趙長全

[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；優(yōu)勢；作用

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項惠民工程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化和提升，是新常態(tài)下破解“三農(nóng)”難題的主要載體和有效抓手。林業(yè)站工作范圍涉及林業(yè)建設(shè)的方方面面，確保了林業(yè)工作在基層的落實。是集體森林資源的基層管理者，是組織億萬農(nóng)民參與林業(yè)建設(shè)的組織者，是幫助農(nóng)民增收致富的服務(wù)者。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的優(yōu)勢作用。

一、基本覆蓋的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站早已成為集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的重要管理組織，基層林業(yè)站在造林綠化、森林資源保護管理、技術(shù)推廣、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極發(fā)揮職能作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，有著立體化、全方位覆蓋的特點。其觸角要覆蓋延伸到村屯的每一個角落，其工作要具體落實到每一個家庭。林業(yè)站設(shè)在基層、面向林農(nóng)，通過“政府網(wǎng)”，依托數(shù)字林業(yè)平臺窗口前移，可以在第一時間，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作任務(wù)，延伸到村屯的末端。方便了農(nóng)民辦事、減輕了農(nóng)民負擔(dān)、增加了農(nóng)民收入。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，林業(yè)站肩負著各項林業(yè)方針政策措施的具體落實，承擔(dān)著宣傳站、管理站、執(zhí)法站、推廣站、服務(wù)站的角色，可以通過多媒介、多渠道、多形式、多方位的美化綠化專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓廣大農(nóng)民群眾與時俱進，及時掌握和更新相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，不斷優(yōu)化、提升群眾的綜合素質(zhì)。

基層林業(yè)站在這項工作中，可以充分發(fā)揮得天獨厚的優(yōu)勢作用。鞏固現(xiàn)有綠化成果，進一步提高綠化品位，在道路村口、房前屋后著力打造一批綠化精品，讓綠色扮美扮靚人居環(huán)境。人居環(huán)境不僅要“建”，而且要“管”，要把抓好精細化、常態(tài)化管理，作為建設(shè)工作的深化和提升。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深化，各地鄉(xiāng)村相繼成立了各種協(xié)會或林業(yè)合作經(jīng)濟組織。比如鄉(xiāng)村護林聯(lián)防協(xié)會、林果協(xié)會、苗木協(xié)會、家庭合作林場等林業(yè)合作經(jīng)濟組織。林業(yè)站可以主動與農(nóng)民、協(xié)會、林業(yè)合作經(jīng)濟組織等，加強溝通聯(lián)系，打造數(shù)字林業(yè)平臺。建立與各種林業(yè)協(xié)會、技術(shù)服務(wù)組織相連接的農(nóng)村林業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最大限度地為農(nóng)民、協(xié)會和林業(yè)經(jīng)濟合作組織在森林資源培育、保護、開發(fā)利用、技術(shù)服務(wù)、政策法律咨詢等方面提供高效便捷的指導(dǎo)服務(wù)。一般性技術(shù)問題，可通過熱線及時解答，復(fù)雜疑難性問題可先通過電話預(yù)約、再通知反饋或上門服務(wù)。只有通過溝通聯(lián)系，方可及時解決廣大農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實際問題和困難，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的投入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益，做到既保護好生態(tài)環(huán)境，又促進了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，有效地提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收益。

二、全程跟蹤的服務(wù)優(yōu)勢

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，林業(yè)站為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要服務(wù)組織。

林業(yè)站服務(wù)的內(nèi)容非常豐富，貫徹于林業(yè)生產(chǎn)過程的始終。一是積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義及有關(guān)政策，在群眾中形成廣泛共識，增強群眾主動參與的自覺性。二是大力提供科技服務(wù)。包括林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的技術(shù)指導(dǎo)，重點是開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢。三是提供物資供應(yīng)、市場信息、法律咨詢服務(wù)。四是認真總結(jié)經(jīng)驗分析矛盾，提高工作指導(dǎo)的針對性。開展美麗鄉(xiāng)村村建設(shè)，要認真組織實施為新農(nóng)村建設(shè)辦好四件實事。一要抓好林農(nóng)培訓(xùn)工作。培養(yǎng)和造就一批懂政策、會經(jīng)營、有技術(shù)的新型林農(nóng)和林業(yè)科技的“明白人”；二要搞好林業(yè)科技推廣工作，積極推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新方法、新機制、新經(jīng)驗，積極扶持一批林業(yè)科技示范戶；三要積極引導(dǎo)建立和扶持各種林業(yè)社會化服務(wù)組織，形成林業(yè)站、林農(nóng)、協(xié)會、林業(yè)經(jīng)濟合作組織、技術(shù)服務(wù)組織相連接的農(nóng)村林業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四要簡化辦事程序，一切為群眾服務(wù)。為方便廣大農(nóng)民辦事，要實行服務(wù)下移、關(guān)口前移，適當下放行政審批權(quán)限，簡化辦事程序，簡化林業(yè)辦事程序和環(huán)節(jié)，為當?shù)剞r(nóng)民提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)動群眾，形成全社會關(guān)心、支持和幫助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，當好引路人、服務(wù)員。要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，激發(fā)村民參與建設(shè)的主動性，真正實現(xiàn)“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾要當好主力軍、運動員。

三、示范帶動的引領(lǐng)優(yōu)勢

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是一項接地氣、合民意、為民辦實事的惠民工程、德政工程，事關(guān)全面建成小康社會的大局，科學(xué)合理的規(guī)劃是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提、基礎(chǔ)和保障。

基層林業(yè)組織可以因地制宜，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性、可操作性、指導(dǎo)性、持續(xù)性。有計劃地組織廣大群眾、鄉(xiāng)村林場職工、林業(yè)專業(yè)戶、鄉(xiāng)村護林員開展技術(shù)培訓(xùn)，注意培養(yǎng)林業(yè)科技致富帶頭人。創(chuàng)辦林業(yè)科技示范基地，引進先進實用技術(shù)，積極開展新技術(shù)、新品種的試驗示范，促進了林業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。只有充分發(fā)揮典型樣板的示范帶動作用，才能不斷放大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的效應(yīng)。為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索出新路，積累了寶貴經(jīng)驗，提供了學(xué)習(xí)榜樣，要堅持試點先行，整體推進，注重點線結(jié)合、串點連線，增強示范帶動能力，推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由零星開花走向百花盛開。要堅持整合資源，凝聚合力，尤其在科技示范基地、服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)林農(nóng)等方面，主要是推廣一些林業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法、新機制的造林推廣示范項目。實行因地制宜和分類指導(dǎo)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新形勢下，應(yīng)根據(jù)各地林業(yè)工作的實際情況，林業(yè)站要因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)劃實施，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效整體推進，真正形成強大合力。

（編輯/劉佳）