劉璐

摘要：基于現(xiàn)代社會主義和諧社會的時代背景下，對于企業(yè)工會組織來說，其不僅需要將黨和職工群眾聯(lián)系起來，還應當切實維護好職工的利益，從而促進企業(yè)的和諧發(fā)展。由于企業(yè)改革改制的不斷推進，使得各種問題隨之而來，既帶來了前所未有的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。為此，本文以企業(yè)工會的職能作用作為切入點，深入分析了現(xiàn)如今企業(yè)如何更好的發(fā)揮該項職能，以促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會;職能作用;發(fā)揮

一、引言

當前，企業(yè)改革改制正不斷推進下去，給工會帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。然而，挑戰(zhàn)的背后也蘊含著機遇，要想建立符合市場規(guī)律的現(xiàn)代化工會工作運行體系，就必須時刻關(guān)注形式的變化，不斷創(chuàng)新，勇于追求，才能使得工會的作用發(fā)揮到最大。

二、工會職能分析

（一）教育職能

所謂工會的教育職能，簡單來說就是在當前的社會條件下，工會完善其教育職能，培養(yǎng)一批有理想、有文化、有道德、有紀律的職工人才，并不斷提高其自身的思想道德素養(yǎng)、政治素質(zhì)以及勞動能力。依據(jù)當前的社會主義，企業(yè)工會所具有的職能理論，進一步為企業(yè)的實踐工作指明了前進的方向。然而，由于國企改革改制的不斷推進，使得工會的教育職能也有了新的側(cè)重點，其主要表現(xiàn)為以下兩個方面。首先是加強改革教育，改革一定會使得利益發(fā)生變化，為此，只有讓員工意識到改革的重要性，并深入理解改革的意義，才能推動改革的長遠發(fā)展，才能真正促進企業(yè)員工自身素質(zhì)和競爭力的提升。其次，還要做好職工的技能培訓工作，針對那些即將面臨下崗的員工，要對其進行正確的引導，轉(zhuǎn)變其就業(yè)理念的同時開展大量的專業(yè)技能培訓工作，讓其具有轉(zhuǎn)崗的前提條件。另外，企業(yè)的下崗員工不能隨意拋棄，更不能完全歸于社會。

（二）監(jiān)督職能

對于監(jiān)督職能來說，其主要就是工會對企業(yè)工作進行監(jiān)督檢查，具體對企業(yè)生產(chǎn)過程中的三個方面的內(nèi)容進行監(jiān)督同時還要做好企業(yè)的生產(chǎn)工作。具體在于監(jiān)督企業(yè)切實依據(jù)國家的法律法規(guī)，讓員工享受應有的物質(zhì)、文化權(quán)利，堅決抵制損害員工生產(chǎn)和身心健康安全的行為?；诖?，對于工會而言，其不能僅僅被動的維護權(quán)利，而是要主動做好預防工作，讓全體員工都能學習法律、了解法律，明確自身職責權(quán)利，當受到不公平待遇時能夠更好的維護自己的利益。工會在監(jiān)督企業(yè)行政的過程中，不僅要做好民主管理、讓群眾當家做主，還要讓其有參與民主管理的權(quán)利。

（三）建設(shè)職能

建設(shè)職能簡單來說就是工會通過一系列的工作，讓群眾參與到建設(shè)中來。一般而言，工會要想切實履行建設(shè)職能，讓其在經(jīng)濟建設(shè)中起到積極作用，就必須讓職工群眾間接的參與進來，而不能直接進行生產(chǎn)管理和經(jīng)營。這雖然是由企業(yè)的性質(zhì)所決定的，但是在目前的改革改制背景下，由于一些企業(yè)推行了內(nèi)部員工持股，使得部分企業(yè)的工會的職工代表進入董事會，直接參與到管理中。為此，在進行企業(yè)改制的過程中，要充分發(fā)揮工會建設(shè)職能的作用，不斷進行創(chuàng)新，并結(jié)合自身的實際情況，找出適合本企業(yè)的工會參與經(jīng)濟建設(shè)的新方向。

三、當前企業(yè)工會面臨的問題

（一）企業(yè)工會的組織建設(shè)和發(fā)展存在障礙，規(guī)范化建設(shè)亟待加強

對于一些經(jīng)營管理人員來說，其未能認識到企業(yè)工會的地位和作用，難以形成認同感。所以正是因為管理人員的不認同，所以使得工會難以建立起來。有些企業(yè)即使建立起了工會組織，但也只是停留在形式，其目的也僅僅是為了應付檢查，根本不可能開展科學有效的工作。其次，對于一些企業(yè)來說，其擁有大量的基層員工，而這些基層員工的文化水平大都不高，所以他們的維權(quán)意識較為薄弱，更不能認識到工會的重要性，甚至都不了解怎樣加入工會組織。最后，企業(yè)工會干部人員的素質(zhì)水平不高。在企業(yè)改制改革的過程中，由于內(nèi)部組織的調(diào)整以及人員的精簡分配，使得人事變動較為頻繁，所以工會干部人員的內(nèi)部安排較為松散，工會干部的專業(yè)勝任能力也較差，甚至都沒有工作經(jīng)驗，從而致使其難以達到當前工會工作的標準。

（二）企業(yè)工會職能邊緣化，維權(quán)利度薄弱，工會干部履行維權(quán)職能底氣不足

對于以前的工會來說，其主要強調(diào)建設(shè)、維護、參與和教育，然而隨著現(xiàn)階段企業(yè)改革改制的不斷深入發(fā)展，仍然存在職工權(quán)益受到損害等現(xiàn)象的發(fā)生。工會在管理的過程中，主要強調(diào)的是維護職能，然而由于工會既沒有行政能力也沒有權(quán)利，所以難以真正落實好員工的維權(quán)工作，從而導致企業(yè)工會職能逐漸趨于邊緣化。

（三）企業(yè)工會干部兼職化現(xiàn)象明顯增加，工作力量逐漸削弱

當前，很多企業(yè)存在工會主席兼職化問題，這一問題不僅在改革改制前大量存在，而且有些國有企業(yè)還存在這樣的問題。長此以往，對于企業(yè)來說，將會大大減弱工會的工作力量。

（四）工會經(jīng)費不能足額到位，管理和使用也不夠規(guī)范

正是因為一些企業(yè)的工會沒有單獨設(shè)立賬戶，所以其在開展工作時必須要進行申請，使得工會經(jīng)費時少時多，而且管理和使用也十分不規(guī)范。如果沒有對工會經(jīng)費進行嚴格的規(guī)范管理，那么將會直接影響企業(yè)工會的獨立性，甚至會影響企業(yè)工會的正常工作運行。

四、如何充分發(fā)揮企業(yè)工會的職能

（一）健全企業(yè)工會組織體系及工作機制

對于工會組織來說，其必須將首要的任務放在建立健全企業(yè)工會組織體系和工作機制上去，并做好企業(yè)工會的規(guī)范化建設(shè)，讓工會干部的職能最大限度的發(fā)揮出來，不斷創(chuàng)新發(fā)展基層工會干部的管理模式，才能真正做好企業(yè)的工會工作。在實際工作的過程中，為了建立健全企業(yè)工會的工作機制，不斷創(chuàng)新工作的發(fā)展，就必須切實提高工會職員的素質(zhì)和水平，并落實好工會的工作經(jīng)費。

（二）企業(yè)工會要切實加強自身建設(shè)和工會干部的政治理論業(yè)務學習

工會工作的出發(fā)點和落腳點應當放在為職工服務上去。另外，還需要切實維護好職工的合法權(quán)益。只有在勞動關(guān)系的建設(shè)、運行和維護等方面，始終貫穿職工合法權(quán)益的維護，才能真正做好工會工作。利用不同的形式來指導職工，維護自身的合法權(quán)益，才能減少企業(yè)與員工之間不必要的糾紛。企業(yè)在進行改革的過程中，還要積極的引導企業(yè)員工，讓其了解改革的優(yōu)勢，從而真正推動改革的進程。同時，工會還要為職工提供實際的幫助，幫助員工解決問題，才能實現(xiàn)雙贏。針對員工較為關(guān)注的問題以及合理的要求，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，可以適當提高企業(yè)的職工福利，讓企業(yè)和員工互惠互利，從而促進企業(yè)的和諧發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮工會組織的橋梁作用

對于工會組織來說，其還應當最大限度的發(fā)揮自身的橋梁作用，加強員工與工會主席以及企業(yè)管理人員的溝通，從而進一步暢通三方的溝通渠道。當企業(yè)所進行的重大決策直接關(guān)系到職工的切身利益時，工會還要聽取廣大職工的意見建議，才能確保企業(yè)的決策管理方案更加科學有效。另外，只有讓全體職工充分發(fā)揮主人翁意識，才能真正促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

（四）建立和完善職工代表大會制度

工會要想實施監(jiān)督管理職能，就必須通過職工代表大會進行職工民主管理。對于職工民主管理來說，其不僅是職工工作的需要，也是企業(yè)自身進步的需求，更是現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)的需求。職工代表大會在進行管理的過程中，需要堅持以下兩點。首先需要民主評議切實監(jiān)督企業(yè)的領(lǐng)導管理人員，如果大多數(shù)職工對其工作不滿意，那么將對其進行整改，另外，如果其工作得到了廣大職工的支持，那么需要對其獎勵。其次，當職工的利益受到了損害，則需要開會表決。一旦與職工有關(guān)的福利待遇以及勞動保護出現(xiàn)了問題，工會就必須召開會議，進行討論、表決，最終確定。

五、結(jié)束語

總而言之，工會組織在進行管理的過程中，需要依靠廣大職工群眾。而企業(yè)要想健康長遠的發(fā)展下去，就必須順應民心，才能真正使得企業(yè)和社會獲得最大的效益。對于工會組織來說，其首先應當建立健全相關(guān)制度，并切實落實好民主管理制度，讓職工間接的參與到企業(yè)管理中去，才能真正實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，從而推動社會的進步。

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