陳孝儲,侯曉杰,李正超,付寶成,何 飛,郭一沙,韓晨光,賈志龍,望 敘
新型冠狀病毒肺炎(簡稱新冠肺炎)疫情已在全球范圍內(nèi)蔓延,進(jìn)入全球大流行狀態(tài)。新冠病毒(2019-nCoV)具有傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大,以及隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),給人類生命安全和身體健康帶來了嚴(yán)重威脅。某醫(yī)學(xué)中心是新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院、區(qū)域內(nèi)唯一的一所三甲醫(yī)院和血液凈化中心,在派出醫(yī)療隊(duì)支援武漢的同時,承擔(dān)著大量的發(fā)熱患者篩查診治和特殊患者的日常診療任務(wù)。該中心歷經(jīng)“非典”、腺病毒等重大疫情防控救治,在充分汲取歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群入手,探索出了“分區(qū)分流分級分域”的“四分法”管理模式,在此次疫情防控中得到進(jìn)一步完善和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了零感染、零漏診的目標(biāo)。
該中心“分區(qū)分流分級分域”的“四分法”管理模式流程見圖1。
1.1 分區(qū)管控 將中心原有互通的醫(yī)療區(qū)、教學(xué)區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行硬隔離,封閉多個出入口,建立單一通道設(shè)卡把控。根據(jù)感染風(fēng)險(xiǎn)將醫(yī)療區(qū)劃分為紅、黃、綠三區(qū):紅區(qū)為發(fā)熱門診、隔離留觀區(qū)、隔離病區(qū);黃區(qū)為門急診、綜合內(nèi)科過渡病區(qū)、綜合外科過渡病區(qū)、綜合重癥過渡病區(qū);綠區(qū)為普通住院病區(qū)和重癥病區(qū),每個病區(qū)設(shè)置2~3間過渡病室。其中,3個綜合過渡病區(qū)是臨時抽組力量組建的,設(shè)置在緊急騰出的獨(dú)立的一棟病房樓內(nèi)。三區(qū)之間設(shè)置明顯的隔離界限,確定不同的防護(hù)等級,每個區(qū)域都獨(dú)立配有影像、檢驗(yàn)、藥房、超聲等,相對固定區(qū)域內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員和后勤保障人員,減少區(qū)域之間人員交叉流動和儀器設(shè)備的交叉使用,最大程度減少院內(nèi)感染。
1.2 分流人員 做好人員分類管理,嚴(yán)格把控院區(qū)進(jìn)出口檢查,所有進(jìn)入院區(qū)人員必須佩戴口罩,并進(jìn)行體溫測查和身份驗(yàn)證。就診患者實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約和錯峰分段就診,對進(jìn)入院區(qū)的患者和家屬,要求掃碼登記信息,刷身份證驗(yàn)證?;趯驮\患者群體感染風(fēng)險(xiǎn)級別判斷,對就診患者分為6類,分別是門診患者、急診患者、門特患者、血透患者、孕產(chǎn)婦、兒童患者,每類人員在院區(qū)入口篩查后,分別指引到相應(yīng)診區(qū)進(jìn)一步進(jìn)行預(yù)檢分診。對醫(yī)院工作人員發(fā)放不同顏色通行工作證,以便于快速鑒別通行。嚴(yán)格控制探視陪護(hù)管理,原則上不得探視陪護(hù),確需探視陪護(hù)的由醫(yī)師下達(dá)醫(yī)囑,發(fā)放探視陪護(hù)證,并要求固定人員,嚴(yán)禁發(fā)熱、有呼吸道癥狀或有流行病學(xué)史人員探視陪護(hù)。嚴(yán)禁外賣、快遞等外部人員進(jìn)入。
1.3 分級接診 加強(qiáng)預(yù)檢分診力量,在各預(yù)檢分診處安排1名醫(yī)師和2名護(hù)士,進(jìn)一步測量體溫和流行病學(xué)史問詢,有發(fā)熱、呼吸道癥狀或流行病學(xué)史的,由專人陪同轉(zhuǎn)到發(fā)熱門診就診;無發(fā)熱、呼吸道癥狀和流行病學(xué)史的,則進(jìn)入相應(yīng)診區(qū)就診。在各診室,由接診醫(yī)師再次測量體溫和流行病學(xué)史問詢,做好病歷記錄,如有異常,由專人陪同轉(zhuǎn)到發(fā)熱門診就診;急診如遇緊急搶救情況,在做好防護(hù)措施情況下,在急診發(fā)熱專用搶救室進(jìn)行搶救。對血透患者和孕產(chǎn)婦等風(fēng)險(xiǎn)較高群體,采取專門候診區(qū)域、專用電梯和通道、專班負(fù)責(zé)感控、特殊患者安排專門病房錯峰診療,以及“醫(yī)院—社區(qū)—家庭”全流程監(jiān)管的“四專一全”措施?;颊呔驮\流程如下:(1)有發(fā)熱、呼吸道癥狀或流行病學(xué)史的患者首先進(jìn)入紅區(qū)——發(fā)熱門診;(2)對疑似患者安排在紅區(qū)——隔離觀察區(qū);(3)確診患者通過專用通道或?qū)S镁茸o(hù)車轉(zhuǎn)至紅區(qū)——隔離病區(qū)或其他定點(diǎn)收治醫(yī)院;(4)初步排除疑似的患者如需住院,要采取“雙過渡”的模式進(jìn)行診治,根據(jù)病情危重程度分別收治到黃區(qū)——綜合重癥過渡病區(qū)、綜合內(nèi)科過渡病區(qū)和綜合外科過渡病區(qū);(5)在進(jìn)一步排除疑似后,再轉(zhuǎn)入綠區(qū)——各科室單人單間過渡病室;在過渡病室治療3 d后,無異常情況,可轉(zhuǎn)入普通病室繼續(xù)治療;(6)綠區(qū)——普通病室住院患者出現(xiàn)發(fā)熱情況,轉(zhuǎn)至該科室單人單間過渡病室;可排除的,按照第5步執(zhí)行;確診或疑似的,按照第2、3步執(zhí)行,并對整個病區(qū)進(jìn)行封閉管控。
1.4 分域聯(lián)動 疫情防控期間各項(xiàng)工作千頭萬緒,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)至關(guān)重要,可以有效提高工作效率。該中心建立后方和前方兩套指揮班子,后方負(fù)責(zé)謀劃決策和總體控制,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、信息管控、物資采購、安全管理等事務(wù)性工作,分出領(lǐng)導(dǎo)力量壓到前方坐陣指揮和一線督導(dǎo),充分賦予人員調(diào)動、物資調(diào)配、資源調(diào)整等審批權(quán)限。前方“主戰(zhàn)”,后方“主建”,前方向后方負(fù)責(zé),受后方指揮,有效提高指揮效能。同時,基于OA開設(shè)視頻會議系統(tǒng),建立每日例會、信息報(bào)送、督查落實(shí)、梯隊(duì)輪換4項(xiàng)工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)分域聯(lián)防聯(lián)動、體系防控。
圖1 某醫(yī)學(xué)中心應(yīng)對新冠肺炎疫情“分區(qū)分流分級分域”的“四分法”管理模式
疫情防控期間,該中心每天進(jìn)出各類人員流量在4000~6000人次。截至3月13日,該中心共接診門診7萬余人次,急診8000余人次,發(fā)熱門診3000余人次,疑似患者58人次,產(chǎn)科手術(shù)33例,收治血液透析患者230余人。期間,未出現(xiàn)院內(nèi)感染病例,同時保證了各類患者及時有效救治。
3.1 應(yīng)更新思維理念,確立“總體防控觀” 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各地綜合醫(yī)院在防控實(shí)踐中總結(jié)出了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法,例如,辜玉剛和王莉[1]報(bào)道“三圈層”管控模式,以醫(yī)院外墻為“第一圈層”實(shí)現(xiàn)人群初篩,狠抓“第二圈層”發(fā)熱患者篩查、診斷、臨時安置管理,無遺漏保障“第三圈層”住院患者及病房安全,達(dá)到了減少交叉感染目的。白艷玲等[2]報(bào)道分別對預(yù)檢分診、發(fā)熱門診及病區(qū)住院患者從發(fā)熱篩查、接診管理、人員防護(hù)、住院管理、應(yīng)急處置、陪護(hù)管理、環(huán)境消毒等方面細(xì)化工作流程,實(shí)現(xiàn)有效管控。但查閱現(xiàn)有關(guān)于新冠肺炎疫情應(yīng)對策略相關(guān)報(bào)道[3-6],一般重點(diǎn)關(guān)注門急診、住院等局部方面,對醫(yī)院全方位管控策略報(bào)道較少。從國內(nèi)發(fā)生的幾起院內(nèi)感染事件看,病毒往往不是從重點(diǎn)防控部位傳入,而是從陪護(hù)人員、保潔人員、血透室等相對薄弱環(huán)節(jié)傳入。因此,需從全局上確立“總體防控觀”,該中心探索的“四分法”管理模式,通過分區(qū)劃清界面、分流把控人員、分級緩沖救治、分域壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)展了層級管理范疇,建立了全方位的管控模式。
3.2 應(yīng)注重戰(zhàn)略謀劃,提高應(yīng)對重大疫情能力 李蘭娟院士[7]指出,近年來,隨著傳染病疾病譜發(fā)生較大變遷,各種新發(fā)與再現(xiàn)傳染病不斷出現(xiàn),將一直對人類生命安全造成巨大威脅。此次新冠肺炎疫情是對各大醫(yī)院應(yīng)對重大疫情能力一次大考,應(yīng)該深刻反思梳理存在的短板弱項(xiàng),結(jié)合正在進(jìn)行中長期規(guī)劃,堅(jiān)持“平時和戰(zhàn)時結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合”原則進(jìn)行系統(tǒng)戰(zhàn)略謀劃。該中心雖然注重加強(qiáng)傳染病學(xué)科建設(shè),但礙于建科時間短、歷史積淀淺,也存在以下問題:疫情期間物資儲備不足,需緊急采購;預(yù)檢分診力量不夠,需緊急加強(qiáng);發(fā)熱門診區(qū)域較小,需緊急拓展;隔離觀察室較少,需緊急擴(kuò)增;隔離病區(qū)設(shè)置不完善,需緊急改造;就診流程不夠合理,需緊急調(diào)整;人員認(rèn)識不夠,需緊急培訓(xùn);檢驗(yàn)檢測能力不足,需外部協(xié)助;研究力量較弱,缺少重大攻關(guān)成果等問題。需在下步建設(shè)中,從加強(qiáng)感染性學(xué)科建設(shè),改造發(fā)熱門診和隔離病房設(shè)施,增加負(fù)壓病房和手術(shù)室,建立生物安全實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化配置移動式手術(shù)、檢驗(yàn)、影像方艙模塊,加強(qiáng)傳染性疾病基礎(chǔ)和臨床研究等方面入手,全面提高重大疫情的預(yù)防、診療和研究能力。
3.3 應(yīng)把握通專融合,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 在此次新冠肺炎疫情防控中,全國集結(jié)了呼吸、感染、重癥、急診等專業(yè)4萬余名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北,發(fā)揮了主力軍作用。該中心也派出了部分醫(yī)務(wù)人員,執(zhí)行支援救治任務(wù)[8]。各醫(yī)院在派出人員執(zhí)行任務(wù)后,醫(yī)院自身防控將面臨專業(yè)力量不夠、補(bǔ)充力量技術(shù)水平不適應(yīng)等矛盾問題。因病毒的來源、變異性、人群易感性、患病率和臨床特征尚不完全清楚,對病毒的認(rèn)知還在深入研究中,相應(yīng)的診療防控方案也在不斷更新完善,即使是傳染相關(guān)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員也需在實(shí)踐中不斷提高診療水平。因此,著眼長遠(yuǎn)考慮,綜合醫(yī)院應(yīng)將傳染病防控診療專業(yè)培訓(xùn),納入到醫(yī)院基礎(chǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目中,每年定期開展專題業(yè)務(wù)知識和技能操作培訓(xùn),持續(xù)加強(qiáng)傳染病專業(yè)醫(yī)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高非傳染病專業(yè)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)能力,保證關(guān)鍵時刻能夠拉得出、上得去。該中心近年來,每年開展“院感月”活動,通過院感知識培訓(xùn)、技能考核、感控之星評選、反面事例剖析等方法,有效提高了全員院感意識和防控能力,為應(yīng)對此次疫情奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
3.4 應(yīng)完善制度機(jī)制,提升依法防控水平 鐘南山院士指出,疫情初期防控最有效的辦法還是“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離”,從“非典”到新冠肺炎,從新冠肺炎國內(nèi)爆發(fā)再到國際爆發(fā),疫情防控“四早”要求這么多年來在國內(nèi)外的實(shí)踐中都還有差距。如何強(qiáng)化對重大疫情的早期監(jiān)測、預(yù)警、研判、評估和決策,需要從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善,健全應(yīng)急管理體系,提高依法防控水平。為深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),該中心將進(jìn)一步從指揮機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、救治機(jī)制、信息機(jī)制等方面補(bǔ)充完善,將“四分法”管理理念通過制度化建設(shè)進(jìn)行固化,改革完善重大疫情預(yù)防控制和救治體系,健全“分區(qū)分流分級分域”工作機(jī)制,常態(tài)開展督導(dǎo)檢查和培訓(xùn)演練,持續(xù)提高重大疫情防控意識和能力水平。