繆昌文

《交通強國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位摹畫了一幅交通運輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是交通人開啟交通發(fā)展“新長征”的根本遵循和工作指南。

黑龍江海事地處祖國北部邊陲，具有獨特的區(qū)位特點和發(fā)展定位，面臨著“東北全面振興、全方位振興”等重大發(fā)展機遇，必須深刻認(rèn)識交通強國對當(dāng)代中國發(fā)展進步和東北振興的深遠(yuǎn)影響，深刻理解交通強國建設(shè)的核心要義和要求，深刻把握當(dāng)代世界交通運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)律，凝心聚力，在交通強國建設(shè)的火熱實踐中，全力繪好龍江海事圖、干好龍江海事事，奮力書寫交通強國建設(shè)龍江海事篇。

一、堅持學(xué)在深處，在新時代的坐標(biāo)上，深刻認(rèn)識交通強國建設(shè)的重大意義

學(xué)習(xí)領(lǐng)會《綱要》，首先要理論引領(lǐng)學(xué)。要在持續(xù)深入學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于交通運輸?shù)南盗兄匾撌?，深刻領(lǐng)會交通強國建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，深刻領(lǐng)會交通強國建設(shè)對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大意義，深刻領(lǐng)會交通強國建設(shè)是適應(yīng)我國新時代社會主要矛盾變化的必然要求、是實施國家重大戰(zhàn)略的有力支撐、是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在需要、是我國邁入世界先進國家行列的戰(zhàn)略部署。其次要堅持全面系統(tǒng)學(xué)。要全面把握交通運輸?shù)幕A(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性定位，全面把握《綱要》的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、分兩個階段推進的具體目標(biāo)、九大重點任務(wù)、三個方面的保障措施，全面把握蘊含其中的路線圖和時間表，全面把握《綱要》的核心內(nèi)容、精神實質(zhì)和根本要求，深刻認(rèn)識交通強國建設(shè)是一場涉及思想認(rèn)識、觀念行為、體制機制、創(chuàng)新實踐的廣泛而深刻的變革。第三要聯(lián)系實際學(xué)。要聯(lián)系本系統(tǒng)、本單位、本部門、本崗位的工作實際，找準(zhǔn)差距、研透原因、盯準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)施策，真正做到胸中有大局、行動有方向、工作有目標(biāo)、措施有實效、責(zé)任有落實。第四要深化分享交流學(xué)。要結(jié)合鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開展多種形式的學(xué)習(xí)和分享活動。變“靜坐式學(xué)習(xí)”為“多維式學(xué)習(xí)”，豐富學(xué)習(xí)載體、活化學(xué)習(xí)陣地，在溝通交流中碰撞出火花，在相互學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，在全員參與下共同進步。

二、堅持謀在高處，在交通強國建設(shè)的歷史使命下，認(rèn)真謀劃新時期龍江海事工作，繪好龍江海事圖

當(dāng)前正值“十三五”收官、謀劃“十四五”的關(guān)鍵時期。我們必須按《綱要》統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬工作、理清思路，把《綱要》的要求作為分析形勢、謀劃工作的根本依據(jù)，既腳踏實地，又站位高遠(yuǎn)。一是梳理思路時要轉(zhuǎn)變理念，從交通強國建設(shè)這個大局的高度，真正按照“人民滿意、保障有力、世界前列”目標(biāo)，來科學(xué)謀劃龍江海事改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。二是安排工作時要搶抓機遇，在交通強國的戰(zhàn)略框架下，在東北全面振興、全方位振興的實踐背景下，深入思考并理清龍江海事的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃好龍江海事發(fā)展的路線圖，確保交通強國海事篇中的各項目標(biāo)和任務(wù)在龍江海事落地落實。三是制定措施時要盯牢短板，抓住特色。要牢牢抓住龍江海事基礎(chǔ)差、底子薄、歷史欠帳多、政治生態(tài)不優(yōu)、人才積累不足、信息化水平不高、轄區(qū)航運持續(xù)不景氣等短板，以問題為導(dǎo)向，對標(biāo)交通強國建設(shè)要求，有針對性地安排和落實相應(yīng)措施。同時要牢牢抓住中俄界河管理、冰封流凌安全管理等特色，主動進取，創(chuàng)新作為，打造交通強國建設(shè)龍江海事新高地。四是訂立目標(biāo)時要敢于爭先。交通強國建設(shè)的九大重點任務(wù)對龍江海事提出了新考驗，東北全面振興全方位振興為龍江海事提供了新舞臺，全國海事系統(tǒng)全面推進高質(zhì)量發(fā)展為龍江海事帶來了新挑戰(zhàn)。謀劃龍江海事未來的發(fā)展，就必須對標(biāo)交通強國建設(shè)的要求，敢于直面問題，勇于攻堅克難。

三、堅持干在實處，凝心聚力干好龍江海事事，努力構(gòu)筑交通強國龍江海事新高地

建設(shè)交通強國的宏偉目標(biāo)，要靠奮斗來實現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《綱要》，目的是要更好地落實。我們必須堅持干在實處，把交通強國建設(shè)的各項目標(biāo)落實到具體工作事項之中，把各項任務(wù)落實到具體崗位職責(zé)之中。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，為龍江海事交通強國篇提供堅強的政治保證。持續(xù)推進我局已經(jīng)開始實施的“黨的政治保證工程”，強化政治建設(shè)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;強化思想建設(shè)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢記初心使命，把人民滿意落實在具體工作中和日常行動上;強化組織建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)落實《支部工作條例》，突出政治功能，提升支部組織力;強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，以身邊的廉政案件為鏡鑒，全面開展“大反思、大檢討、大排查、大整治”行動。二是對標(biāo)九大重點任務(wù)，真刀真槍攻堅落實。全力推進“平安轄區(qū)強化工程”，堅決打好水上安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保轄區(qū)航運安全;全力推進“綠色發(fā)展優(yōu)先工程”，打好水上污染防治攻堅戰(zhàn)，加快綠色航運發(fā)展，建設(shè)綠色龍江、美麗龍江;全力推進“智慧海事引領(lǐng)工程”，加大設(shè)施設(shè)備投入和新技術(shù)的應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與龍江海事具體工作深度融合;深入推進“放管服”改革，改善營商環(huán)境，全面提升龍江海事管理服務(wù)效能;全力推進“界河品牌創(chuàng)建工程”，充分履行中央事權(quán)，深度參與北極航路開發(fā)利用，創(chuàng)新管理舉措，為國境界河治理提供中國方案、中國智慧;全力推進“基礎(chǔ)規(guī)范提升工程”，以質(zhì)量管理體系為抓手，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平;全力推進“干部人才支撐工程”，建立完善人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、使用機制，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，憑忠誠、品行、實績使用干部，健全容錯糾錯機制。三是各項任務(wù)要落地見效，努力做到“四到位”。第一是領(lǐng)導(dǎo)到位，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮頭雁作用，以上率下，在落實任務(wù)中沖鋒在前，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工奮斗拼搏;第二是全員到位，每一個干部職工都應(yīng)當(dāng)心往一處想勁往一處使，推動各項任務(wù)落實;第三是責(zé)任到位，落實任務(wù)，先要將責(zé)任落實到位，確保人人肩上有擔(dān)子個個頭上有責(zé)任;第四是監(jiān)督考核到位，以考核促擔(dān)當(dāng)，以考核促成效。四是弘揚新時代交通精神，勇做新時代的奮斗者。繼承和發(fā)揚以“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋建設(shè)者精神、救撈精神、“中國民航英雄機組”精神、郵政精神等為代表的新時代交通精神，在交通強國的偉大實踐中奮力開拓、建功立業(yè)。

新時代交通強國建設(shè)征程壯闊而恢弘！龍江海事人將不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，搶抓機遇、勇于創(chuàng)新、攻堅克難，傾注一腔熱血，匯出百倍努力，全力推進龍江海事爭先進位高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)筑交通強國建設(shè)龍江海事新高地。

（作者系黑龍江海事局黨組書記、局長）