馬銘徽

摘? 要：習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想源自習(xí)近平總書記長期的親身實(shí)踐，源自于中國特色社會主義所處的大的歷史時(shí)代背景，同時(shí)也是馬克思主義在我國精準(zhǔn)扶貧事業(yè)中的具體應(yīng)用，同時(shí)采取“六個精準(zhǔn)”與“五個一批”等實(shí)踐路徑，推進(jìn)我國精準(zhǔn)扶貧事業(yè)保質(zhì)保量完成，全面建成小康社會。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想;實(shí)踐基礎(chǔ);時(shí)代背景;實(shí)踐路徑

一、長期躬身實(shí)踐是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的實(shí)踐基礎(chǔ)

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。因而，理論源自于實(shí)踐，同時(shí)這也是馬克思主義的最基本觀點(diǎn)。習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想主要來源于習(xí)近平總書記長期的親身實(shí)踐，尤其是自梁家河始，使習(xí)近平總書記體會到處于貧困生活中人民群眾之不易，也正是從梁家河開始，為習(xí)近平總書記厚植為人民服務(wù)、使人民擺脫貧困的思想。習(xí)近平總書記在福建寧德地區(qū)擔(dān)任地委書記期間，便開始重視解決少數(shù)民族地區(qū)的貧困問題，通過深入調(diào)研之后對當(dāng)?shù)氐漠屪遴l(xiāng)的貧困原因進(jìn)行診斷，并提出相應(yīng)的對策幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧。在黨的十八大之后，習(xí)近平總書記多次到貧困地區(qū)調(diào)查研究，2013年在十八洞村提出了“精準(zhǔn)扶貧”的概念。這一概念是習(xí)近平總書記從梁家河的黨支部書記到黨的總書記這一路走來對扶貧開發(fā)的深刻見解。在2015年黨的十八屆五中全會正式提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)方略，在實(shí)踐中逐步檢驗(yàn)理論，并逐步形成習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想。精準(zhǔn)扶貧思想的核心要義應(yīng)當(dāng)是精準(zhǔn)，其中蘊(yùn)含著馬克思主義的活的靈魂，即具體問題具體分析。通過抓住主要矛盾，進(jìn)而把握住精準(zhǔn)扶貧或者說擺脫貧困事業(yè)全局的“牛鼻子”。將“精準(zhǔn)”方法論應(yīng)用于扶貧開發(fā)工作，推進(jìn)我國扶貧開發(fā)事業(yè)從根本解決絕對貧困問題，全面建成小康社會。通過習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想解決貧困問題，一方面，為中國人民尤其是貧困人口謀取良好的生活水平，同時(shí)對推進(jìn)共同富裕具有里程碑意義。另一方面，對推進(jìn)全世界減貧事業(yè)也具有重大貢獻(xiàn)。

二、新時(shí)代是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的時(shí)代背景

2012年，黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。在這個新時(shí)代當(dāng)中，相比于以往最主要特征便是我國社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化。從以往物質(zhì)文化需要到美好生活需要，從以往落后的社會生產(chǎn)到不平衡不充分的發(fā)展都揭示我國社會主要矛盾在發(fā)生著深刻改變。在“美好生活需要”中，內(nèi)在的包含擺脫貧困之義。在黨的十九大上，習(xí)近平總書記提出新的“兩步走”戰(zhàn)略，即在2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以及在2050年實(shí)現(xiàn)社會主義強(qiáng)國建設(shè)。而實(shí)現(xiàn)新“兩步走”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)則是要全面建成小康社會，而脫貧致富是全面建成小康的題中應(yīng)有之義。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大上被正式提出，這是黨和國家在針對在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行的新的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前的扶貧工作已經(jīng)不同于改革開放初期我國的扶貧開發(fā)工作，我國的扶貧開發(fā)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)解決溫飽到提升物質(zhì)生活基礎(chǔ)再到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美好生活。貧困發(fā)生率從2010年的17.2%下降至2019年的0.6%，鄉(xiāng)村人民生活日漸提升，物質(zhì)生活與精神生活日益滿足。與此同時(shí)，由于各地區(qū)的資源稟賦不同，發(fā)展不平衡不充分程度、原因也各不相同，因此要精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步從根本上解決貧困尤其是深度貧困問題。發(fā)展不平衡主要是城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，而不充分更多的則是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不充分。因此，解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不充分問題主要是要在習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的方略予以解決。

三、“六個精準(zhǔn)”與“五個一批”是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的實(shí)踐路徑

“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”是習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的實(shí)踐指引，通過“六個精準(zhǔn)”與“五個一批”的提出，為貧困地區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供實(shí)踐路徑?！傲鶄€精準(zhǔn)”主要解決了在精準(zhǔn)扶貧工作中精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理以及精準(zhǔn)退出的問題。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的重中之重，只有精準(zhǔn)識別的貧困人口，才能夠精準(zhǔn)施策，才能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。而精準(zhǔn)管理則主要是實(shí)現(xiàn)因人施策、因村施策，實(shí)現(xiàn)對貧困戶對癥下藥。精準(zhǔn)退出是保證精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量，防止返貧的重要環(huán)節(jié)。通過嚴(yán)格把控退出關(guān)口，使貧困戶能夠穩(wěn)定脫貧，避免出現(xiàn)脫貧后又返貧的窘境?！拔鍌€一批”工程覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的五個方面，在一定程度上可以說是精準(zhǔn)扶貧工作中的“五位一體”。其中，“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”，其著力解決產(chǎn)業(yè)問題，主要解決的是發(fā)展動力問題，堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是擺脫貧困的內(nèi)在源動力。“異地搬遷脫貧一批”，這主要是解決一方水土難以養(yǎng)育一方人的問題，通過異地搬遷改善貧困人口的生活環(huán)境?！吧鷳B(tài)補(bǔ)償脫貧一批”，這通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也幫助貧困人口解決收入問題。通過生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付，提供更多的公益性崗位，為貧困人口增加就業(yè)機(jī)會。同時(shí)，“發(fā)展教育脫貧一批”，側(cè)重解決扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的問題。教育，是阻斷貧困在代際之間傳遞的治本之策。并且不僅是基礎(chǔ)教育，同時(shí)也包括職業(yè)教育乃至高等教育，針對不同家庭的不同需要推進(jìn)教育脫貧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，也為貧困人口接續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?！吧鐣Ｕ隙档滓慌保@主要是解決沒有勞動力的貧困人口的脫貧問題，這一措施深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)

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