薛喜文

[關(guān)鍵詞]基層黨組織；“兩學(xué)一做”；方法

今年，中央決定要在全黨開展以“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，做合格的共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各地黨組織要把這次學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)，融入黨員教育管理新常態(tài)，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，為全面建成小康社會(huì)奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)?；鶎狱h組織要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落在實(shí)處，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)開展工作。

一、四對(duì)待、三側(cè)重，保證全體黨員學(xué)習(xí)教育效果全覆蓋

基層黨組織在貫徹落實(shí)中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，牢牢把握“基礎(chǔ)在學(xué)”這個(gè)要義，創(chuàng)新教育方法，分類施策取得實(shí)效：

1.針對(duì)不同黨員層次，實(shí)施分類教育四對(duì)待。一是對(duì)能正常到支部參加組織生活的黨員，以開展專題講座、專題研討、布置自學(xué)任務(wù)等方式組織集中學(xué)習(xí)；二是對(duì)居住地較遠(yuǎn)不方便到黨支部參加學(xué)習(xí)的退休老黨員，按社區(qū)居住地就近成立集中學(xué)習(xí)小組，由文化程度高的老黨員帶領(lǐng)統(tǒng)一學(xué)習(xí)、組織研討，支部及時(shí)指導(dǎo)；三是對(duì)行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門，并通過黨員2+1幫學(xué)行動(dòng)，以 “談心、談話”等形式，在關(guān)注他們的學(xué)習(xí)和生活的同時(shí)，傳遞黨的聲音，組織的關(guān)懷；四是對(duì)流動(dòng)黨員建立黨建“微課堂”，以推送共產(chǎn)黨員微信、網(wǎng)上答題等方式，引導(dǎo)流動(dòng)黨員隨時(shí)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)，為他們郵寄黨章、黨徽和學(xué)習(xí)材料；通過四個(gè)對(duì)待，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育普及到全體黨員，實(shí)現(xiàn)有效全覆蓋。

2.區(qū)分不同學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)施精準(zhǔn)教育三側(cè)重。一是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)側(cè)重于內(nèi)容全面，針對(duì)性強(qiáng)。教育全體黨員通讀熟讀黨章，明確黨員的義務(wù)和權(quán)利，牢記入黨誓詞，堅(jiān)定理想信念，確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)；以準(zhǔn)則和條例為規(guī)矩，懂得那些不能做，守住做人做事的底線。黨員干部深學(xué)一層，在全面掌握黨章內(nèi)容的基礎(chǔ)上，明確“四個(gè)服從”的要求，努力達(dá)到黨員干部必須具備的六項(xiàng)基本條件；以“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺”規(guī)范自己的行為，全面把握黨的組織原則、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是學(xué)習(xí)系列講話側(cè)重聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)性強(qiáng)。把習(xí)總書記系列重要講話作為主要內(nèi)容，結(jié)合崗位特點(diǎn)，學(xué)習(xí)理解系列講話中關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)等人民群眾最關(guān)心的民生服務(wù)問題。黨員干部要學(xué)得更深一些，學(xué)習(xí)與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的內(nèi)容，著力提高自身的政治素養(yǎng)和政策水平，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅(jiān)定信仰追求、更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工作。三是專題研討側(cè)重于解決實(shí)際問題，操作性強(qiáng)。黨支部把習(xí)總書記對(duì)黑龍江省兩個(gè)重要講話和“七一”重要講話精神作為學(xué)習(xí)研討主題，圍繞“不忘初心”，引導(dǎo)黨員牢記黨員身份、積極發(fā)揮先鋒模范作用、遵守組織紀(jì)律、牢固樹立宗旨意識(shí)、帶頭和帶領(lǐng)職工群眾致富，服務(wù)民生。

二、帶著問題學(xué)、帶著問題找，“民情日記”架起服務(wù)群眾的連心橋

黨支部把“關(guān)鍵在做”立在百姓最為關(guān)注的民生服務(wù)上，帶著問題學(xué)，帶著問題找、以一本“民情日記”記錄黨員干部下訪征求，群眾來訪訴求等零距離服務(wù)群眾的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

“民情日記”，上面清楚地記錄著干部下訪、群眾來訪的訴求和愿望，以及處理的結(jié)果，就是這小小的一本“民情日記”浸潤(rùn)著基層黨支部黨員干部的辛勤付出與奉獻(xiàn)，架起了服務(wù)群眾的連心橋。

服務(wù)無止境，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨支部以記一本“民情日記”為切入點(diǎn)，以“記民情、解民憂、暖民心”為主題，全面踐行“關(guān)鍵在做”。“民情日記”以“記”為手段，以“辦”為目的，組織黨員干部開展走訪和調(diào)研，深入到居民家中與他們零距離接觸、面對(duì)面交流，廣泛了解他們的訴求和愿望，關(guān)心百姓冷暖，解決群眾實(shí)際問題。

在調(diào)研中職工群眾最關(guān)注的就是民生問題，最怕的就是辦事碰到干部“一拖、二躲、三推”的現(xiàn)象，所以班子的工作理念應(yīng)做到：“重點(diǎn)工作重點(diǎn)做，常規(guī)工作創(chuàng)新做，其他工作參與做，臨時(shí)工作快速做、民生工作馬上做”。

三、全體黨員以群眾滿意為評(píng)判，以實(shí)績(jī)?yōu)闄z驗(yàn)，踐行關(guān)鍵在“做”

以我所在的嫩北農(nóng)場(chǎng)第八管理區(qū)黨支部為例，在“做”的過程中，牢牢把握住“以民為主”這條主線，把服務(wù)廣大職工群眾作為黨支部的根本出發(fā)點(diǎn)。

想群眾最盼的，解決吃水難，先后實(shí)施了150多戶自來水分戶改造工程；居民區(qū)和畜牧區(qū)主干道路硬化工程；擴(kuò)建了21 132平方米曬場(chǎng)；建設(shè)了綠色農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)；維修了農(nóng)田道路32.6公里；調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年種植了57公頃苜蓿草，52公頃紅小豆，27公頃白瓜，38公頃向日葵，70公頃矮高粱等高效經(jīng)濟(jì)作物。

做群眾最愿的，老黨員金躍富、華樹文、毛春祥成立了科技幫扶小組，經(jīng)常向職工推廣科技知識(shí)；機(jī)務(wù)黨員韓勇，組織聯(lián)合車組，完成本單位作業(yè)后，代耕周邊農(nóng)村，既服務(wù)了別人，也增加了收入；黨員李忠，作為一名普通的獸醫(yī)，兢兢業(yè)業(yè)，全天候24小時(shí)服務(wù)養(yǎng)殖戶，深受養(yǎng)殖戶擁護(hù)；小區(qū)主任黨員梁民通過幫助養(yǎng)殖戶調(diào)整奶牛結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)日產(chǎn)鮮奶8噸，比往年日產(chǎn)鮮奶增加1噸，實(shí)現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖效益再次提升。

解群眾最難的，開展了二名黨員干部幫扶一名貧困戶的黨員2+1精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，共幫扶貧困戶6戶；為4戶大病家庭申請(qǐng)大病救助。近幾年，由于管理區(qū)撤區(qū)并點(diǎn)，部分居民搬遷到場(chǎng)直居住，距離管理區(qū)13公里，為方便職工群眾辦理各項(xiàng)事務(wù)，開展了6項(xiàng)窗口服務(wù)：一是設(shè)立臨時(shí)業(yè)務(wù)點(diǎn)提供便捷服務(wù)。為了方便每年的繳納利費(fèi)、助農(nóng)貸款等業(yè)務(wù)的集中辦理，在場(chǎng)直社區(qū)增設(shè)臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)，居民不用去管理區(qū)就可以直接辦理；二是為群眾提供預(yù)約服務(wù)。對(duì)于職工需要開具證明、辦理事務(wù)等，只要電話預(yù)約好時(shí)間，出具相關(guān)證明到管理區(qū)一次辦理，避免了往返多次跑冤枉路；三是為群眾提供上門服務(wù)。如疾病患者申請(qǐng)大病救助、低保等一切手續(xù)都由相關(guān)工作人員上門為其辦理；四是為群眾提供延時(shí)服務(wù)。在繁忙生產(chǎn)季節(jié)為方便職工群眾，將工作時(shí)間延長(zhǎng)到晚上8、9點(diǎn)鐘，職工群眾從田間回來吃過飯，到辦公室依然可以辦理；五是為外地職工提供代辦服務(wù)。由本人書面委托1-2名黨員或群眾，出具相關(guān)證件即可代辦；六是創(chuàng)新方便快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)建了管理區(qū)服務(wù)群、機(jī)務(wù)工作群、畜牧養(yǎng)殖戶群、支部黨員活動(dòng)群，讓職工群眾足不出戶就能了解管理區(qū)的大事小情，還可以在線交流，一些涉及民生事項(xiàng)直接在群里征求大家意見。通過六項(xiàng)服務(wù)的開展，極大地方便了職工群眾，真正地做到了“黨員在身邊，服務(wù)零距離”。

基層黨組織引領(lǐng)黨員干部，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中，要全力做好規(guī)定動(dòng)作“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，用“民情日記”架起服務(wù)群眾的連心橋，邊學(xué)、邊找、邊改，引導(dǎo)黨員干部在“做”這個(gè)關(guān)鍵問題上，服務(wù)民生，想群眾最盼的，做群眾最愿的，解群眾最難的，在服務(wù)群眾的各領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)雁先鋒”。

（編輯/穆楊）