谷培會+李云候

摘要：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要，同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村優(yōu)勢資源，開拓新的市場、發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合東川實(shí)際情況，運(yùn)用SWOT分析法，從影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、劣勢兩方面進(jìn)行深入分析，提出“三個(gè)必須”，確保東川生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，即必須生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，必須以市場為導(dǎo)向，必須著眼未來、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。

關(guān)鍵詞：東川區(qū)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.11.003

1東川區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1優(yōu)勢

1.1.1區(qū)位優(yōu)勢東川區(qū)地處滇中偏東北部，昆明市最北端，東鄰曲靖市會澤縣大海鄉(xiāng)，南倚尋甸縣，西與祿勸縣毗鄰，北連巧家縣并與四川省會東縣隔金沙江相望。南距昆明市區(qū)155公里，北至巧家縣城15公里，北至?xí)煽h城110公里，西至祿勸縣城237公里。南接“昆明、楚雄、玉溪”城市群，北銜“成都、昭通、重慶”，西對“六盤水和貴州”城市區(qū)域，在連接“成渝、滇中、黔中”三大市場具有一定的區(qū)位優(yōu)勢。

1.1.2自然資源優(yōu)勢東川區(qū)地處內(nèi)陸低緯高原地區(qū)，具有“一山分四季、十里不同天”的立體氣候特征，光、熱、生物資源豐富，生態(tài)類型多樣化，產(chǎn)業(yè)適應(yīng)面廣，為東川農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。東川區(qū)境內(nèi)除海拔3200米以上地區(qū)全年皆冬外，其余大多數(shù)地區(qū)冬無嚴(yán)寒，河谷地區(qū)全年無冬，且水、光、熱等資源豐富，全年平均氣溫25℃，夏季作物生長期短，病蟲害相對較少，有利于發(fā)展無公害、天然型、生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品；高山、亞高山地區(qū)冬夏季節(jié)較短，大約有10個(gè)月以上時(shí)間屬春秋季節(jié)，草地資源豐富，牧草種類多樣化且適口性好，十分有利于發(fā)展高山圍欄養(yǎng)殖。

1.1.3土地可利用空間較大東川區(qū)土地總面積1871.14平方公里，農(nóng)用地面積為194.19萬畝，占全區(qū)土地總面積的69.19%，目前未利用地面積尚有79.74萬畝，占全區(qū)土地面積的28.41%，被利用的土地只占總土地面積的71.6%。由此可見，東川土地可利用面積有一定的空間。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已見雛形

“十一五”期間，東川區(qū)加大了生態(tài)環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，果蔬、高山藥材等一大批名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品得到了較好的挖掘、開發(fā)和利用，形成了以海拔1600米以下小江河谷熱區(qū)為主的早冬蔬菜、瓜、果經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群，以海拔1600米以上至2400米以下的二半山區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群及以海拔2400米以上的高寒山區(qū)為主的藥材產(chǎn)業(yè)群和高山圍欄養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)群。目前東川區(qū)已建成了3萬畝優(yōu)質(zhì)加工型馬鈴薯基地、1萬畝優(yōu)質(zhì)面條小麥基地、2000畝釀酒葡萄基地、18600畝無公害蔬菜基地，萬畝甜杏基地，萬畝桃園等特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

2存在問題

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

“十一五”以來，東川區(qū)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)，改善了投資環(huán)境，相當(dāng)便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了相對良好的環(huán)境條件。但東川區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常脆弱，土地資源分布零散，機(jī)械化水平低，灌溉設(shè)施落后且老化，農(nóng)田水利建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，至今絕大部分地區(qū)尚未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，抗災(zāi)能力極差。目前，全區(qū)耕地總面積中旱地占82.6%，25度以上的坡耕地達(dá)3.1萬多畝，土壤耕作層在20厘米以下耕地占總耕地面積的72.5%，農(nóng)業(yè)灌溉水利化程度較低，主要集中于小江河谷地帶，灌溉方式仍然以傳統(tǒng)的溝渠灌溉為主，只有少數(shù)農(nóng)田采取滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。

2.2土地資源分散，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益差

東川區(qū)土地資源自身分布零散，大部分耕地分布于坡度較大的山面，坡度小于2°的耕地只有2.34萬畝；坡度小于6°的耕地僅占耕地總面積的8.95%，坡度大于15°的耕地占耕地總面積的62.07%，其中坡度大于25°的耕地達(dá)3.1萬畝，開發(fā)難度大，過度開發(fā)利用易造成水土流失。

2.3農(nóng)業(yè)市場化程度較低

東川區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展借助了氣候地理?xiàng)l件的多樣性的優(yōu)勢，然而各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)比較零散、不成規(guī)模、沒有主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，雖然有一家省級龍頭企業(yè)（東川無名面條廠），其具有一定規(guī)模，品牌效益較好，但對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力較弱，大部分農(nóng)民還處于自發(fā)分散和無組織的生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題仍然存在。

3對策

東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，須生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，在生態(tài)極度脆弱區(qū)域則應(yīng)以生態(tài)修復(fù)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為輔。進(jìn)一步加大生態(tài)治理力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復(fù)統(tǒng)一起來至關(guān)重要，而農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)和規(guī)律，按照生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論的基本思想，合理配置各種資源，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)林牧副漁五業(yè)并舉。

東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，須以市場為導(dǎo)向。由于信息來源渠道較少，農(nóng)民獲得的信息不全面或不及時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常盲目發(fā)展，常常出現(xiàn)“有市無價(jià)”或“有價(jià)無市”的現(xiàn)象，限制了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要從根本上解決這個(gè)問題，應(yīng)為農(nóng)戶提供能夠全面、及時(shí)了解市場信息的渠道。

東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，須著眼未來、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的，而單純追求生態(tài)效益而過度忽視經(jīng)濟(jì)效益也是不可持續(xù)，故東川區(qū)在生態(tài)環(huán)境極度脆弱的背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)將是一個(gè)長期的過程，其中包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)、工程措施與生物措施的實(shí)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及農(nóng)民自身思想意識的轉(zhuǎn)變等，都需要長期地科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。

作者簡介：谷培會，大專學(xué)歷，東川區(qū)銅都街道農(nóng)技中心，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。