范龍升 王寧

摘 要：我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整的改革中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越高。本文通過(guò)論述黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，指出該省在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過(guò)程中要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，提供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的融合進(jìn)度，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息化水平;制定服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和服務(wù)體系，提高產(chǎn)品的附加值。

關(guān)鍵詞：黑龍江;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展路徑

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)和管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇比較廣，主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)、技術(shù)、信息密集型的服務(wù)部門，其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)，特別是高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)，比如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物流服務(wù)等。黑龍江位于我國(guó)的最北方，地理位置比較特殊，屬于服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作為一個(gè)重工業(yè)大省，該省資源環(huán)境與行業(yè)發(fā)展之間的矛盾逐漸凸顯，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)也較其他省市慢。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黑龍江省大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藗兊木蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。因此，對(duì)于黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了解，對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑對(duì)于該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫助會(huì)很大。

一、黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本概念與發(fā)展現(xiàn)狀

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本概念

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而發(fā)展起來(lái)的，采用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式去改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造各種有利于社會(huì)發(fā)展和人們進(jìn)步的需求，引導(dǎo)公眾進(jìn)行消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次和知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)新類型。

2.黑龍江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)以后，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）總量持續(xù)擴(kuò)張，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年工商部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該省從事服務(wù)行業(yè)的法人數(shù)量占到全省法人數(shù)量的90%左右，其中從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人數(shù)量占到總服務(wù)業(yè)法人數(shù)量的50%以上。2018年該省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的35%，穩(wěn)定增長(zhǎng)性為該省創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（2）重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況。房地產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)，該省房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度一直保持在兩位數(shù)以上，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重達(dá)到18%以上，但商品住房、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房住房供應(yīng)比例不高，中介經(jīng)紀(jì)服務(wù)和物業(yè)管理沒(méi)有市場(chǎng)化;旅游業(yè)是黑龍江省近幾年重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全省5A和4A級(jí)景區(qū)達(dá)到了18個(gè)，但是旅游業(yè)整體規(guī)模小、效益偏低、市場(chǎng)占有率不高，旅游服務(wù)質(zhì)量提升慢;信息服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心，2018年該省信息服務(wù)業(yè)收入突破了600億大關(guān)，電子商務(wù)交易額突破700億關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日漸凸顯，但是信息服務(wù)應(yīng)用的廣度和深度仍然不夠，網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)建設(shè)緩慢，信息服務(wù)業(yè)投資機(jī)制不完善，服務(wù)規(guī)范性不足。

二、黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)的外部化進(jìn)程與專業(yè)化發(fā)展取決于市場(chǎng)需求的強(qiáng)度和實(shí)際容量，黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重第一和第二產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)比重較大，這些產(chǎn)業(yè)與人們的日常生活需求關(guān)系不強(qiáng)，導(dǎo)致市場(chǎng)消費(fèi)品流通性較弱。在產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)上，該省的品牌附加值較低，缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，品牌戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有將其優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引入現(xiàn)代服務(wù)市場(chǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售沒(méi)有形成一條龍服務(wù)體系，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

2.缺乏主體行業(yè)和人力資源的支持

隨著信息化的發(fā)展，當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)等與信息技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上。但是，該省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍集中在旅游服務(wù)業(yè)上，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，對(duì)于行業(yè)的帶動(dòng)作用不足。同時(shí)，該省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量水平不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低下，缺乏高端產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺少與制造業(yè)相媲美的發(fā)展環(huán)境。黑龍江省教育資源比較豐富，科研機(jī)構(gòu)眾多，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)并不差，但是對(duì)于人才的激勵(lì)政策較少，留不住高端技術(shù)人才，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的比重僅有1%左右，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難。

3.運(yùn)營(yíng)中存在許多制約因素

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這塊市場(chǎng)蛋糕前景是非常光明的，金融危機(jī)以來(lái)，很多制造業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展低迷，然而服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)卻一直居高不下，地方政府只要做好政策引導(dǎo)，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高到一定的發(fā)展高度，會(huì)極大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在運(yùn)營(yíng)中受到的制約因素還有很多，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（1）區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡

在區(qū)域發(fā)展上，該省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)等也主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾等幾個(gè)主要城市中，而其他的城市服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡，導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射面積小，資源分配不合理，極容易產(chǎn)生新的貧富差距。在城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上，該省農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，政府的引導(dǎo)和招商引資很少，電商服務(wù)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展同樣緩慢，金融業(yè)、教育業(yè)向農(nóng)村的傾斜程度不高，城鎮(zhèn)化建設(shè)緩慢，導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)。

（2）經(jīng)營(yíng)成本高居不下

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成本主要是人力成本、技術(shù)成本和知識(shí)成本，該省雖然人力較多，但是真正的高技術(shù)人力資源少，導(dǎo)致服務(wù)企業(yè)在人力資源上投入較高。由于缺少技術(shù)環(huán)境，大型企業(yè)較少，導(dǎo)致很多運(yùn)營(yíng)技術(shù)需要服務(wù)企業(yè)自己開(kāi)發(fā)，技術(shù)成本激增。同時(shí)在知識(shí)成本上，生產(chǎn)者服務(wù)將日益專業(yè)化的知識(shí)技術(shù)導(dǎo)入了商品生產(chǎn)過(guò)程中由于沒(méi)有建立服務(wù)體系，知識(shí)導(dǎo)入成本也居高不下。

（3）缺少外來(lái)投資

黑龍江外商直接投資主要集中在工業(yè)上，由于缺少良好的服務(wù)業(yè)運(yùn)行環(huán)境和基礎(chǔ)，較低的開(kāi)放度影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。在服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，該省多是采用房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)來(lái)吸引外商的投資，科技行業(yè)吸引外商能力較弱，導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的泡沫性比較強(qiáng)，一旦房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受困，就可能導(dǎo)致投資作用的減緩，不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、提升黑龍江現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

1.提升現(xiàn)代服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)黑龍江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的狀況，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化：（1）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，開(kāi)發(fā)潛在的目標(biāo)市場(chǎng)，形成多個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌項(xiàng)目，采用服務(wù)業(yè)帶動(dòng)消費(fèi)需求，提升金融服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、電商服務(wù)業(yè)等的地位。（2）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。政府要加快放松管制的市場(chǎng)化改革，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。政府要做好招商引資工作，向商品生產(chǎn)部門提供源源不斷的知識(shí)資本和人力資本，讓服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）從黑龍江實(shí)際情況分析，發(fā)展信息業(yè)是成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力提高最快的路徑，在信息業(yè)的發(fā)展中要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)資源，整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要信息，讓其在開(kāi)展過(guò)程中逐漸產(chǎn)生出與之相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)，比如電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息交易產(chǎn)業(yè)等，按照信息產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容和服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

2.加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度

黑龍江省要想發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，人力資源是第一要素，在優(yōu)秀人才培養(yǎng)上可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)：（1）政府首先要留得住人才，黑龍江高校云集，不乏優(yōu)秀的人才，要為他們提供成長(zhǎng)的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的待遇，讓他們將精力用在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上。政府要建立人才激勵(lì)模式，通過(guò)成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，在土地、稅收等政策上給予優(yōu)惠，讓大學(xué)生能夠積極在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè)渠道。（2）擴(kuò)展人才引進(jìn)渠道，通過(guò)組織行業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)。地方高校要結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，有目的的創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)教學(xué)改革，摒棄傳統(tǒng)的應(yīng)試化教育模式，提高學(xué)生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)踐水平，增加校內(nèi)和校外實(shí)踐基地，讓學(xué)生在校就能掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能。

3.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不是單一的，黑龍江要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江有自己的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，可以向農(nóng)業(yè)方向進(jìn)行延伸，掌握好以下幾點(diǎn)：（1）通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高機(jī)械化作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，增加農(nóng)民收入。（2）加快信息流、資金流、技術(shù)流、人才流和物流在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用，利用信息服務(wù)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)、新生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)中的滲透，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高技術(shù)和高附加值化，形成全球化、網(wǎng)絡(luò)化以及虛擬化的發(fā)展趨勢(shì)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)改變“大而全、小而全”的落后觀念，充分利用專業(yè)化分工效應(yīng)來(lái)降低產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。（3）積極發(fā)展電商信息化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售成為一體，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術(shù)，智能感知、智能分析、智能控制等數(shù)字技術(shù)加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)等平臺(tái)。

4.合理制定行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

黑龍江在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，不僅是要對(duì)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)資源進(jìn)行利用，政府也要為該省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制定行業(yè)目標(biāo)，通過(guò)不斷的努力，讓目標(biāo)一步步地實(shí)現(xiàn)，在目標(biāo)的制定中，要關(guān)注以下幾個(gè)方面：（1）注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)揮集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)理念，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，加大對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)活動(dòng)的投入，特別是加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚式發(fā)展。（2）加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放力度，如通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)打破服務(wù)業(yè)的行政壟斷，通過(guò)開(kāi)放引進(jìn)國(guó)內(nèi)緊缺的關(guān)鍵性人才，促使有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”等，積極利用國(guó)際市場(chǎng)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（3）提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)復(fù)制式擴(kuò)展，由傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)和服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大規(guī)模生產(chǎn)服務(wù)，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)案例，成立現(xiàn)代服務(wù)連鎖企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度和產(chǎn)品附加值。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最近幾年雖然發(fā)展比較迅猛，但是存在的問(wèn)題還是比較明顯的，競(jìng)爭(zhēng)力不足、主體行業(yè)與人力資本有效以及在運(yùn)營(yíng)中受到的干擾因素多等都是客觀存在的，影響了該省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，黑龍江要結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，通過(guò)豐富技術(shù)資本以及人力資本等加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，加快社會(huì)發(fā)展，同時(shí)政府要制定合理的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高服務(wù)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量擴(kuò)展。

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作者簡(jiǎn)介：王寧（1982- ），女，黑龍江省佳木斯市人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷