靳朝輝 趙海鑫

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）01- 134- 02

摘 要 安全復述是一種基于安全管理末端的實用工具，采取在每天班前會時令施工人員重復安全風險和控制措施的方法，克服遺忘規(guī)律和重復工作造成的對安全風險和控制措施的故意忽略和漠視，使安全管理人員利用任務風險評估、工作安全分析等風險管理工具識別出的風險和控制措施能夠被作業(yè)人員百分之百的認識和了解，切實的將安全工作落實到位。采取安全復述后，某油田的安全績效得到很大提升，可記錄安全事件降低64%。

關鍵詞 安全分析工具 管理思維 安全復述 風險點 控制措施

隨著中國社會的發(fā)展，在工業(yè)生產中，安全工作已經被列為第一要務來開展，“安全第一、預防為主、人為根本”的安全企業(yè)文化在大型企業(yè)管理層中已經達成共識。大型工業(yè)生產企業(yè)中，任務風險評估（Task Risk Assessm ent，TRA）、工作安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、危險與可操作性分析（Hazard and Operability Study，HAZOP）、頭腦風暴（Brain Storm ing）等安全管理工具被廣泛應用，這些先進的安全工具貫穿工業(yè)生產安全的始終，對企業(yè)的安全生產發(fā)揮著巨大的作用[1]。但是這些安全管理工具都有一個共同特點，他們提供的是安全分析工具和管理思維，無法保證用這些工具分析出來的安全風險和控制措施得到有效的貫徹和實行。調閱2014-2016年三年間的71起事故事件根源分析報告，我們發(fā)現95.8%的事故、事件都進行了工作安全分析，引發(fā)事故、事件的危險因素，在工作安全分析中也都得到了識別，參與施工的作業(yè)人員在工作安全分析表中均有簽字。引發(fā)事故、事件的根本原因是施工人員沒有理解、記住安全風險點，未按照要求進行不折不扣的執(zhí)行。找對了作業(yè)風險只是第一步，能夠讓工作的執(zhí)行人員認識到這些風險，并按照風險控制措施，將安全工作切實的落實到位，這才是安全工作應該達到的終極目標。

一、安全復述的意義、定義和具體實行方法

在對2017年的54項施工作業(yè)的跟蹤中，我們有針對性的對施工作業(yè)開始后施工人員對安全風險和控制措施的了解和執(zhí)行程度進行了調查，經過對多達1200人的行為安全觀察，并結合詢問、談話等方式，我們經過認真統(tǒng)計，發(fā)現了一個奇怪的問題：安全管理人員在施工前的JSA分析會上，識別出一項作業(yè)的所有風險，而在幾天甚至更長的實施過程中，約有30%的風險將會被施工人員忽略掉。而對調查數據歸類統(tǒng)計，我們發(fā)現JSA[2]分析會中提出的風險和控制措施，在第一天施工結束后，有約18%的風險因素和控制措施被施工人員忽略了，在第二天的結束后，已經共有約 25%的風險因素和控制措施被施工人員忽略了，而在第三天到工程結束的這段時間中，將會有高達30%的風險因素和控制措施已經被施工人員忽略了。一項工作有高達30%的風險被無視，這是基于什么因素造成的呢？有兩點是肯定的：一是基于人類的遺忘規(guī)律，通過德國心理學家艾賓浩斯的遺忘曲線可以知道，在識記后短時間內遺忘較多，特別是識記后48小時之內，遺忘率高達到72%，在過了較長時間間隔后，記憶保持的份量較少了，遺忘的發(fā)展也較慢了[3]；二是頻繁枯燥的重復工作，施工人員會對未發(fā)生的危險逐漸冷漠和無視，并且由于從事的工作不停重復，對此項工作業(yè)務逐漸熟練，開始對可能出現的危險敢于去挑戰(zhàn)，就像我們常說的“溺水的人都是會游泳的人”一樣，這種對危險的挑戰(zhàn)和故意無視，最終是導致安全事件甚至事故的根本原因。不論是由于人類的遺忘規(guī)律還是枯燥的重復工作導致的冷漠和無視，有一點值得關注，那就是缺乏復習，我們必須每天重復JSA分析所得的風險因素和必須采取的控制措施，以加強施工人員對所進行作業(yè)的風險識別和控制措施的深入了解，防范施工作業(yè)過程中出現的安全事件和事故。為此，我們發(fā)明了安全復述這一標準工具，用于指導安全管理人員做好施工作業(yè)人員的安全管理工作。

安全復述是基于各種安全管理工具之下的、對安全管理執(zhí)行力進行約束的、控制末端安全的行之有效的實用工具，能夠很好的保障施工作業(yè)中的每位作業(yè)人員都有效的了解、明白作業(yè)過程中的風險點和控制措施，其精髓是重復安全風險和控制措施，直到熟練明白和了解，并每天班前會重復講述，避免遺忘。其目的是控制安全管理的末端環(huán)節(jié)，使安全管理人員所識別出的風險在施工人員處得到有效的貫徹執(zhí)行，并使之形成一種行為習慣和思維定式。其具體做法是在每天的班前會中，作業(yè)施工負責人將JSA分析出的風險點和控制措施進行宣講，施工負責人宣講完畢后，要求每位參與施工的作業(yè)人員，復述作業(yè)過程中的風險點和控制措施，并對風險識別和控制措施了解情況進行簡要記錄，針對沒有識別出風險的作業(yè)人員，重復告之、講解風險和控制措施，并令作業(yè)人員再次進行安全復述，直到所有人員都能完全的掌握所有風險和控制措施，安全復述工作結束。表1是某班組進行的安全復述執(zhí)行記錄。

二、安全復述達到的效果

通過某油田維修班組長期的安全復述工作，很好的提升了班組的安全管理效果，施工人員在作業(yè)前能夠更好的復習施工中可能出現的風險，掌握控制這些風險的應對方法，并結合安全管理人員現場的巡檢、監(jiān)督工作，在很大程度上減少了作業(yè)過程中的安全事故。表2為某班組實行安全復述兩年內與未實行安全復述兩年內的事故、事件發(fā)生次數的對比結果，從表2可以看出，2018年-2019年兩年間共發(fā)生各類可記錄事件13起，較2016年-2017年降低了64%，安全復述在安全生產中發(fā)揮的作用效果十分顯著。

參考文獻：

[1]傅貴.安全管理學——事故預防的行為控制方法[M].北京：科學出版社有限責任公司，2019：112-130.

[2]王秀軍.作業(yè)安全分析（JSA）指南[M].北京：中國石化出版社有限公司，2015：54-59.

[3]赫爾曼·艾賓浩斯.記憶心理學[M].北京：中國紡織出版社，2015：215-247.

[4]王長忠.焊接與熱切割作業(yè)安全操作技術[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2011：92-95.