羅欽

【摘? 要】貧困這一問(wèn)題是關(guān)乎到國(guó)家命脈的關(guān)鍵問(wèn)題，與國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步有著極其密切的關(guān)系，嚴(yán)重影響著人民的生活水平和生活質(zhì)量。貴州省利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作落實(shí)得非常好，并且贏得了不俗的成效。然而，要想將這項(xiàng)任務(wù)的效果提升到最大程度，就必須結(jié)合凈賺扶貧的財(cái)稅政策進(jìn)行，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和財(cái)稅政策兩個(gè)必要手段，將精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行得更高效，幫助人民擺脫貧窮，提升人民的經(jīng)濟(jì)能力。

【Abstract】Poverty is a key issue related to the lifeblood of the country. It is closely related to the development and progress of the country and seriously affects the people's living standards and quality of life. Guizhou Province has carried out the work of targeted poverty alleviation well by using big data technology， and achieved remarkable results. However， in order to maximize the effect of this task， we must combine the fiscal and tax policies of net income poverty alleviation， and use big data technology and fiscal and tax policies as two necessary means to make the targeted poverty alleviation work more efficient， help people get rid of poverty and improve people's economic capacity.

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代;精準(zhǔn)扶貧;財(cái)稅政策

【Keywords】big data era; targeted poverty alleviation; fiscal and tax policies

【中圖分類(lèi)號(hào)】F323.8;F812.42? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2020）02-0085-02

1 引言

精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)全面走向小康社會(huì)的一個(gè)重點(diǎn)工作內(nèi)容，扶貧工作由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行，怎么進(jìn)行扶貧，扶貧的對(duì)象是誰(shuí)，這些是人民重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，也是政府相關(guān)部門(mén)需要解決的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧的工作必須具有針對(duì)性，能夠真正解決人民百姓的需求，將人民從困境中解救出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)任務(wù)的終極目的。貴州省在大數(shù)據(jù)技術(shù)和財(cái)稅政策這兩者的幫助和支持下，很好地貫徹了精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作的內(nèi)容，將這項(xiàng)工作貫徹到實(shí)際當(dāng)中去，提高了精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率，有效地緩解了目前人民面臨的問(wèn)題。

2 財(cái)稅政策在精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中的應(yīng)用

財(cái)稅政策對(duì)于貫徹精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)任務(wù)有著重要的意義，并且在其中發(fā)揮著巨大的作用，能夠有效地提升人民的經(jīng)濟(jì)能力，幫助一些貧困的人民和家庭減少不必要的支出，并且提高人民的收入。財(cái)稅政策能夠很大程度地促進(jìn)人民的經(jīng)濟(jì)水平，提升人民的生活質(zhì)量。

就人民的角度來(lái)看，財(cái)稅政策能夠有針對(duì)性地對(duì)貧困地區(qū)、貧困的家庭以及貧困的人民開(kāi)展凈賺扶貧這一項(xiàng)工作，為其提供一定的經(jīng)濟(jì)上的支持，根據(jù)財(cái)稅政策的具體內(nèi)容為相對(duì)應(yīng)的地區(qū)、家庭、人民等的支援物資進(jìn)行合理的分配，為相關(guān)的人員帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助。

一方面來(lái)講，利用財(cái)稅政策，政府能夠及時(shí)對(duì)一些貧困程度較為嚴(yán)重的對(duì)象給予相對(duì)應(yīng)的幫助，為其提供人力、物力、財(cái)力上的支援，減少人們生活中的壓力，政府可以利用財(cái)稅資金提升貧困地區(qū)的基礎(chǔ)性設(shè)施和公共資源水平，如加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校等的建設(shè)，或者利用財(cái)稅政策當(dāng)中的一些有利條件吸引相關(guān)的企業(yè)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行投資，加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的建設(shè)，也可以引領(lǐng)一些專(zhuān)業(yè)性人才對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行建設(shè)和開(kāi)發(fā)，結(jié)合該地區(qū)和人民的實(shí)際情況，對(duì)癥下藥，找出適合解決貧困現(xiàn)狀的有效途徑，從根本上解決人民的貧困問(wèn)題[1]。

另一方面，政府可以結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)稅政策對(duì)收入進(jìn)行重新的分配。政府在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作中，創(chuàng)建了健全完整的貧困地區(qū)人民的保障體系，并且在經(jīng)濟(jì)上給予其適當(dāng)?shù)膸椭椭г?，如貧困補(bǔ)助金、社保等形式的經(jīng)濟(jì)支持，提高了貧困人民的經(jīng)濟(jì)收入，提升了貧困人民的生活質(zhì)量。這樣的救濟(jì)方式就是利用財(cái)稅政策，政府對(duì)人民的收入進(jìn)行再分配的行為。

總的來(lái)說(shuō)，財(cái)稅政策的實(shí)質(zhì)作用就是提高人民的收入，減少人民的支出。政府在財(cái)稅政策的幫助下，對(duì)人民的收入進(jìn)行再分配，以社會(huì)保障金、醫(yī)療保障金等形式增加人們的收入，讓人們的生活水平得到進(jìn)一步的提高，緩解了人民在經(jīng)濟(jì)上的壓力。除此之外，政府也制定出很多其他形式的扶持政策，在財(cái)稅政策的支持下方能得到實(shí)施和開(kāi)展。例如，加大資金的投入力度，大力興建基礎(chǔ)設(shè)施和公共資源的配置，利用財(cái)稅政策當(dāng)中的一些優(yōu)惠內(nèi)容吸引社會(huì)對(duì)該地區(qū)伸出援助之手，緩解貧困地區(qū)和貧困人民的貧困狀況，提升人民的經(jīng)濟(jì)水平。

3 大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧工作中的實(shí)際應(yīng)用

大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中的應(yīng)用能夠幫助政府有關(guān)部門(mén)明確重點(diǎn)扶貧的對(duì)象，并且掌握扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，制定出相應(yīng)的解決策略。

3.1 明確扶貧的對(duì)象

進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作的第一項(xiàng)任務(wù)就是確定需要扶貧的對(duì)象，在確定扶貧對(duì)象的前提下，才能展開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作的具體內(nèi)容，從而達(dá)到提升貧困人民經(jīng)濟(jì)水平的最終目的。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代下，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠充分提升政府相關(guān)工作人員的工作效率，有利于工作人員對(duì)扶貧對(duì)象展開(kāi)全面的了解和分析，對(duì)扶貧對(duì)象的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠確立扶貧對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步進(jìn)行選擇和確認(rèn)。除此之外，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，政府的工作人員能夠創(chuàng)建和完善貧困人民的個(gè)人信息檔案，有利于查看和保存，方便相關(guān)人員對(duì)貧困人民的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。

3.2 對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管

大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠根據(jù)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化而實(shí)時(shí)更新相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，確保了貧困人民相關(guān)信息的精確性，有利于工作人員進(jìn)行掌握和監(jiān)管[2]。另外，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)Ψ鲐氋Y金的動(dòng)向和使用情況進(jìn)行監(jiān)管，保證扶貧資金能夠真正投入在精準(zhǔn)扶貧的工作當(dāng)中去，真正地服務(wù)于人民。最后，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠了解貧困人員的變動(dòng)情況，當(dāng)有新出現(xiàn)的貧困人員時(shí)，自動(dòng)納入系統(tǒng)當(dāng)中，讓工作人員第一時(shí)間掌握扶貧對(duì)象的相關(guān)信息，有利于扶貧工作的開(kāi)展。

3.3 扶貧項(xiàng)目的分析

通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，政府有關(guān)部門(mén)能夠?qū)Ψ鲐氻?xiàng)目展開(kāi)分析，并且了解扶貧項(xiàng)目的可行性，保證扶貧工作的正常開(kāi)展。例如，貴州省扶貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和電商的形式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行分析，然后確立產(chǎn)品的定位，通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售。以這種形式展開(kāi)該項(xiàng)目能夠更好地發(fā)揮出大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，利用貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的真正目的，有效地提升精準(zhǔn)扶貧工作的質(zhì)量和效率。

4 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)策略

4.1 精準(zhǔn)識(shí)別

精準(zhǔn)扶貧的工作要點(diǎn)貴在“精”字，在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，務(wù)必對(duì)扶貧的對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)的確立，才能展開(kāi)相關(guān)的扶貧工作，保證扶貧的對(duì)象是真正有需求的，真正有待政府和國(guó)家去救濟(jì)的，從而確保精準(zhǔn)扶貧工作的高效性[3]。

4.2 精準(zhǔn)扶持

在對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別的前提之下，做到對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)扶持，結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況展開(kāi)具體的分析和管理，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)貧困人員進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管，將一些曾經(jīng)貧困現(xiàn)在已經(jīng)脫離貧困的對(duì)象移出系統(tǒng)當(dāng)中，將新增的貧困人員納入相對(duì)應(yīng)的考核當(dāng)中，開(kāi)展相應(yīng)的扶貧工作。

4.3 精準(zhǔn)管理

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠確立貧困的標(biāo)準(zhǔn)，從而確定扶貧人群，但是這種確定標(biāo)準(zhǔn)不是非常公平，所以可以采用申報(bào)的方式自行申請(qǐng)或者進(jìn)行推舉，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定自己和他人是否具有扶貧的資質(zhì)，這種管理方式能夠更準(zhǔn)確地確立扶貧的對(duì)象，保證信息的準(zhǔn)確度和效率。除此之外，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)系統(tǒng)當(dāng)中一些扶貧人員的信息等相關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)的整理和更新，提升資源的利用價(jià)值。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，貧困問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，值得國(guó)家和政府有關(guān)部門(mén)深入地研究和分析，并且制定出有效的解決方案，幫助人民百姓擺脫貧困，緩解經(jīng)濟(jì)壓力，全面步入小康社會(huì)，提升人民百姓的生活水平和生活質(zhì)量，提高人民的經(jīng)濟(jì)水平，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】鄧慶楠，郭敏捷.“精準(zhǔn)扶貧”視域下地方財(cái)稅支持政策效果分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2019（11）：9-10.

【2】馮鐵拴.產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧財(cái)稅激勵(lì)政策反思與法治進(jìn)階[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2018，40（12）：70-76.

【3】郭宇波，陳陽(yáng)，洪鵠，等.精準(zhǔn)扶貧與財(cái)稅政策創(chuàng)新應(yīng)用研究——以安徽省宿州市為例[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2017（11）：237-238.