陳瑤　劉穎越　劉易培

摘要：十九大以來，實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”成為一個熱門話題，這樣的一場攻堅戰(zhàn)——如何改善鄉(xiāng)村的居住環(huán)境、建立美麗宜居鄉(xiāng)村，在農(nóng)村各地熱烈打響了。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人才的匱乏，是美麗鄉(xiāng)村建設的重大阻礙之一，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工則給美麗鄉(xiāng)村建設添上了濃厚的一筆。文章以河南省商丘市睢陽區(qū)為例闡述美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相互促進作用。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村建設;農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

一、對美麗鄉(xiāng)村建設淺層含義的理解

美麗鄉(xiāng)村是指在建設社會主義新農(nóng)村時的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等的具體要求。而美麗鄉(xiāng)村建設則是圍繞這些要求來進行社會主義新農(nóng)村建設，讓農(nóng)村人民過上物質(zhì)、精神都富裕的美好生活。另外它的含義是指通過創(chuàng)新發(fā)展的思想改善鄉(xiāng)村利用資源、融合產(chǎn)業(yè)的合理持續(xù)化，還是以人為本的理念去幫助農(nóng)民提高收入、保障利益、促進發(fā)展的共同富?；?，也是生態(tài)文明的改善推動望得見山、看得見水的綠色協(xié)調(diào)共享化。讓農(nóng)村的發(fā)展呈現(xiàn)一片繁榮景象，不再是空心村之景。

二、對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理解

如今，許多外出務工的農(nóng)民工被迫從生產(chǎn)一線退下來，“外出打工難”成為了現(xiàn)在農(nóng)民工的普遍心聲，于是他們不得不另謀生路。近幾年來，國家對農(nóng)村的發(fā)展越來越重視，農(nóng)村的生活環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。大量外出務工的農(nóng)民工更愿意在家鄉(xiāng)發(fā)展，享受國家的政策紅利。有一些在外務工積累很多資源、資本、技術和經(jīng)驗的農(nóng)民工選擇了創(chuàng)業(yè)，在改善自身生活條件的同時，也給家鄉(xiāng)帶去了發(fā)展機會，將家鄉(xiāng)建設得更加美麗。

三、睢陽區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，睢陽區(qū)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手，將鄉(xiāng)風文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設有機結合起來，培養(yǎng)了越來越多內(nèi)外兼修的美麗鄉(xiāng)村。目前，已創(chuàng)建達標村136個、示范村60個、特色旅游村5個，有力推動了睢陽區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到有力改善，村容村貌得到提升，各村村民都為了建設美麗家園貢獻自己的力量。這樣一群“可愛”的人——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，登上了能讓自己大展拳腳的舞臺。

據(jù)統(tǒng)計，2017年，商丘市睢陽區(qū)有9600余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，帶動該區(qū)10萬余人在家門口實現(xiàn)就業(yè)，構建了具備當?shù)靥厣姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式。睢陽區(qū)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧有機結合起來，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興增添了一股強勁力量。其中典型就有郭村鎮(zhèn)高莊村實施的“產(chǎn)業(yè)托管扶貧模式”，使當?shù)?000余名貧困農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，改善了貧困農(nóng)民的生活條件。另外，睢陽區(qū)還堅持將“培訓+實踐+創(chuàng)業(yè)”作為培訓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的重要途徑，重點幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。再加上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從外面獲得的技術和資源，將提高創(chuàng)業(yè)的成功率，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，改善生活環(huán)境。

四、美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相互促進

（一）美麗鄉(xiāng)村建設助推農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

1. 美麗鄉(xiāng)村建設改變了農(nóng)村的人居環(huán)境，一定程度上吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)

伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村環(huán)境污染情況愈來愈嚴峻，人們的生活也受到了威脅。經(jīng)過多年努力，我國大部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護工作取得了較大進展，農(nóng)村居住條件得到大大改善。我國不少省份樹立城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理新思路，合理改善農(nóng)村人居環(huán)境，并且全面促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和環(huán)境質(zhì)量改善。農(nóng)村生活環(huán)境變好，老百姓的幸福指數(shù)提高，更多外出務工的人愿意回家鄉(xiāng)發(fā)展。

2. 美麗鄉(xiāng)村建設為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策支持，提高創(chuàng)業(yè)效率

在美麗鄉(xiāng)村建設過程中，國家給予的大量政策支持，可以減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中的麻煩，使其受益頗多。另外，政府也會定期舉辦培訓，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者了解國家政策，減少創(chuàng)業(yè)的阻力，讓創(chuàng)業(yè)者少走彎路，提高創(chuàng)業(yè)信心。

3. 美麗鄉(xiāng)村建設為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供展現(xiàn)自我價值的平臺與機會

美麗鄉(xiāng)村建設離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而目前農(nóng)村的人口現(xiàn)狀無法滿足要求，大約有七成的農(nóng)村青壯勞動力都在外務工，無法為家鄉(xiāng)建設事業(yè)提供幫助，這正是美麗鄉(xiāng)村建設中缺乏的寶藏。隨著現(xiàn)代化思想的不斷傳播，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著轉(zhuǎn)型升級。政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進行挖掘和培育，貫徹農(nóng)村發(fā)展理念。許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不僅利用當?shù)氐奶厣?，還運用帶回來的新思想新理念，建立屬于當?shù)靥厣捻椖?，大展身手，實現(xiàn)自我價值。

（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對美麗鄉(xiāng)村建設的促進作用

1. 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，從而推動美麗鄉(xiāng)村建設

農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)，不僅成為家鄉(xiāng)發(fā)展所需的勞動力，還能夠給家鄉(xiāng)帶去資源、技術和資本等能推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的必須要素。合理利用資源是農(nóng)村一直以來都難以解決的問題，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工大多在外打拼多年，具有一定的見解，他們所提出的創(chuàng)新意見可以使農(nóng)村資源利用效率更高，甚至可以將有些資源進行整合，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的典型代表，二三產(chǎn)業(yè)相對薄弱。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者將帶回來新思想新理念與當?shù)氐膶嶋H情況結合起來，有力帶動了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2. 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)使農(nóng)民生活更加富裕，助推美麗鄉(xiāng)村建設計劃實行

“家”是溫暖的代名詞，回到家鄉(xiāng)的農(nóng)民工，因?qū)亦l(xiāng)的熟悉以及對家的依賴，心理壓力相較于在外地時大大減小。他們有一部分具有財富，選擇了創(chuàng)業(yè)，這不僅給農(nóng)村帶去了發(fā)展，還能使政府工作更好地開展。一方面，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開勞動力，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給家鄉(xiāng)帶去了就業(yè)機會，使當?shù)剞r(nóng)民不只從農(nóng)業(yè)上獲得收入，提高農(nóng)民工的收入，促使社會共同富裕。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅使農(nóng)民不斷富裕，還使美麗鄉(xiāng)村建設工作開展的更好，更加順利。

3. 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)使村容村貌煥然一新，推動美麗鄉(xiāng)村建設的進程

生活不斷富裕，農(nóng)民所關心的不僅是溫飽問題，還有居住環(huán)境的問題。受到城市的影響，農(nóng)民也希望自己的家園變的更加現(xiàn)代化、智能化。他們也會投身于家鄉(xiāng)的建設中去，奉獻自己的力量讓生活變得更加美好。這不只是村莊的表面，更多的是從一個村整體的面貌來看。許多村莊開始盛行屬于自身特色的文化，在保留原有文化的特色上，加入新時代的特色，讓一個村莊的面貌煥然一新。

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（作者單位：武漢東湖學院經(jīng)濟學院）