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李光地治理直隸水患始末

2020-06-08 09:38:41萬宏強(qiáng)黨文武
文教資料 2020年9期
關(guān)鍵詞:李光地直隸水患

萬宏強(qiáng) 黨文武

摘 ? ?要: 李光地任職直隸期間,治理子牙河、永定河,成效顯著,積累了豐富的治水經(jīng)驗(yàn),為治理黃河、淮河提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法,為清初的水利事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞: 李光地 ? ?直隸 ? ?水患

李光地(1642—1718),字晉卿,號厚庵,別號榕村,福建泉州安溪人,清初名臣,歷任地方、中央大吏,政績卓著,特別是巡撫直隸期間,治理子牙河、永定河,成績顯著,積累了豐富的治水經(jīng)驗(yàn),為清初的水利事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

明清之際,干戈擾攘,民不聊生,水利年久失修,河患不斷,以直隸(今北京郊區(qū)縣、天津市、河北省,以及山東省和內(nèi)蒙古一部分)尤為嚴(yán)重。直隸地處河北平原,主要由子牙河(包括滏陽河、滹沱河、漳河)、永定河等海河水系沖積而成,河流上游坡陡流急,攜帶大量泥沙,加之平原地帶排水不暢,遇到暴雨,極易造成水災(zāi)。

康熙初年,隨著國家統(tǒng)一的逐步完成,戰(zhàn)爭減少,社會經(jīng)濟(jì)的重建提上議事日程。康熙帝“以三藩、河務(wù)、漕運(yùn)為三大事,夙夜廑念,曾書而懸之宮中柱上”[1](701)。平息三藩之亂后,治理北方水患,成為康熙帝心頭一件大事。直隸子牙河、永定河水患雖不似黃河那般波及范圍廣,但因直隸地近京師,水患對皇城構(gòu)成直接威脅。水患造成的流民,不利于京師的治安與社會穩(wěn)定,故而,選擇干吏主持治理直隸水患就顯得尤為必要。李光地榮膺其選。

一、治理子牙河水系

李光地在出任直隸巡撫治理直隸水患之前,曾于康熙三十年(1691)五月,銜命巡視高家堰,提出在低洼有水處,興水田,種水稻,減少水患,節(jié)省漕運(yùn)負(fù)擔(dān)。同年九月,奉旨會同戶部侍郎博際、工部侍郎徐廷璽、河道總督靳輔查閱黃河河工,于次年繪制河圖,詳呈治河事宜,經(jīng)此一事,李光地積累了治河經(jīng)驗(yàn)。

康熙三十七年(1698)十二月,康熙帝任命當(dāng)時(shí)正擔(dān)任工部左侍郎提督學(xué)政的李光地出任直隸巡撫,將李光地推上了治理直隸水患的第一線??滴跞四辏?699)二月,康熙帝南巡,途經(jīng)直隸府治,諭直隸巡撫李光地等:“漳河與滹沱河故道,原各自入海,今兩水合流,所以其勢泛濫。爾等往視,如漳河故道可尋,即可開通,引入運(yùn)河;如慮運(yùn)河難容,即于運(yùn)道之東,別挑一河,使之赴海,其可否修浚情形,爾等閱后再奏?!盵1](1033)

李光地得旨后,馬上對漳河故道進(jìn)行實(shí)地勘查,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上提出治河方案,于當(dāng)年四月上奏康熙帝:“臣等遵旨查看漳河,見在分而為三:一支,自廣平縣,經(jīng)魏縣、元城縣,至山東館陶縣,入衛(wèi)水歸運(yùn)。一支,俗名老漳河,自山東邱縣東北,經(jīng)南宮等縣,與完固口合流,至鮑家嘴而歸運(yùn)。一支,俗名小漳河,自邱縣西北,經(jīng)廣宗、鉅鹿二縣,合于滏河,又經(jīng)束鹿縣、冀州,合于滹沱河,由衛(wèi)水至獻(xiàn)縣完固口,復(fù)分為兩支,其小支與老漳河合流,至鮑家嘴,其大支復(fù)經(jīng)河間、大城、靜海三縣,總?cè)胱友篮佣鴼w淀。查此三支,兩支入運(yùn),其一支又復(fù)分流入運(yùn),則入運(yùn)之水已多,子牙河之水自減,可無礙漕之慮。但歸衛(wèi)之河與老漳河皆有散漫淺平之處,應(yīng)酌量挑浚。其完固口小支河,應(yīng)筑雞嘴壩及攔河壩,逼水入河。至于靜??h田地淹沒,因向年開廣福樓、及閻、留二莊口之故,若竟堵諸口,又有礙西堤,請俟水退之后,暫行堵塞。至來春水涸,于閻、留二莊出水處,挑成河道,兩岸筑堤,束水歸淀,則靜海縣地方,不致淹漫,而大城等州縣堤岸,均無妨礙矣?!盵1](1044)康熙帝立表贊同,命令迅速照此方案實(shí)施。

鑒于漳河、滹沱河水道遷徙無常,李光地將治理的重點(diǎn)放在了疏浚河道上,確立了引流、疏導(dǎo)為主的治河方案。秋收過后,李光地指示沿河州縣官組織民眾迅速疏浚河道淤淺之處。其中大名、廣平、真定、河間四府所屬州縣,負(fù)責(zé)開通疏浚漳河、滹沱河流經(jīng)之地,使其經(jīng)由館陶流入大運(yùn)河;疏浚老漳河與子牙河,使其在單家橋匯合,流至鮑家嘴,流入大運(yùn)河,以減弱子牙河水勢??滴跞拍辏?700)二月,子牙河工程竣工,康熙帝巡視子牙河,對工程很滿意,并賜《御制子牙河詩》。為了徹底治理子牙河,李光地又建議堵廣福樓決口,疏浚閻、留二莊河道,以分水入白洋淀。同時(shí),筑完固口,以分水入衛(wèi)河。獲得康熙帝批準(zhǔn)之后,李光地乘春耕未始,農(nóng)閑之際,迅速組織勞力施工。又將沿河居民千余家安置于地勢較高的地方,為之選宅基、蓋房屋。子牙河水系經(jīng)過系統(tǒng)治理,使漳河之水向北不至于奪滹沱河河道,沖毀農(nóng)田,向南不至于攜衛(wèi)河危害大運(yùn)河,民眾得免水患之苦。

二、治理永定河

康熙三十八年(1699)十月,康熙帝命李光地等估算,將永定河南岸之堤作北岸之堤,前挑窄河,筑高大之堤,逼河南移,所需工程量。李光地上奏:“自郭家務(wù)至堤盡處,共長七千七百四十丈。應(yīng)挑河面寬十五丈、底寬八丈、深一丈。筑南岸新堤,底寬六丈、頂寬二丈、高一丈二尺?!盵1](1062)同月,李光地、原任河道總督王新命等,將修永定河折子呈康熙帝御覽??滴醯壅J(rèn)為:“若隨其洼下浚治,于掘出之土,即行釘樁筑堤堅(jiān)固,則修理最易。抑且北堤三層,于河更屬有益。爾等修理時(shí),可將河口修窄,漸次放寬,于兩邊筑堤使高大,則水勢迅急,沙自不至于停住矣?!盵1](1062)同月,康熙帝巡視永定河工,李光地、王新命陪同?;蚴鞘茏友篮映晒?jīng)驗(yàn)影響,康熙帝認(rèn)為治理永定河也應(yīng)以疏浚河道為主,以水力刷浚河身,使河底加深,堅(jiān)筑河兩邊堤岸,將河身緊束,變狹窄,增大水流強(qiáng)度,防止泥沙淤積河床。

最初,永定河的治理由原河道總督王新命負(fù)責(zé),同時(shí),還有工部侍郎白碩色、河工員外郎赫碩滋,李光地僅是參與其事。任命王新命與白碩色、赫碩茲管理永定河工,可以說康熙帝所托非人??滴跞拍辏?700)冬十月,康熙帝巡視永定河堤,傳諭赫碩滋曰:“自葛家塢至清涼寺決口,朕閱視尚皆加意修筑。此外所筑堤、下樁俱淺。又截去長者,其葦束極松,復(fù)亂拋置之。此堤仍著原修之人修筑,即交與赫碩滋親身看守、晝夜巡察。倘樁木沖壞,或別有他故,即速行奏聞。不然,即梟示爾于堤上。朕巡視南河時(shí),指令下樁修筑之處,竟不行修筑,避往他處,其時(shí)即應(yīng)誅之。今更以此堤委爾,爾其慎之?!蓖拢滴醯坶喌坦?,查驗(yàn)樁木不如式;令侍衛(wèi)海青傳諭原任河道總督王新命、工部侍郎白碩色等曰:“自委爾等河工以來,并未陳奏一事。即樁木丈尺,亦未如式深下。爾等實(shí)心修筑,自正月至今,親身監(jiān)修,即每日里許,亦修筑竣工矣。密邇京師,相去止一日之程,其能欺朕耶?若再三年無成,朕必不輕恕,必將誅之?!盵2](55)又諭巡撫李光地曰:“永定河工程及物料,爾等不時(shí)稽查。其樁木合式者,收貯,用于葛家塢之西。其短小不如式者,交李國亮,用于葛家塢之東。蘆葦務(wù)收貯于干燥之地,毋致朽爛。有看守不謹(jǐn)者,即令賠償。其河工未完處,仍交王新命等修筑,令保三年。爾所查工程物料、需用錢糧,奏銷時(shí),毋致浮冒。河工效力人員內(nèi),諸色混雜,爾亦務(wù)確查題參。”[2](56)

十月,河工員外郎赫碩滋題參王新命及白碩色“河工草率”;諭傳王新命等至內(nèi)閣,與赫碩滋對質(zhì)。新命以“天寒地凍,歲內(nèi)斷難興工;明春雨水前,必當(dāng)修竣”陳奏。諭曰:“赫碩滋向在南河,意以北河比照黃河興工。不知南方地暖,尚可修筑;北河豈可與比。然伊皆同事之人,明歲告竣則已;否則,朕自有處分?!盵3](821)

十二月,李光地題參原任河道總督王新命等諸事俱不效力,唯徇情面,無益河工。并劾其修河錢糧,多無著落。部議:王新命等應(yīng)撤回,將河工錢糧,交李光地。康熙帝諭大學(xué)士等曰:“李光地疏稱,王新命、赫碩滋,宜撤回京,最為允當(dāng)。今河上事務(wù),李光地已身任之。王新命在彼奚為?將此輩撤回京中拘禁。候河工告竣之日,一并議奏?!盵2](66)康熙帝命內(nèi)閣學(xué)士法良、侍郎徐秉義同往查核。經(jīng)查王新命監(jiān)修誤工,蒙混虧空,浮冒銀萬余兩;擬斬監(jiān)候,遇赦免。

李光地受命永定河工后,他認(rèn)為北方冬季寒冷,土凍難以施工,夏季雨多,河水泛濫,農(nóng)民忙于農(nóng)事,也不宜動工。只有春季,天氣轉(zhuǎn)暖,土凍解除,宜于動工。所以,他主張冬季抓緊儲備治河工料,待來年春季動工。

康熙四十年(1701)正月,李光地奏請修筑永定河工??滴醯巯轮迹褐鴦诱?xiàng)錢糧,及雨水未至?xí)r,速行修筑。動工前,李光地前遍訪前輩老宿,虛心請教。動工后,李光地發(fā)動十萬民夫,駐扎永定河兩岸,每十夫設(shè)一鋪,以供休息、住宿,鋪夾河而設(shè),以草席扎成。每鋪民夫九人,外加炊事員一名。選擇有才干的雜佐,每人下轄三十鋪,分片承包。在南北兩岸派兩大員兼轄,推薦黃性震總理其事。每日開飯、上工,以鳴鑼為號,秩序井然,役無偷惰。李光地年六十,自駕小舟駐扎柳坌口,每天乘坐肩輿往來巡視工地,督促指揮。

鑒于部分民夫口出怨言,對永定河工缺乏認(rèn)識,參與河工的積極性嚴(yán)重不足,李光地親自召集父老進(jìn)行動員:“南河之役,藉以濟(jì)運(yùn),猶為有利于國。至若此役,上煩圣慮,下勤百官,無非為父老田廬之計(jì)。北方三冬土凝,夏秋水發(fā),計(jì)一年中可以興工者,惟方春兩月耳。父老義宜仰體當(dāng)寧之憂勤,知為萬民身家之切務(wù),勉率子弟,官民一心,及時(shí)趨事,以圖永安。不當(dāng)視為公家力役之比,妄生怨讟也?!盵4](246)父老聞言,覺得句句在理,回去以后將這番道理講于族中子弟聽,民夫歡呼赴事。由于李光地調(diào)度有力,民夫積極施工,沿河居民大力協(xié)助,原定一年工期的永定河治理工程,四十天便竣工。同年四月,康熙帝巡視永定河河工,為了表彰李光地的治河功績,康熙帝賜《御制永定河詩》字,御書“夙志澄清”匾額及御服衣冠。

五月,李光地疏言:“承修永定河,自郭家務(wù)至柳岔口,開河筑堤釘樁下埽七十余里。大城縣西堤,樁埽工七十余里。又子牙河廣福樓新河,至賈口等處,兩岸堤工五十余里,雄縣水占民堤,未完工程二十余里,今俱已完工。又接修永定河石堤之下樁工一百余丈,及大城南堤,并河間獻(xiàn)縣之工,俱可告竣?!盵4](247)

這次對永定河的治理為治理黃河提供了可貴經(jīng)驗(yàn)??滴醯蹖⒗罟獾亍翱V焙由恚睕_流沙”的治河方法推廣于黃河的治理??滴跛氖荒辏?702)九月,康熙帝批準(zhǔn)河道總督張鵬翮將黃河兩處急灣浚直的請求,并說:“朕觀永定河修筑之法甚善,河身直,河底寬,所以淤泥盡皆沖刷。今治黃河亦用此法,方為有益。”[2](127)張鵬翮遵旨執(zhí)行,河堤穩(wěn)固,效果顯著。后來,康熙帝南巡,將李光地的治河經(jīng)驗(yàn)推廣于淮河的治理。

三、興修農(nóng)田水利

李光地在馴服水患的同時(shí),還大興農(nóng)田水利,試行南稻北移。康熙三十九年(1700)七月,李光地上《請開河間府水田疏》,認(rèn)為河間府水流來源眾多,加之運(yùn)河南北橫亙,使水道狹窄,出海之口更窄,河水容易泛濫,“查南方水田之法,行之畿輔,往往有效。靜海、青縣上下一帶水居之民,正宜以此利導(dǎo)之。其可興水田者,教之栽秧插稻之法,其難以成田者,則廣其蒲稗菱藕之利。使民資水以為利,則不患水之為害矣?!薄矮I(xiàn)縣、交河等與正定接壤之處,系鹽河之上游,若能修治溝洫,雜興水田,則水勢漸分,將下流之水勢亦日減。是資水之利,即以除水之害也?!盵5](110)故而,李光地請求任命修治水田卓有成效的文安知縣許天馥為河間知府,主持河間府水田事宜。在永定河工程竣工后,他開始著手規(guī)劃直隸的農(nóng)田水利建設(shè),試行南稻北移??滴跛氖荒辏?702)八月,李光地上《請興直隸水利疏》,奏請康熙帝批準(zhǔn)他在直隸興修農(nóng)田水利。他說:“查北方土性,往往苦旱為多,然麥谷黍豆之類,原屬旱種,稍得澆灌,便獲收獲,非若南方純賴稻田,必日浸潤者比也。直隸泉源甚眾,隨處可以通溝灌田。若近河鄉(xiāng)地,則又可筑壩逼水,引渠廣溉。至于無泉無河之處,勒令民間鑿井,亦足以濟(jì)水利之窮。再如正定府之隆平、寧晉、冀州,順德府之任縣、廣宗、巨鹿,廣平府之成安、廣平、肥鄉(xiāng),大名府之內(nèi)黃、南樂、??h等處,又苦于地洼水多,各有應(yīng)修應(yīng)浚大小河道,必并去水之害,然后可以興水之利也?!盵5](131)康熙帝準(zhǔn)許李光地以官檄下發(fā)實(shí)行。清苑縣令主持掘井三千口,成效顯著,得到李光地的嘉獎。次年,李光地又下《飭廣積貯牒》,督促興修水利事宜。令各州縣因地制宜,導(dǎo)溝、疏渠、開井,擇其便民者實(shí)行。李光地在直隸興修水利,目的是在直隸實(shí)現(xiàn)“南稻北移”。他用許天馥司理河間水田事務(wù),取得良好成效。然而,由于康熙帝對南稻北移計(jì)劃缺乏支持,因此,李光地取得的成績有限。

參考文獻(xiàn):

[1]清實(shí)錄:第五冊[M].北京:中華書局,1987.

[2]清實(shí)錄:第六冊[M].北京:中華書局,1987.

[3]清史列傳:第三冊[M].王鐘翰,點(diǎn)校.北京:中華書局,1987.

[4]榕村全書:第十冊[M].陳祖武,點(diǎn)校.福州:福建人民出版社,2013.

[5]榕村全書:第九冊[M].陳祖武,點(diǎn)校.福州:福建人民出版社,2013.

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