難。
因此,在學(xué)生申請貧困資助之前就需要將貧困申請等級的具體要求羅列清楚,特別困難、困難、一般困難三個等級當(dāng)中具體考慮哪些因素,如政策規(guī)定的扶貧對象、區(qū)域城鄉(xiāng)差異、家庭類型、父母健康狀況、在學(xué)人數(shù)、父母職業(yè)及年收入、在校消費(fèi)情況、受助情況等。通過家庭情況調(diào)查表和當(dāng)?shù)亻_具的證明以及學(xué)生在校的消費(fèi)情況對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況建立詳細(xì)的檔案,每年認(rèn)定時對材料的格式及內(nèi)容做統(tǒng)一要求,避免材料證明不充分等現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)資助隊伍建設(shè)
在高校貧困認(rèn)定中,大部分以輔導(dǎo)員、班主任和部分班級學(xué)生代表組成資助認(rèn)定小組。資助隊伍的工作涉及獎助學(xué)金的各個方面,組建一支懂政策、業(yè)務(wù)強(qiáng)的資助隊伍對于資金的精準(zhǔn)使用以及資助育人功能的實(shí)施具有重要作用。
首先要組建資助宣傳隊伍,加強(qiáng)對資助政策的理論學(xué)習(xí),做好政策的引領(lǐng)。及時發(fā)現(xiàn)挖掘資助典型案例,弘揚(yáng)資助育人主旋律,讓優(yōu)秀學(xué)生事跡在學(xué)生中廣泛宣傳,發(fā)揮榜樣力量。
其次組建資助的認(rèn)定評議小組,明確工作職責(zé),定期開展各評議小組之間的經(jīng)驗(yàn)交流。從認(rèn)定之前各項材料的規(guī)范,到認(rèn)定過程中各項材料的審核,使評議小組參與到資助的各個環(huán)節(jié)。對于存在疑問的審核材料及時提出并組織討論,由全體商榷確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 健全資助機(jī)制,確保精準(zhǔn)實(shí)施
打造班級自評、班級互評、學(xué)院審評的三級資助評議機(jī)制,確保資助對象精準(zhǔn)。在系統(tǒng)的培訓(xùn)之后,首先由班級內(nèi)部對班級貧困生的材料進(jìn)行核實(shí),幫助學(xué)生完善證明材料,確定貧困等級;班級評定結(jié)果出來之后由各年級、各班級交叉互評,再次檢查班級評議當(dāng)中是否存在評定不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,將其記錄下來;最終由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及老師組成的學(xué)院評議小組對交叉互評當(dāng)中存在問題的名單進(jìn)行審核并最終確定資助等級,做到精準(zhǔn)資助。
3 資助育人 立德樹人
習(xí)近平總書記指出要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),同樣立德樹人的成效也是檢驗(yàn)高校資助工作合格與否的標(biāo)準(zhǔn)。在高校資助工作中,經(jīng)濟(jì)資助只是暫時的,只有通過精神資助才能使學(xué)生不斷提高思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),做到以樹人為核心,以立德為根本。
3.1 關(guān)注資助學(xué)生的心理狀況,加強(qiáng)心理健康教育
部分貧困家庭學(xué)生因家庭及生活條件原因產(chǎn)生自卑及消極態(tài)度,通過問卷調(diào)查以及寢室走訪了解學(xué)生動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活以及交流當(dāng)中存在的困難,通過談心談話了解學(xué)生現(xiàn)狀,幫助其解決面對的問題。定期開展心理健康教育講座,引導(dǎo)其樹立自信自強(qiáng)的品格,尤其在入學(xué)和就業(yè)兩個重要節(jié)點(diǎn),做好困難學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃及就業(yè)擇業(yè)觀的引導(dǎo),使其成為一名有理想、有文化、有追求、有道德的有為青年。
3.2 加強(qiáng)貧困學(xué)生誠信教育
在貧困認(rèn)定過程中,部分學(xué)生為爭取貧困指標(biāo)或?yàn)楂@取更高等級資助,在準(zhǔn)備認(rèn)定材料時虛報家庭情況的現(xiàn)象時有發(fā)生,每年的催貸工作也成為輔導(dǎo)員的常規(guī)工作之一。誠信教育是高校思想政治教育的重要組成部分,也是學(xué)生為人處世的基礎(chǔ)。通過開展誠信法規(guī)等一系列主題活動提高學(xué)生的誠信意識,加強(qiáng)學(xué)生的誠信法律意識,做一個誠實(shí)守信的合格大學(xué)生。
3.3 做好受資助學(xué)生的感恩教育
高校資助政策在經(jīng)濟(jì)上給貧困家庭學(xué)生帶來了資助,幫助困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)和生活問題,助其成長成才,但部分學(xué)生感恩意識比較淡薄,認(rèn)為資助是國家、社會和學(xué)校對自己的同情,資助是自己應(yīng)該得到的,等靠要思想嚴(yán)重,精神出現(xiàn)懈怠。
高校應(yīng)該充分發(fā)揮思政育人功能,精心設(shè)計感恩育人課程體系,將感恩課程體系貫穿整個培養(yǎng)過程,使感恩成為學(xué)生的一種思維意識。通過開展形式各樣的校園文化活動,深入挖掘傳統(tǒng)文化中的感恩教育,營造濃厚的感恩文化氛圍,通過講感恩故事樹立感恩榜樣。組織感恩主題實(shí)踐活動,將感恩意識付諸實(shí)踐。
立德樹人是高校教育工作的根本任務(wù),也是高校資助工作的根本任務(wù)。資助工作要堅持資助與育人相結(jié)合的原則,堅持育人導(dǎo)向,完善資助制度,在精準(zhǔn)資助的基礎(chǔ)上立德樹人,全面提升高校資助工作的科學(xué)水平,方可建立長效資助育人模式。
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作者簡介
杜宏偉(1991-),男,漢族,河南西平,碩士,吉首大學(xué),研究方向:體育教學(xué)。