為完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序，著力推進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂發(fā)布了《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》貫徹落實中辦、國辦《關于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》要求，統(tǒng)一了農(nóng)業(yè)行政處罰的實施主體。明確縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門是農(nóng)業(yè)行政處罰機關，在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰；各級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)集中行使行政處罰以及與行政處罰有關的行政強制、行政檢查職能，以所在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義統(tǒng)一執(zhí)法；沿海、大江大湖、邊境交界等水域相對獨立設置的漁政執(zhí)法機構(gòu)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的派出執(zhí)法機構(gòu)，以所在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門名義實施行政處罰。

《規(guī)定》充分借鑒有關部門做法，完善了農(nóng)業(yè)行政處罰案件地域管轄、立案管轄、移送管轄、直接管轄、指定管轄的規(guī)則以及管轄權(quán)爭議解決途徑。同時，《規(guī)定》還針對近年來電子商務農(nóng)業(yè)違法行為明確了管轄規(guī)則。

《規(guī)定》全面落實國辦關于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的要求，完善了農(nóng)業(yè)行政處罰案件從立案到歸檔的全過程規(guī)則。明確了農(nóng)業(yè)行政處罰案件的立案條件、立案期限和撤銷案件、中止調(diào)查的適用情形；明確了執(zhí)法人員調(diào)查辦案的職責權(quán)限；細化了九種主要證據(jù)種類及其調(diào)查取證規(guī)則；明確了重大案件集體討論的適用范圍，行政處罰決定的法制審核主體和審核內(nèi)容；完善了行政執(zhí)法文書的送達規(guī)則和處罰決定的執(zhí)行規(guī)則。

《規(guī)定》自2020年3月1日起實施，2006年4月25日原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》同時廢止。

558個相關獸藥產(chǎn)品被注銷“獸藥添字”轉(zhuǎn)改“獸藥字”

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第246號公告，這是繼飼料“禁抗令”（第194號公告）后發(fā)布的用于指導飼料“禁抗”工作的細化規(guī)則。此次公告旨在對相關獸藥產(chǎn)品質(zhì)量標準修訂和批準文號變更等事項做出具體實施要求。

第246號公告中指出，自2020年1月1日起，廢止僅有促生長用途的15項藥物飼料添加劑等品種質(zhì)量標準，注銷558個相關獸藥產(chǎn)品批準文號和3個進口獸藥注冊證書。公告還給出金霉素預混劑等15個獸藥產(chǎn)品的質(zhì)量標準和說明書范本，以及拉沙洛西鈉預混劑等5個進口獸藥產(chǎn)品質(zhì)量標準和標簽、說明書樣稿。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已完成既有促生長又有防治用途藥物飼料添加劑、抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑品種的質(zhì)量標準和說明書范本修訂工作，此次共發(fā)布15個修訂后的質(zhì)量標準和說明書范本，自2020年1月1日起執(zhí)行，原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的同品種質(zhì)量標準和說明書范本同時廢止。相關獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照修訂后的說明書范本自行修改相關產(chǎn)品標簽和說明書內(nèi)容，標簽內(nèi)容不得超過說明書規(guī)定的內(nèi)容范圍。標簽和說明書上的產(chǎn)品批準文號由“獸藥添字”變?yōu)椤矮F藥字”，其他信息不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已完成抗球蟲類藥物飼料添加劑相關進口獸藥品種的質(zhì)量標準、標簽和說明書樣稿修訂工作，發(fā)布5個修訂后的質(zhì)量標準、標簽和說明書樣稿，自2020年1月1日起執(zhí)行，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的同品種質(zhì)量標準、標簽和說明書樣稿同時廢止。相關進口獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照修訂后的標簽和說明書樣稿印制相關產(chǎn)品標簽和說明書，標簽和說明書上的進口獸藥注冊證書號不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已于2020年1月15日前統(tǒng)一組織完成相關獸藥產(chǎn)品“獸藥添字”轉(zhuǎn)“獸藥字”批準文號批件變更和發(fā)放工作。

（以上摘編自《農(nóng)民日報》，有刪減）