為確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,云南省昆明市東川區(qū)通過“四個有、四個精準(zhǔn)、三個多”組合拳,全力確保搬遷零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。
一、“四個有”激勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
(一)自主創(chuàng)業(yè)有扶持
易地扶貧搬遷人員新注冊的企業(yè)(個體工商戶)或易地扶貧搬遷的大學(xué)生畢業(yè)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,在東川區(qū)域內(nèi)通過租賃方式獲得經(jīng)營場地且符合條件的,給予最長不超過2年的場租補(bǔ)貼。易地扶貧搬遷人員創(chuàng)建新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)(眾創(chuàng)空間)等,并經(jīng)市級相關(guān)部門認(rèn)定的,給予園區(qū)舉辦方最高3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
(二)吸納就業(yè)有獎勵
注冊經(jīng)營地在東川的個體工商戶或企業(yè)招用易地扶貧搬遷人員達(dá)到條件的,個體工商戶每招用1人給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元;企業(yè)每招用1人,按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)最長2年的崗位補(bǔ)貼,并給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險企業(yè)(單位)繳費(fèi)部分二分之一的社會保險補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長2年。
(三)就業(yè)服務(wù)有補(bǔ)貼
人力資源企業(yè)(或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人)直接幫扶易地扶貧搬遷勞動力有序轉(zhuǎn)移到區(qū)外持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,每轉(zhuǎn)移就業(yè)1人給予人力資源企業(yè)或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人200元的一次性就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼;一次性新招用易地扶貧搬遷貧困勞動力達(dá)5人以上的就業(yè)扶貧車間(工廠),且確保新招用易地扶貧搬遷勞動力穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個月以上,發(fā)放工資不低于東川區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予每人1000元一次性補(bǔ)貼,最高可達(dá)5萬元。
(四)補(bǔ)貼資金有保障
東川區(qū)建立易地扶貧搬遷人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,從2018年起,區(qū)財政每年安排不低于100萬元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,用于易地扶貧搬遷人員自主創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、企業(yè)招用易地扶貧搬遷人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等方面扶持。
二、“四個精準(zhǔn)”促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
(一)精準(zhǔn)摸底
成立由涉及易地扶貧搬遷的包村科級干部為隊(duì)長,村黨支部書記或村委會主任為副隊(duì)長的68個易地扶貧搬遷就業(yè)服務(wù)小分隊(duì),采取屬地負(fù)責(zé)、分片包干的方式,全面摸清每個搬遷家庭成員的基本情況,做到“調(diào)查一戶、精準(zhǔn)一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)”。
(二)精準(zhǔn)對接
針對易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)需求特點(diǎn),收集區(qū)內(nèi)外崗位信息,“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”送到搬遷戶家中供選擇,做到戶均送崗送政策上門不低于3次。同時,做好所輸送人員的思想穩(wěn)定工作和教育管理,使其樹立勞動光榮、勤勞致富的思想。
(三)精準(zhǔn)培訓(xùn)
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,圍繞易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)意向、培訓(xùn)意愿以及區(qū)內(nèi)外企業(yè)崗位技能要求,分類制定實(shí)名制培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,以工代訓(xùn)、定崗培訓(xùn),開展有針對性的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“戶有一人培訓(xùn)”全覆蓋。
(四)精準(zhǔn)幫扶
對已就業(yè)人員,按照屬地原則落實(shí)跟蹤服務(wù)保障措施,并給予一次性食宿交通補(bǔ)貼和意外傷害險補(bǔ)貼,給予家中空巢老人和留守兒童一次性生產(chǎn)生活扶持資金1200元;對未就業(yè)的,通過“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘周”等活動,組織化開展勞務(wù)輸出;對于無法外出的搬遷勞動力,通過公共服務(wù)崗位安置5000個、就近就業(yè)安置1272人。
三、“三個多”服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
(一)平臺功能多
建立易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站及“一站式、多功能、現(xiàn)代化”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。采取“服務(wù)窗口+勞務(wù)公司+企業(yè)(合作社、扶貧車間)+易地扶貧搬遷勞動力”的模式,服務(wù)和促進(jìn)易地扶貧搬遷人員就業(yè)。
(二)投入渠道多
建立財政投入、向上爭取、企業(yè)自籌的多元投入機(jī)制,區(qū)財政每年確保安排不少于200萬元就業(yè)扶貧資金,專項(xiàng)用于易地扶貧搬遷人員就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等。
(三)服務(wù)形式多
充分利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制功能,實(shí)現(xiàn)“線上招聘”與“線下招聘”無縫對接,求職者不出小區(qū)就能與用工企業(yè)“面對面”交流溝通。利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站多功能平臺,通過QQ、微信等聊天工具提供親情視頻通話,讓外出務(wù)工人員和家人可以面對面交流。