陳振鋒

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)以來，縣市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央決策部署，積極主動作為，發(fā)揮職能作用，加強食品藥品、價格穩(wěn)定、特種設(shè)備安全等監(jiān)管，切實做好疫情防控工作；嚴厲打擊市場違法行為，維護市場領(lǐng)域秩序穩(wěn)定；精準施策，建立四項機制，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，各項工作取得了明顯成效。

突出工作重點 嚴格落實防控監(jiān)管

（一）加強食品安全監(jiān)管。強化主體責任落實，加大力度對重點品種、重點場所實施監(jiān)管。堅持基層分局巡查、縣局檢查、紀檢督查相結(jié)合，對超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的米面油、蔬菜、禽蛋等生活必需品實施嚴格監(jiān)管。聯(lián)合民政部門開展養(yǎng)老機構(gòu)食堂安全“回頭看”，聯(lián)合公安、城管、環(huán)保等部門開展餐飲單位“夜查”行動，聯(lián)合衛(wèi)建委、教育等部門開展校園食堂專項檢查。組織食品安全整治活動20余次，出動執(zhí)法人員4230人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場1260家次、超市2350家次、餐飲單位1890戶次，抽檢食品320批次，暫扣食品經(jīng)營許可證20家，責令暫停營業(yè)20家。

（二）加強藥品安全監(jiān)管。進一步壓實企業(yè)主體責任，與藥店企業(yè)負責人簽訂承諾書300份。加大對疫情防控有關(guān)的口罩、酒精、溫度計等藥品醫(yī)療器械監(jiān)管質(zhì)量力度，對重點藥店、診所等加大檢查頻次，確保藥械質(zhì)量安全。出動執(zhí)法人員920人次，檢查藥品經(jīng)營單位640余家次，抽檢藥品8批次。

（三）加強特種設(shè)備監(jiān)管。對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)辦理特種設(shè)備行政許可，切實做到“不見面審批”；檢查和督促“安全運行”和“疫情防控”兩個主體責任落實，要求企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案；強化重點場所及重點區(qū)域特種設(shè)備安全保障，檢查使用單位116家，發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位43家，已全部督促整改。

（四）嚴厲打擊違法行為。疫情防控工作開展以來，縣局加大執(zhí)法力度，重點打擊防護用品哄抬物價等價格違法行為，加大對藥械安全質(zhì)量如口罩、體溫計、酒精、消毒液等重點品種檢查力度。立案查處假冒偽劣、哄抬物價等違法行為23起，查獲口罩4578，消殺物品44件，案值2.75萬元，移交公安部門3起，拘留3人，其中某診所銷售假冒偽劣口罩案件，移交公安部門處理，抓獲3人，有力震懾了違法行為。

切實履行職能 維護市場秩序穩(wěn)定

（一）規(guī)范市場價格行為，維護價格穩(wěn)定。全力做好口罩、藥品、米面油等商品價格監(jiān)管，向轄區(qū)商場、超市、市場、藥店等經(jīng)營場所發(fā)放《市場價格行為提醒書》2000份、《關(guān)于規(guī)范新型冠狀病毒肺炎疫情期間價格行為的政策提醒函》2000份，與經(jīng)營戶《簽訂承諾書》2000戶，約談藥店、商場、農(nóng)貿(mào)市場等負責人，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，督促落實口罩、酒精等防控用品明碼標價。加強對米面油等民生商品價格的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)廣大群眾不造謠、不傳謠、不信謠，按照正常消費需求合理采購大米等民生物資。疫情防控期間，全縣價格穩(wěn)定，未發(fā)生哄抬物價和擾亂市場秩序行為。

（二）規(guī)范市場經(jīng)營行為，保障社會穩(wěn)定。在全縣農(nóng)貿(mào)市場、商場張貼“嚴禁活禽銷售，嚴禁非法養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營各類野生動物”公告200份，懸掛條幅60條，進一步落實市場經(jīng)營主體責任，確保市場不得銷售、經(jīng)營各類野生動物、活禽銷售等行為，全縣各農(nóng)貿(mào)市場已全部取消活禽交易、銷售。組織人員對轄區(qū)集體聚餐食品安全進行全面排查，約談中大型餐飲單位負責人、外賣平臺負責人和行業(yè)協(xié)會。加強企業(yè)的監(jiān)督檢查，特別是連續(xù)加大夜間檢查力度，要求營業(yè)場所嚴格執(zhí)行疫情防控措施，確保各餐飲經(jīng)營單位疫情防控措施執(zhí)行到位，保護餐飲行業(yè)復(fù)業(yè)提供保障。

（三）規(guī)范市場消費行為，保護群眾權(quán)益。暢通線上線下投訴舉報渠道，及時受理12315、12345平臺投訴舉報，快速處置公眾有關(guān)咨詢、投訴、和舉報件。共受理投訴舉報305余件，按照程序已全部處理完畢，回復(fù)率100%，做到件件有回復(fù)、事事有回聲。

（四）加強疫情防控宣傳，普及防護知識。疫情防控期間，縣局印發(fā)疫情防控材料2萬余份，在各生產(chǎn)經(jīng)營單位、大型超市、藥店、農(nóng)貿(mào)市場等場所張貼。利用微信、微博等廣泛宣傳疫情防控知識和市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控措施；發(fā)動賓館、酒店、超市、藥店等利用LED屏宣傳疫情防控知識。建立食品生產(chǎn)企業(yè)群、餐飲工作群、藥店監(jiān)管QQ群等，發(fā)布餐飲食品安全預(yù)警、疫情防控工作要求。加強新聞媒體正面宣傳報道，在《中國食品安全導(dǎo)刊》《中國食品報》《中國食品安全網(wǎng)》《中國市場監(jiān)管報》《江蘇經(jīng)濟報》等報紙報刊宣傳疫情防控、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、先進事跡等30余篇。

圍繞復(fù)產(chǎn)復(fù)工 促進經(jīng)濟快速發(fā)展

（一）精準施策，出臺復(fù)工措施。出臺充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，助企業(yè)復(fù)工十二條措施，制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確目標，將任務(wù)分解到局分管領(lǐng)導(dǎo)、科室，大力推動企業(yè)復(fù)業(yè)復(fù)工，食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率達95%。局指定20名領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人包掛86家企業(yè)，堅持每周2次到企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)方面存在的困難，想法設(shè)法為企業(yè)解決問題。

（二）完善機制，實施包掛到人。建立走訪推進、專項督導(dǎo)、分類解決、問題督辦四項機制，實行“一企一人”、制定“一企一策”，通過實地調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)、銷售、用工等情況，掌握企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，聽取企業(yè)意見建議。針對企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工方面3個問題建立了責任清單，明確問題化解責任人和時限要求，解決一件銷號一件，確保企業(yè)問題得到及時解決。

（三）拓展渠道，破解企業(yè)難題。一是開啟審批“綠色通道”。幫助沛縣云頤無紡布制衣有限公司辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，擴大醫(yī)用防護服、口罩生產(chǎn)；對沛縣國鴻商貿(mào)有限公司增加醫(yī)用口罩、第二類醫(yī)療器械、醫(yī)護人員防護用品批發(fā)、零售等經(jīng)營范圍的需求，及時辦理營業(yè)執(zhí)照。二是搭建“政銀企”平臺。聯(lián)合財政和金融服務(wù)單位，為企業(yè)提供“創(chuàng)業(yè)貸”等金融服務(wù)。通過網(wǎng)上、APP等新技術(shù)手段辦理動產(chǎn)抵押登記37件，為企業(yè)和農(nóng)戶融資3.4億元。三是上門為企業(yè)服務(wù)。隨著企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，急需的計量器具檢定校準需求，開辟檢定綠色通道，共服務(wù)企業(yè)40家，免費檢定強檢計量器具6050臺（件），檢驗檢測食品360批次，為企業(yè)減免檢測費用50余萬元。