王穎 張偉楠 馬夢(mèng)薇

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全國(guó)上下打響了一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn)。自疫情防控工作開展以來(lái)，各央企、國(guó)企切實(shí)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，廣泛宣傳，周密部署，眾志成城，共同戰(zhàn)“疫”。

在全力抗疫的當(dāng)下，中誠(chéng)天下將為企業(yè)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)服務(wù)。本文將簡(jiǎn)要討論、分析本次疫情對(duì)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)操的影響及對(duì)應(yīng)建議。

新冠肺炎疫情如何定性？

2020年1月20日，中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告（2020年第1號(hào)），將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。

2020年2月10日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉在回答記者提問(wèn)時(shí)表示：當(dāng)前我國(guó)發(fā)生了新冠肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件。為了保護(hù)公眾健康，政府也采取了相應(yīng)疫情防控措施。對(duì)于因此不能履行合同的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的不可抗力。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

由此，可以認(rèn)定本次疫情對(duì)于因此不能履行合同的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的不可抗力。

1 疫情對(duì)轉(zhuǎn)讓方產(chǎn)權(quán)交易工作的影響和重點(diǎn)提示

在新冠病毒疫情期間，各央企、國(guó)企在防控疫情的同時(shí)，涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)工作也可能會(huì)受到不同程度的影響，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目往往需要多方機(jī)構(gòu)的配合協(xié)調(diào)，并按照相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)的內(nèi)部審批流程，以下就上述工作在特殊時(shí)期可能遇到的問(wèn)題及相關(guān)處理方式進(jìn)行探討和分析。

1.1 ?前期準(zhǔn)備階段

1.1.1 有處置計(jì)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目。對(duì)于有處置計(jì)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓方需要結(jié)合標(biāo)的所屬行業(yè)及所處區(qū)域受疫情影響的程度分析本次疫情對(duì)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓及價(jià)值的影響，綜合判斷是否需要調(diào)整處置計(jì)劃。

若標(biāo)的企業(yè)為與消費(fèi)者直接接觸、固定成本占比較高的企業(yè)，如：餐飲、酒店、旅游、百貨家電零售等，本次疫情對(duì)這類企業(yè)的估值將產(chǎn)生消極影響;若標(biāo)的企業(yè)為超市等必需消費(fèi)品零售商、電商占比高的零售商或與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有關(guān)等，因其行業(yè)特性、商品屬性、業(yè)務(wù)模式，經(jīng)過(guò)本次疫情，這類企業(yè)的估值或有一定幅度的增長(zhǎng)。

若標(biāo)的所在地疫情較為嚴(yán)重，除了對(duì)標(biāo)的的估值及交易流程產(chǎn)生消極影響外，還應(yīng)綜合考慮標(biāo)的情況，如金融類或其他非傳統(tǒng)行業(yè)等股權(quán)價(jià)值可能受疫情影響不大，可考慮該類項(xiàng)目按原處置計(jì)劃進(jìn)行的可能性。

1.1.2 已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，可參考未立項(xiàng)項(xiàng)目的分析方式評(píng)估本次疫情對(duì)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓及價(jià)值的影響。

受疫情影響嚴(yán)重的項(xiàng)目，可根據(jù)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓方及上級(jí)監(jiān)管企業(yè)的情況對(duì)掛牌時(shí)間作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并在此期間組織開展項(xiàng)目招商工作，充分利用推延期間窗口，盡可能深度挖掘市場(chǎng)。

受疫情影響較小甚至無(wú)影響的項(xiàng)目，除按原處置計(jì)劃開展工作以外，需提前協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部的審批備案，溝通所需材料的簽報(bào)蓋章等相關(guān)工作。有潛在買家的提前與意向方進(jìn)行充分溝通。

（1）產(chǎn)權(quán)登記的辦理

產(chǎn)權(quán)登記表是國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)股權(quán)類交易中必須提供的重要資料，若轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的企業(yè)尚未完成產(chǎn)權(quán)登記工作，或產(chǎn)權(quán)登記表不是最新版，轉(zhuǎn)讓方需要提前做好相關(guān)工作計(jì)劃，與上級(jí)企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)保持通暢的溝通。

（2）審計(jì)、評(píng)估工作

根據(jù)國(guó)資監(jiān)管的要求及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的實(shí)操規(guī)則，轉(zhuǎn)讓方在產(chǎn)權(quán)交易中需要按照要求聘請(qǐng)外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估公司、律師事務(wù)所、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方中介機(jī)構(gòu)共同參與項(xiàng)目工作。因受疫情影響，很多地區(qū)采取了交通管控或隔離措施，這可能會(huì)影響各機(jī)構(gòu)人員的到位，無(wú)法前往標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)開展工作。

審計(jì)方面，參考?xì)v史交易項(xiàng)目，有相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目可能選取2019年12月31日作為基準(zhǔn)日。鑒于目前疫情的影響，從參與年報(bào)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的角度，在2020年4月30日前完成年報(bào)審計(jì)工作有一定難度，已有企業(yè)要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所暫不開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，配備遠(yuǎn)程系統(tǒng)連接，盡可能保證審計(jì)工作在線開展。

評(píng)估方面，機(jī)構(gòu)人員無(wú)法進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目標(biāo)的，可先由標(biāo)的方提前充分準(zhǔn)備好相關(guān)資料，做好隨時(shí)接待評(píng)估人員進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備，根據(jù)疫情地區(qū)管理情況機(jī)動(dòng)調(diào)整進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。評(píng)估工作已經(jīng)開展但尚未定稿的，可由轉(zhuǎn)讓方及上級(jí)監(jiān)管企業(yè)結(jié)合春節(jié)后市場(chǎng)情況，判斷是否需要對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行調(diào)整。

（3）評(píng)估備案相關(guān)工作

受疫情影響，目前仍有企業(yè)處于居家辦公的工作狀態(tài)，部分交易項(xiàng)目涉及的評(píng)估結(jié)果備案工作可能延遲。若企業(yè)未能在評(píng)估報(bào)告有效期內(nèi)完成評(píng)估結(jié)果備案和掛牌工作，則需面臨重新開展審計(jì)、評(píng)估工作的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作指引》，必要時(shí)備案管理單位可組織有關(guān)專家參與評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審工作。備案管理單位需合理安排專家評(píng)審會(huì)的組織及召開，通過(guò)電子通訊方式完成評(píng)審工作。

（4）經(jīng)濟(jì)行為報(bào)批

受疫情影響，企業(yè)的決策程序如股東（大）會(huì)、董事會(huì)或黨委會(huì)等，可能出現(xiàn)無(wú)法組織現(xiàn)場(chǎng)召開的問(wèn)題。轉(zhuǎn)讓方可針對(duì)企業(yè)內(nèi)部具體情況提前走流程并作出合理安排，同時(shí)與上級(jí)審批單位保持有效溝通。除正式行為批復(fù)文件及決策文件外，如有其他相關(guān)文件，如集團(tuán)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或提及擬處置項(xiàng)目的其他文件，可提前與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)溝通，看能否先用上述文件作為掛牌材料，以免影響項(xiàng)目進(jìn)程。

（5）其他相關(guān)資料準(zhǔn)備

公司章程為產(chǎn)權(quán)交易操作時(shí)必須提交的文件，且公司章程應(yīng)與最新的工商登記信息保持一致。實(shí)際操作中，常見(jiàn)轉(zhuǎn)讓方或標(biāo)的公司的章程非最新版本。轉(zhuǎn)讓方在準(zhǔn)備掛牌資料的過(guò)程中，需提前核對(duì)公司章程是否為最新版本，歷史工商變更是否有對(duì)應(yīng)的章程修正案。

重點(diǎn)提示

把握各項(xiàng)目的進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目情況做具體分析，預(yù)判疫情對(duì)各項(xiàng)目的影響，有針對(duì)性的調(diào)整項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)并準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。

轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部的決策工作可采用遠(yuǎn)程辦公的方式組織召開相關(guān)會(huì)議，在符合企業(yè)關(guān)于決策的相關(guān)規(guī)定的情況下，采用聯(lián)簽或輪簽的方式完成決策。

轉(zhuǎn)讓方可到本地市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站查詢是否有當(dāng)前疫情下檔案調(diào)取的支持政策。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局2020年2月3日發(fā)布通知，支持線上查閱、調(diào)取企業(yè)登記檔案。查詢?nèi)擞秒娮訝I(yíng)業(yè)執(zhí)照或北京市數(shù)字證書認(rèn)證中心核發(fā)的數(shù)字認(rèn)證證書（法人一證通）查閱、下載企業(yè)登記檔案。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)與上級(jí)審批單位保持積極溝通，盡量避免或縮短經(jīng)濟(jì)行為審批及評(píng)估備案時(shí)間的延遲。

轉(zhuǎn)讓方在選用工作團(tuán)隊(duì)時(shí)要留有余量，除了主要團(tuán)隊(duì)成員，還要有備用成員。同時(shí)注意調(diào)整工作進(jìn)度表，各環(huán)節(jié)預(yù)留充分的時(shí)間。

如需召開專家評(píng)審會(huì)，備案管理單位可采用在線方式組織召開。

1.2 ?掛牌操作階段

已經(jīng)掛牌的項(xiàng)目，如已征集到意向受讓方，在當(dāng)前疫情下，需了解意向受讓方是否仍有履約能力。若意向受讓方不具備履約能力，轉(zhuǎn)讓方可及時(shí)與交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)溝通應(yīng)對(duì)策略;若意向受讓方具備履約能力，轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方及雙方交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排成交階段的工作。

已掛牌項(xiàng)目，如未征集到意向受讓方，受疫情影響，可能出現(xiàn)買方市場(chǎng)弱化的情況，意向投資人無(wú)法開展對(duì)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)的踏勘或盡調(diào)工作，進(jìn)而影響意向投資人對(duì)標(biāo)的的價(jià)值判斷，導(dǎo)致部分項(xiàng)目暫時(shí)無(wú)法成交。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，轉(zhuǎn)讓方可考慮是否需要調(diào)整掛牌價(jià)格及掛牌周期，評(píng)估報(bào)告過(guò)期且掛牌時(shí)間將滿一年的項(xiàng)目，可以提前準(zhǔn)備好評(píng)估等再次掛牌的相關(guān)工作。

受疫情影響，部分掛牌項(xiàng)目或無(wú)法順利成交。對(duì)于已準(zhǔn)備齊全掛牌資料的轉(zhuǎn)讓方，可酌情決定是否暫緩掛牌，避免掛牌后短期內(nèi)成交困難。

掛牌中的股權(quán)交易項(xiàng)目如有涉及職工安置的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)主動(dòng)了解標(biāo)的職工的健康狀況。特別是標(biāo)的企業(yè)位于疫區(qū)的企業(yè)，應(yīng)關(guān)注職工的健康狀況對(duì)職工安置方案產(chǎn)生的影響，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)掛牌信息進(jìn)行補(bǔ)充披露。

重點(diǎn)提示

轉(zhuǎn)讓方將掛牌申請(qǐng)文件準(zhǔn)備齊全后以快遞方式寄出，注意安排資料蓋章工作。目前部分產(chǎn)權(quán)交易所出臺(tái)了保障產(chǎn)權(quán)交易的措施，掛牌資料可先提交電子掃描件，待疫情緩解后再提供紙質(zhì)資料。

轉(zhuǎn)讓方通過(guò)電子通訊方式與交易服務(wù)機(jī)構(gòu)保持有效溝通，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展。

未掛牌項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓方可考慮在評(píng)估報(bào)告有效期內(nèi)延后掛牌操作。

1.3 ?成交階段

疫情期間，大部分省市采取了“在轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行居民出行管控措施”及特定人員的“居家隔離”或“集中隔離”等措施，對(duì)交易參與方產(chǎn)生了不同程度的影響。

競(jìng)價(jià)階段：建議關(guān)注競(jìng)買人所在區(qū)域疫情情況及競(jìng)買人是否能夠及時(shí)參與競(jìng)買活動(dòng)，綜合判斷是否需要延后組織網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。

征詢階段：若已成交的股權(quán)交易項(xiàng)目或房產(chǎn)項(xiàng)目涉及向原股東或承租人征詢其是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方需要充分了解原股東或承租人所在區(qū)域疫情情況，及時(shí)了解原股東或承租人是否因疫情影響無(wú)法行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，并積極尋求解決方案。若轉(zhuǎn)讓方與被征詢方無(wú)法取得聯(lián)系，建議轉(zhuǎn)讓方與交易所及時(shí)溝通，延后征詢或征詢時(shí)適當(dāng)延長(zhǎng)征詢期限及回函期限，切實(shí)保障原股東及承租人的權(quán)益。

簽約階段：受疫情影響無(wú)法按照交易規(guī)則完成合同簽署的，建議轉(zhuǎn)讓方、受讓方與交易所及時(shí)溝通，免除此期間未按時(shí)簽約的責(zé)任，待疫情緩解后，及時(shí)簽署產(chǎn)權(quán)交易合同。

履行階段：若在疫情發(fā)生前已經(jīng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同的，疫情可能會(huì)對(duì)合同履行產(chǎn)生影響，那合同各方是否都能使用不可抗力免責(zé)呢？

2月16日，上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)茆榮華表示：對(duì)于疫情期間民商事合同糾紛的處理，將堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是原則。依法適用不可抗力或情勢(shì)變更原則。因依法采取疫情防控措施造成合同不能履行的，可以認(rèn)定屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的不可抗力。

對(duì)于構(gòu)成不可抗力情形的非金錢債務(wù)，除非法律另有規(guī)定，當(dāng)事人可以根據(jù)不可抗力的影響程度，主張部分或者全部免除責(zé)任;對(duì)于雖然不構(gòu)成不可抗力，但受疫情影響履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平的，可以參照情勢(shì)變更原則處理。

1.4 ?如何定義不可抗力及情勢(shì)變更

1.4.1 ?何為不可抗力？根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第180條和《中華人民共和國(guó)合同法》第117條、118條的規(guī)定，不可抗力是指合同訂立時(shí)不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。

一般認(rèn)為，包括自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、冰雹;政府行為，如征收、征用;社會(huì)異常事件，如罷工、騷亂等。

1.4.2 ?何為情勢(shì)變更？根據(jù)《合同法司法解釋（二）》第26條，情勢(shì)變更是指合同依法有效成立后，全面履行前，因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因，使合同賴以成立的基礎(chǔ)或環(huán)境發(fā)生當(dāng)事人預(yù)料不到的重大變化，若繼續(xù)維持合同的原有效力則顯失公平，受不利影響的一方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或解除合同的法律制度。

1.4.3 ?如何適用不可抗力及情勢(shì)變更？疫情對(duì)合同履行的影響大致分以下四種：

（1）由于疫情原因，致使合同一方或雙方當(dāng)事人不能履行合同義務(wù)。此種情形，能夠適用不可抗力進(jìn)行免責(zé)。但必須滿足以下條件：①合同需在疫情發(fā)生前已經(jīng)成立，且尚未履行，且受影響一方未遲延履行;②疫情的發(fā)生與不履行具有直接因果關(guān)系，如疫情發(fā)生后，因企業(yè)處于疫情嚴(yán)重區(qū)域，政府要求企業(yè)不得復(fù)工，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法支付款項(xiàng)或者無(wú)法交割財(cái)產(chǎn)的;③根據(jù)《合同法》第118條規(guī)定，受影響一方應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù)，以減輕對(duì)方損失。

提示交易各方注意，適用不可抗力，并不必然導(dǎo)致交易合同解除，根據(jù)交易履行受影響程度，可在一定范圍內(nèi)免除責(zé)任，如可以延期履行、免除一定期限內(nèi)的違約責(zé)任等;亦或交易各方可以協(xié)商變更合同，以實(shí)現(xiàn)合同目的。

（2）由于疫情原因，如按原合同履行將對(duì)一方合同當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生重大不利影響，此種情形，受影響一方當(dāng)事人可主張適用情勢(shì)變更原則。

（3）疫情對(duì)合同的履行具有一定影響;此種情形，合同各方當(dāng)事人可以協(xié)商如變更履行期限、修改違約條款等;如無(wú)法協(xié)商解決的，需要法院結(jié)合具體案情確定適用的法律規(guī)則。

（4）疫情對(duì)合同的履行沒(méi)有影響;此種情形，合同繼續(xù)履行。

1.4.4 ?合同不能履行的救濟(jì)方式。

（1）不可抗力。①證據(jù)保存。合同當(dāng)事人主張履行合同受不可抗力影響的，需要對(duì)不可抗力的存在負(fù)舉證責(zé)任，需要提供與疫情相關(guān)的證明，以及疫情對(duì)合同履行的實(shí)際影響。②及時(shí)通知交易相對(duì)方。根據(jù)《合同法》第117條、118條法律規(guī)定，不可抗力發(fā)生后，受其影響而不能正常履行合同的一方當(dāng)事人，應(yīng)通過(guò)盡快采取補(bǔ)救措施、向?qū)Ψ桨l(fā)出通知、就關(guān)于減輕或免除已方責(zé)任與對(duì)方協(xié)商等方式，主動(dòng)尋求解決辦法。

（2）情勢(shì)變更。①協(xié)商解決。因疫情影響，履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平的，合同當(dāng)事人可以及時(shí)與另一方當(dāng)事人協(xié)商解除或者修改合同。②請(qǐng)求法院變更或解除合同。因疫情影響，履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平的，合同當(dāng)事人之間無(wú)法就解除或者修改合同達(dá)成一致意見(jiàn)的，合同當(dāng)事人可以保存好相關(guān)證據(jù)，向管轄法院申請(qǐng)變更或解除合同，由法院綜合考慮當(dāng)事人的約定、疫情的發(fā)展階段、疫情對(duì)當(dāng)事人實(shí)際影響的時(shí)間、程度等因素，公平處理。

1.4.5 ?取得不可抗力證明的主要方法。（1）向管轄法院、仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)：由法院或仲裁機(jī)構(gòu)出具的判決書或裁決書認(rèn)定不可抗力。（2）向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)：由公證機(jī)構(gòu)出具不可抗力事件公證書。

1.4.6 ?不可抗力證明的送達(dá)。向合同對(duì)方當(dāng)事人送達(dá)通知和證明時(shí)，如果時(shí)間允許，最正規(guī)的是通過(guò)郵政特快專遞。在比較緊急的情況下，也可以用當(dāng)事人約定認(rèn)可的郵件、微信等方式告知。

重點(diǎn)提示

轉(zhuǎn)讓方提前判斷疫情對(duì)標(biāo)的價(jià)值的影響，結(jié)合標(biāo)的所屬行業(yè)及所處區(qū)域受疫情影響的程度，綜合判斷是否需要調(diào)整處置計(jì)劃。

不可抗力或情勢(shì)變更原則同樣適用于受讓方。

2 ?疫情對(duì)受讓方產(chǎn)權(quán)交易工作的影響和重點(diǎn)提示

受疫情影響，意向受讓方不可避免地需對(duì)跟進(jìn)中項(xiàng)目的投資價(jià)值重新評(píng)估。

已完成的交易，關(guān)注成交階段的資產(chǎn)交割。

涉及職工安置的交易項(xiàng)目，應(yīng)關(guān)注標(biāo)的企業(yè)的員工健康狀況，受讓方應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方妥善完成企業(yè)交接事項(xiàng)，妥善安排企業(yè)復(fù)工的相關(guān)事情，組織實(shí)施防疫措施。

關(guān)注疫情過(guò)后的新興行業(yè)，關(guān)注熱點(diǎn)項(xiàng)目。

3 ?疫情對(duì)產(chǎn)權(quán)交易工作的其他影響和重點(diǎn)提示

3.1 ?涉外項(xiàng)目

涉外項(xiàng)目主要有境外標(biāo)的資產(chǎn)、境外意向受讓方、境外原股東或境外轉(zhuǎn)讓方幾種情況。

產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目涉及到境外意向受讓方的，若項(xiàng)目尚未成交，則對(duì)意向受讓方進(jìn)行盡調(diào)、踏勘工作產(chǎn)生不利影響;若項(xiàng)目已成交，特別是資產(chǎn)類項(xiàng)目，疫情將對(duì)資產(chǎn)的交接造成困難和阻礙。

產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目涉及到境外原股東的，疫情或?qū)υ蓶|的行權(quán)意愿產(chǎn)生影響，原股東對(duì)標(biāo)的的價(jià)值判斷也會(huì)發(fā)生調(diào)整。

轉(zhuǎn)讓方為境外企業(yè)的，疫情期間將會(huì)影響項(xiàng)目涉及的資金安排及相關(guān)審批手續(xù)。

3.2 ?對(duì)過(guò)渡期損益的處理

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定，受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。所以通常情況下，轉(zhuǎn)讓方、受讓方在合同簽署、交易履行過(guò)程中不得要求對(duì)交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。如標(biāo)的企業(yè)因受本次疫情影響，在過(guò)渡期損益出現(xiàn)重大變化的，交易受影響一方可與交易對(duì)方協(xié)商解除交易合同或者向法院、仲裁機(jī)構(gòu)等法定或約定的管轄機(jī)關(guān)提出訴訟或仲裁來(lái)解決爭(zhēng)議。

重點(diǎn)提示

受到疫情影響，交易中涉及到的線下會(huì)面及外出差旅都將面臨現(xiàn)實(shí)性障礙。建議在項(xiàng)目執(zhí)行前期更多地利用線上工具開展工作，盡快推動(dòng)項(xiàng)目到實(shí)質(zhì)階段。

建議交易各方及時(shí)對(duì)疫情的影響作出研判，根據(jù)項(xiàng)目受影響的程度、交易規(guī)則及法律法規(guī)，采取及時(shí)通知、延期交易、延期掛牌、線上（視頻）盡調(diào)踏勘等措施保障交易的進(jìn)行。

特別提示：如涉外產(chǎn)權(quán)交易合同中約定適用中國(guó)內(nèi)地法律，不可抗力是法定免責(zé)事由。即使沒(méi)有約定，也可以根據(jù)法律規(guī)定的條件以確定交易不能履行一方是否能適用不可抗力免責(zé)。而在境外一些國(guó)家或地區(qū)，不可抗力的認(rèn)定是基于合同的約定和判例的推定。如有產(chǎn)權(quán)交易合同適用境外法律的情況，一定要做好及時(shí)通知、固定證據(jù)的工作，以便爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)能夠減低損失。

4 ?尾聲

2003年的非典，疫情嚴(yán)峻。劉強(qiáng)東把中關(guān)村的實(shí)體店搬到了線上，馬云看到了C端網(wǎng)購(gòu)的需求，創(chuàng)立了淘寶。2020年的今天，疫情依舊嚴(yán)峻。盡管現(xiàn)在線上購(gòu)物已經(jīng)非常普遍，但是經(jīng)歷這次疫情之后，這個(gè)趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)加大發(fā)展。線上辦公、線上醫(yī)療、線上教育、線上買菜等已是抗疫必不可少的武器。

Dealogic統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年上半年中國(guó)市場(chǎng)并購(gòu)交易總值為65.8億美元，但非典疫情結(jié)束后，2003年下半年并購(gòu)交易總值飆升至206億美元。參考2003年的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)今年下半年中國(guó)并購(gòu)市場(chǎng)也可能會(huì)出現(xiàn)相似情景。

這場(chǎng)疫情，與我們每一個(gè)普通人息息相關(guān)，與每一個(gè)企業(yè)命脈相連。禍兮福所倚，眼下的艱難會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槊魈斓臋C(jī)遇。殷憂啟圣，多難興邦！

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)民法總則》第180條：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況?！?/p>

[2]《中華人民共和國(guó)合同法》第117條：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。”

[3]《中華人民共和國(guó)合同法》第118條：“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。”

[4]《合同法司法解釋二》第26條：“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除?！?/p>

[5]中華人民共和國(guó)最高人民法院/法院資訊/要聞/《你關(guān)心的疫情防控相關(guān)法律問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)法工委權(quán)威解答來(lái)了！》。

[6]北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局/政務(wù)公開/《關(guān)于暫停北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記企業(yè)檔案現(xiàn)場(chǎng)查詢并改為網(wǎng)上查詢的通知》。