謝麗容　金焱　陳瀟瀟

孟晚舟被要求在加拿大家中監(jiān)視居住，腳上佩戴電子監(jiān)控腳環(huán)，活動(dòng)范圍受限，絕大部分時(shí)間里，她的生活平淡。圖/ 法新

華為首席財(cái)務(wù)官孟晚舟失去了重獲自由的第一個(gè)機(jī)會(huì)。

加拿大溫哥華時(shí)間5月27日上午9點(diǎn)，加拿大不列顛哥倫比亞省最高法院副首席法官Heather Holmes通知孟晚舟辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)和加拿大政府律師：孟晚舟“雙重犯罪”成立，駁回孟晚舟申請(qǐng)終止引渡的請(qǐng)求。

孟晚舟一方肯定會(huì)上訴，引渡案將繼續(xù)，但后續(xù)結(jié)果不容樂觀。

至此，孟晚舟已經(jīng)在加拿大被監(jiān)視居住532天。2018年12月1日，孟晚舟走下國泰航空自香港飛往加拿大溫哥華的航班后被羈押，當(dāng)天晚些時(shí)候，她原本計(jì)劃登上飛往墨西哥的聯(lián)運(yùn)航班。十天后，孟晚舟被要求在加拿大家中監(jiān)視居住，腳上佩戴電子監(jiān)控腳環(huán)，活動(dòng)范圍受限，絕大部分時(shí)間里，她的生活平淡。2019年初，任正非在接受外媒采訪時(shí)提到孟晚舟，他說，這件事反而改善了父女關(guān)系，“現(xiàn)在她明白生活可能會(huì)有多么艱難”。

但Holmes法官的裁決不意味著事情結(jié)束。

孟晚舟引渡案將進(jìn)入到下一環(huán)節(jié)，在6月舉行的聽證會(huì)上，控辯雙方的焦點(diǎn)，將圍繞“加拿大官員逮捕孟晚舟的行為是否符合執(zhí)法程序”。

參考加拿大司法部官方網(wǎng)站提供的引渡流程圖，目前第一階段已經(jīng)全部走完，現(xiàn)在是第二階段法官裁決（Judicial）的終了階段。

由于此次裁決結(jié)果對(duì)于孟晚舟不利，孟晚舟可以上訴到加拿大最高法院申請(qǐng)終裁，并同步申請(qǐng)對(duì)司法程序的合規(guī)審核。

如果不上訴的話（這種可能性幾乎沒有），引渡案會(huì)進(jìn)入第三階段，轉(zhuǎn)給加拿大司法部長審核批準(zhǔn)。加拿大司法部長批準(zhǔn)后，啟動(dòng)引渡的移交流程。也就是說，孟晚舟失去的只是第一個(gè)機(jī)會(huì)，博弈仍在繼續(xù)。

此前的三天，國內(nèi)對(duì)這次的裁定結(jié)果更多持樂觀態(tài)度。人們?cè)敢庀嘈牛坏〩eather Holmes宣布“雙重犯罪”不成立，孟晚舟很快可以回到中國。

這一期待過于樂觀。對(duì)于法官的裁決結(jié)果，雙方都可以上訴及申請(qǐng)司法審核。假設(shè)是另一種結(jié)果，代表美國司法部門的加拿大政府律師同樣可以上訴請(qǐng)求推翻現(xiàn)有的裁決。加拿大政府律師如果上訴的話，同樣有可能同時(shí)向法庭申請(qǐng)限制孟晚舟離境。也就是說，孟晚舟確實(shí)可以被當(dāng)庭釋放，但無法離開加拿大。

結(jié)果出來后，華為總部發(fā)出聲明稱，“對(duì)不列顛哥倫比亞省高等法院的判決表示失望。我們一直相信孟女士是清白的，也將繼續(xù)支持孟女士尋求公正判決和自由。我們希望加拿大的司法體系最終能還孟女士清白。孟女士的律師團(tuán)隊(duì)將不懈努力，確保正義得到伸張?！?/p>

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在5月29日的外交部例行記者會(huì)上表示，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，也就此向加方提出嚴(yán)正交涉。

美國和加拿大濫用雙邊引渡條約，對(duì)中國公民任意采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)重侵犯了中國公民的合法權(quán)益。美方的目的是為了打壓中國高科技企業(yè)和華為，加拿大扮演了美方幫兇的角色，這是一起嚴(yán)重的政治事件。

趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，中國政府維護(hù)本國公民和企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益的決心堅(jiān)定不移。我們?cè)俅味卮偌臃秸J(rèn)真對(duì)待中方的嚴(yán)正立場和關(guān)切，立即釋放孟晚舟女士，并讓她平安回到中國，不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

孟晚舟事件是美國政府制裁華為的開端，此后，華為被美國政府列入禁運(yùn)清單、管制范圍一再擴(kuò)大，力度持續(xù)升級(jí)，事件至今仍在往更加嚴(yán)峻的方向發(fā)展。期間，全球科技產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)蕩已經(jīng)出現(xiàn)，美國科技產(chǎn)業(yè)是否能夠獨(dú)善其身，亦是未知。

結(jié)合新冠疫病大流行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，學(xué)界產(chǎn)業(yè)界有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化受阻、全球科技產(chǎn)業(yè)脫鉤的擔(dān)憂氣氛日趨濃重，一切都在往看起來不妙的方向發(fā)展。事件中的每一方都無法回避壓力。

關(guān)鍵的“雙重犯罪”

這個(gè)裁決是最重要的裁決，但遠(yuǎn)不是最終裁決，壓力目前轉(zhuǎn)移到孟晚舟法律團(tuán)隊(duì)這邊

在不列顛哥倫比亞省最高法院公布的裁決聲明中，Heather Holmes詳細(xì)列出了指控依據(jù)，稱這些是促使她做出“雙重犯罪”成立的關(guān)鍵內(nèi)容?！敦?cái)經(jīng)》記者梳理了其中部分重要信息。

其一，2012年12月和2013年1月路透社的兩篇報(bào)道披露Skycom公司正在將美國制造的計(jì)算機(jī)設(shè)備銷售給伊朗。報(bào)道同時(shí)指出，華為和Skycom有非常緊密的聯(lián)系，并提及孟晚舟在2008年2月至2009年4月?lián)蜸kycom的董事會(huì)成員。

其二，匯豐銀行在獲知路透社報(bào)道后向華為查詢相關(guān)信息，華為的代表予以否認(rèn)。2013年8月孟晚舟在和匯豐銀行一名高管會(huì)面時(shí)表示華為嚴(yán)格遵守美國對(duì)于伊朗貿(mào)易制裁的禁令，華為和Skycom只是普通的貿(mào)易伙伴關(guān)系。雖然在此之前華為是Skycom的股東，她本人也曾是Skycom的董事會(huì)成員，但目前股份已經(jīng)賣出，她也退出了Skycom的董事會(huì)。華為和伊朗的商業(yè)往來都是通過本地分公司進(jìn)行的。華為在伊朗的分公司和匯豐銀行沒有任何業(yè)務(wù)往來。在會(huì)面后孟晚舟還向匯豐銀行高層發(fā)送了介紹相關(guān)內(nèi)容時(shí)使用的英文版Powerpoint文件。

其三，匯豐銀行全球風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)于2014年3月31日在倫敦舉行會(huì)議，討論與華為有關(guān)的“聲譽(yù)和監(jiān)管問題”，最終決定保留華為的業(yè)務(wù)。在做出該決定時(shí)，委員會(huì)的主要依據(jù)就是孟晚舟在2013年8月會(huì)面時(shí)提供的保證。在委員會(huì)做出決定一個(gè)月后，匯豐銀行向華為提供了擬議的9億美元信貸安排。大約一年后，匯豐銀行與其他國際銀行一起向華為提供了15億美元的銀團(tuán)貸款。

其四，盡管華為在2013年8月前就出售了其在Skycom的所有股份，孟晚舟也已退出Skycom董事會(huì)，但實(shí)際上華為仍然繼續(xù)控制著Skycom及其在伊朗的銀行和業(yè)務(wù)運(yùn)營。Skycom的員工有華為的電子郵件地址和工牌，在使用帶有華為標(biāo)志的文具。 Skycom的董事及其銀行賬戶的簽署者均為華為員工。購買了華為售出的Skycom股份的公司是通過華為融資建立的，其銀行和業(yè)務(wù)運(yùn)營都在華為的控制之下。

第五，華為與Skycom的真正關(guān)系對(duì)匯豐銀行決定是否繼續(xù)保留華為作為自己的客戶至關(guān)重要。孟晚舟在2013年8月于香港會(huì)議上的虛假陳述歪曲了實(shí)際關(guān)系，使匯豐銀行因違反延期起訴協(xié)議（DPA）和美國貿(mào)易禁令而面臨罰款和嚴(yán)重處罰的風(fēng)險(xiǎn)。這些失實(shí)陳述也使匯豐銀行面臨經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

這些指控均來自美國檢察官。Heather Holmes強(qiáng)調(diào)：上述指控是否屬實(shí)目前并未得到加拿大法庭的最終確認(rèn)，但為了評(píng)估是否滿足雙重犯罪要求，法庭會(huì)從行為本身是否違法來審視。

基于以上行為指控，美國司法部認(rèn)為孟晚舟是蓄意欺詐金融機(jī)構(gòu)，并使其面臨巨大的財(cái)務(wù)損失和信譽(yù)損失的雙重風(fēng)險(xiǎn)。

孟晚舟辯護(hù)團(tuán)隊(duì)則認(rèn)為，所有的指控都是基于美國對(duì)于伊朗的貿(mào)易制裁基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，沒有美國對(duì)于伊朗的貿(mào)易制裁就沒有后續(xù)所有欺詐和財(cái)務(wù)與信譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。加拿大早在三年前就已經(jīng)退出對(duì)伊朗的貿(mào)易制裁，所以欺詐指控的前提在加拿大就根本不存在，類似行為也就不會(huì)在加拿大被指控犯罪。

Heather Holmes認(rèn)為，所謂的不法行為實(shí)質(zhì)是在銀行客戶關(guān)系中故意制造虛假陳述，使匯豐銀行處于危險(xiǎn)之中。雖然美國制裁是推動(dòng)整個(gè)事件發(fā)展的一部分，是解釋匯豐如何面臨風(fēng)險(xiǎn)的必要條件，但制裁本身并不是不法行為的內(nèi)在組成部分。

鑒于該原因，Heather Holmes不同意孟晚舟辯護(hù)團(tuán)隊(duì)的看法，即美國的制裁是形成匯豐銀行風(fēng)險(xiǎn)的前提。

她認(rèn)為，欺詐是具有很大的潛在邊界并涵蓋范圍廣泛的行為，甄別欺詐罪的行為不應(yīng)該完全套用某個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)。如果認(rèn)可孟晚舟辯護(hù)團(tuán)隊(duì)對(duì)雙重犯罪進(jìn)行分析的方法，將嚴(yán)重限制加拿大在引渡欺詐和其他經(jīng)濟(jì)犯罪的背景下履行國際義務(wù)的能力。

在這份長達(dá)20多頁的裁決書上，Heather Holmes強(qiáng)調(diào)，雖然加拿大并沒有對(duì)伊朗實(shí)施制裁，但這并不影響孟晚舟以同樣的罪名在加拿大被起訴。即“雙重犯罪”。

所謂雙重犯罪，指的是孟晚舟被指控的行為在加拿大和引渡申請(qǐng)國美國，都可被認(rèn)為是犯罪行為。這是加拿大引渡案件被批準(zhǔn)的必要條件——對(duì)犯罪嫌疑人的指控應(yīng)該在加拿大和尋求引渡的國家中都構(gòu)成犯罪。

根據(jù)加拿大法律制度，只要被引渡人的行為在加拿大同樣被認(rèn)定為犯罪，則確立雙重犯罪。具體被指控何種罪行無關(guān)緊要，罪行的具體要素也不必與外國罪行相匹配;如果被引渡人面臨多項(xiàng)犯罪的指控，只要其中一項(xiàng)犯罪在加拿大應(yīng)受到懲處，即可認(rèn)為雙重犯罪成立。

孟晚舟引渡案在此之前已經(jīng)歷多次裁決，這些裁決均基于保釋申請(qǐng)、引渡聽證流程、證據(jù)提交和作證等程序上的事務(wù)，此次裁決是加拿大司法部門在充分收集信息，聽取雙方對(duì)于指控罪名的陳述和辯護(hù)，并查驗(yàn)相關(guān)證據(jù)后作出的第一個(gè)核心裁決。

Heather Holmes法官裁決孟晚舟引渡案“雙重犯罪”成立，壓力轉(zhuǎn)移到孟晚舟團(tuán)隊(duì)這邊。這個(gè)裁決雖然重要，但遠(yuǎn)不是最終裁決。

參考加拿大司法部官方網(wǎng)站提供的引渡流程圖可以發(fā)現(xiàn)，第一階段已經(jīng)全部走完，現(xiàn)在是第二階段即法官裁決（Judicial）階段。

此時(shí)，孟晚舟可以上訴到加拿大最高法院申請(qǐng)終裁，并同步申請(qǐng)對(duì)司法程序的合規(guī)審核。

如果不上訴的話（這種可能性幾乎沒有），引渡案會(huì)進(jìn)入第三階段，轉(zhuǎn)給加拿大司法部長審核批準(zhǔn)，核準(zhǔn)后才能啟動(dòng)引渡的移交流程。

卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)亞洲項(xiàng)目杰出特聘研究員包道格（Douglas Paal）在裁決結(jié)果出來前一天對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，根據(jù)過去加拿大與友好邦交國家的法律合作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果很可能對(duì)她不利。

《財(cái)經(jīng)》記者查閱加拿大司法部2008年-2018年的引渡美國申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，798個(gè)引渡申請(qǐng)，拘捕626人，最終只有8人被解除指控或拒絕引渡。

不過，上述流程只是通常的引渡流程。孟晚舟的情況還要更復(fù)雜一些。

在此之前，孟晚舟的辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)已經(jīng)提起民事訴訟，指控加拿大政府相關(guān)機(jī)構(gòu)在拘捕孟晚舟時(shí)侵犯了她的憲法權(quán)利，例如幫助美國聯(lián)邦調(diào)查局扣押她的隨身電子設(shè)備，拷貝其中的信息等。這些都是引渡執(zhí)法中的瑕疵，有可能對(duì)結(jié)果產(chǎn)生影響。

另外，孟晚舟的辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)指出引渡案已經(jīng)變?yōu)椤罢伟讣保绹痉ú块T尋求引渡孟晚舟的最終目的是打擊華為公司，而美國總統(tǒng)特朗普也在公眾場合表示過自己對(duì)這個(gè)案件的影響力。以上兩點(diǎn)都可以成為孟晚舟上訴到加拿大最高法院請(qǐng)求推翻引渡案的理由。不論哪一個(gè)最終得到加拿大最高法院的支持，都可能改變引渡案的結(jié)果。

加拿大司法部長對(duì)于引渡的批準(zhǔn)決定必須考慮到《引渡法》（Extradition Act）的相關(guān)條款，《加拿大權(quán)利與自由憲章》（Canadian Charter of Rights and Freedoms）的要求以及引渡申請(qǐng)國及被引渡人的所有陳述。

加拿大《引渡法》列出了拒絕引渡的一系列強(qiáng)制和酌情處理的理由。強(qiáng)制性理由可以包括任何情況下的不公正罪名指控，或者是基于歧視理由而作出的罪名指控?！兑煞ā返?6條“拒絕引渡協(xié)議”（Refusal in extradition agreement）規(guī)定，政治迫害同樣可以作為拒絕引渡的強(qiáng)制性理由。

如果引渡的結(jié)果將導(dǎo)致違反《加拿大權(quán)利與自由憲章》所規(guī)定的基本正義原則，則加拿大司法部長必須選擇拒絕引渡。

如果司法部長最終批準(zhǔn)引渡申請(qǐng)，那么在45天內(nèi)加拿大將和美國完成引渡移交手續(xù)，除非該引渡流程因上訴或司法審閱而中斷。

考慮到控辯雙方均可申請(qǐng)上訴并充分利用上訴程序，孟晚舟引渡案恐怕還需要2年-3年時(shí)間才能真正畫上句號(hào)。