南方周末記者 柴會(huì)群

司法實(shí)踐當(dāng)中，精神鑒定約有70％以上由公安機(jī)關(guān)在案件偵查階段提起。圖為河南一司法鑒定所。

東方IC　?圖

★司法精神鑒定專家紀(jì)術(shù)茂：在我做過(guò)的兩千多起精神鑒定案例中，曾發(fā)生過(guò)被害人家屬出于對(duì)精神鑒定結(jié)果不滿而威脅鑒定人的事情，但因律師干擾導(dǎo)致鑒定做不成的情況，還從沒(méi)遇到過(guò)。

司法精神鑒定專家高北陵：目前大部分司法精神鑒定機(jī)構(gòu)是在做“虧本生意”，加上有風(fēng)險(xiǎn)、嫌麻煩，因此都不愿意做，“能推就推”。但也有個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)“來(lái)者不拒”，一年能做兩千多例。

近一年來(lái)，圍繞一起故意殺人案，湖南邵陽(yáng)市中院與司法鑒定機(jī)構(gòu)、被害人律師、被告人家屬之間發(fā)生了一起風(fēng)波。

先是鑒定機(jī)構(gòu)接受法院委托，對(duì)被告人做精神鑒定。被告人被押送至鑒定機(jī)構(gòu)之后，后者卻突然“終止”了鑒定，理由是遭到被害人律師“嚴(yán)重干擾”。之后，法院另行指定鑒定機(jī)構(gòu)，被告人親屬又對(duì)鑒定結(jié)果不服，申請(qǐng)重新鑒定，并投訴受害人律師……

紛爭(zhēng)因何而起？　個(gè)中人物誰(shuí)是誰(shuí)非？

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鑒定“終止”事件的發(fā)生，折射出中國(guó)精神鑒定領(lǐng)域所面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

抽簽選定鑒定機(jī)構(gòu)

這起故意殺人案發(fā)生在湖南省邵陽(yáng)市新邵縣。

因土地問(wèn)題，新邵縣塘口村村民鄧祖滔與同村的鄧祖興產(chǎn)生糾紛。2019年3月29日下午，雙方在劃地界時(shí)發(fā)生肢體沖突。鄧祖興致電兒子鄧朝陽(yáng)，后者開(kāi)車搭載6歲的兒子回到塘口村，并和多名親友一起趕往鄧祖滔家門(mén)口。雙方再次發(fā)生沖突。

一審判決書(shū)顯示，鄧朝陽(yáng)先搬起凳子砸向鄧祖滔，接著是鄧祖滔拿一把柴刀去砍鄧朝陽(yáng)，鄧朝陽(yáng)轉(zhuǎn)身跑離，鄧祖滔轉(zhuǎn)而追砍6歲的孩子。5天后，孩子死亡。

鄧祖滔被當(dāng)場(chǎng)制服，后以故意殺人罪被起訴至邵陽(yáng)市中院。

鄧祖滔女兒鄧賽群告訴南方周末記者，律師會(huì)見(jiàn)后感覺(jué)父親精神“有點(diǎn)問(wèn)題”——他把幾個(gè)子女的排行搞錯(cuò)，記錯(cuò)女兒的名字。

家人起初將信將疑，后來(lái)了解到，家族中至少3人有精神病史，其中一人精神病發(fā)作時(shí)殺死了自己親生女兒，另一人跳樓自殺。他們懷疑鄧祖滔也是精神病發(fā)作砍人。

早在案件偵查階段，家人和代理律師就多次向公安局申請(qǐng)為鄧祖滔做精神鑒定，但公安局認(rèn)為鄧祖滔精神正常，口頭駁回了。

檢察院介入后，家人尚未來(lái)得及提請(qǐng)精神鑒定，案子就被起訴到法院。家人和律師又向法院申請(qǐng)做精神鑒定，法院第一次沒(méi)有同意，后來(lái)村里出了相關(guān)證明，法院經(jīng)過(guò)合議，決定給鄧祖滔做精神鑒定。

浙江省司法精神病鑒定專家委員會(huì)委員、浙江博智鑒定科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳正鑫告訴南方周末記者，中國(guó)刑事案件中精神鑒定啟動(dòng)權(quán)在司法機(jī)關(guān)，被告人有申請(qǐng)權(quán)，但做與不做以及選擇哪家鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)做，均取決于司法機(jī)關(guān)。

廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)法醫(yī)精神病專業(yè)委員會(huì)主任委員高北陵告訴南方周末記者，司法實(shí)踐當(dāng)中，精神鑒定約有70%以上由公安機(jī)關(guān)在案件偵查階段提起，到了法院審理階段才啟動(dòng)鑒定的情況比較少。

邵陽(yáng)中院用抽簽的辦法，確定由位于廣州的中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心來(lái)做鑒定，這是一家“國(guó)家級(jí)”司法鑒定機(jī)構(gòu)。

鄧賽群告訴南方周末記者，鑒定原定于2019年9月25日進(jìn)行，他們是在2019年9月19日向法院交費(fèi)時(shí)，知道的鑒定日期。

《司法鑒定程序通則》規(guī)定，對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神鑒定的，應(yīng)當(dāng)通知委托人（指司法機(jī)關(guān)）或者被鑒定人的近親屬或監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。

鄧賽群說(shuō)，9月25日那天有親戚專程到了廣州，并在鑒定中心門(mén)口看到邵陽(yáng)中院的警車開(kāi)進(jìn)去，后來(lái)又開(kāi)出來(lái)。因?yàn)槁?tīng)說(shuō)被害人家屬也要去，因擔(dān)心與對(duì)方發(fā)生沖突，就沒(méi)有進(jìn)去。

“不準(zhǔn)做了”

但這次鑒定最終并沒(méi)有做成。一直到2019年11月，法院重新委托做的鑒定結(jié)果出來(lái)之后，鄧賽群和家人才知道換了鑒定機(jī)構(gòu)。

按鄧祖滔本人后來(lái)在法庭上的說(shuō)法，他到了廣州之后，“押他的人”說(shuō)因?yàn)槭艿健案蓴_”，精神鑒定“不準(zhǔn)做了”。

邵陽(yáng)中院一位審理此案的法官向南方周末記者證實(shí)，法院確實(shí)委托過(guò)中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心做鑒定，鄧本人也確實(shí)被送到了廣州，但鑒定機(jī)構(gòu)突然表示不愿意做，法院沒(méi)辦法，也不能強(qiáng)迫。

中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心向邵陽(yáng)中院出具的《終止鑒定函》顯示，該中心因受到被害人代理人的“嚴(yán)重干擾”才決定對(duì)鄧祖滔“終止鑒定”的。

《終止鑒定函》稱，2019年9月24日上午，也就是預(yù)定鑒定的前一天，“一行自稱為被害人代理人（約七八人）到我中心對(duì)該案鑒定的啟動(dòng)、嫌疑人的安全問(wèn)題、鑒定過(guò)程的合法性等提出質(zhì)疑……”

根據(jù)函件的描述，這七八個(gè)人在中心滯留近2個(gè)小時(shí)，“圍堵鑒定人”，“不讓離開(kāi)，言辭激烈，情緒激動(dòng)”，“在毫無(wú)任何事實(shí)依據(jù)下，揚(yáng)言‘我中心與被害人有勾結(jié)貓膩。這些所謂的代理人的行為已嚴(yán)重干擾、影響我中心正常的鑒定工作秩序，并企圖影響我中心的公正性和獨(dú)立性。”

鑒于以上原因，中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心表示，根據(jù)《司法鑒定程序通則》的相關(guān)規(guī)定，決定終止鑒定。

鑒定中心還給邵陽(yáng)中院提供了一份手寫(xiě)的《情況說(shuō)明》，落款為王小艷、易勝華。兩人均為北京勇者律師事務(wù)所律師，官網(wǎng)顯示，易勝華是該所主任，王小艷是副主任。

兩人是鄧祖滔故意殺人案的被害人代理律師，他們認(rèn)為鄧祖滔從湖南羈押至廣州，路途遙遠(yuǎn)，且鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)合適的羈押場(chǎng)所，擔(dān)心鄧有“脫逃危險(xiǎn)”，此外還聲稱該案社會(huì)影響很大，“被害人家屬情緒激動(dòng)，對(duì)法醫(yī)鑒定的啟動(dòng)和結(jié)果均懷著很大的顧慮，望貴單位予以重視”。

2020年4月25日，易勝華在其新浪微博上發(fā)布了一篇題為《圍堵鑒定中心真相》的文章，說(shuō)被害人母親對(duì)鄧祖滔去廣州做鑒定起了疑心，理由是兇手家屬就在廣東工作，“懷疑其中有貓膩”。

易勝華在上文中說(shuō)，家屬的疑問(wèn)也引起了他的懷疑，因?yàn)樵谄滢k理過(guò)的案件中，從未有過(guò)千里迢迢押送被告人去外省做精神鑒定的先例。“我們向法院了解原因，法官說(shuō)這是鑒定機(jī)構(gòu)要求的，被害人家屬及其代理律師可以到場(chǎng)監(jiān)督?！?/p>

不過(guò)，在接受南方周末記者電話采訪時(shí)，易勝華稱法官的說(shuō)法是被害人家屬向他轉(zhuǎn)述的，至于是哪個(gè)法官他也不知道。

高北陵告訴南方周末記者，一般來(lái)說(shuō)，越是大的鑒定機(jī)構(gòu)，越看重鑒定質(zhì)量，會(huì)要求委托機(jī)關(guān)將被鑒定人送到鑒定機(jī)構(gòu)去做。

在吳正鑫的印象中，精神鑒定實(shí)踐當(dāng)中，是鑒定人上門(mén)還是將被鑒定人送到鑒定機(jī)構(gòu)，兩種情況均存在，具體采用哪種方式由法院與鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商來(lái)定，被害人律師擔(dān)心犯罪嫌疑人“脫逃”，實(shí)屬“操心太多”。

對(duì)兩位律師的做法，吳正鑫表示“難以理解”。在他看來(lái)，精神鑒定的實(shí)質(zhì)，是司法機(jī)關(guān)出于查明案情的需要，將自身司法權(quán)讓渡給鑒定機(jī)構(gòu)，屬于公權(quán)力調(diào)查行為。作為被害人律師，除非鑒定機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)，否則不應(yīng)與鑒定機(jī)構(gòu)“溝通”，強(qiáng)行“溝通”，說(shuō)明另有目的。

投訴律師

2019年9月26日，也就是中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心“終止”鑒定的第二天，位于長(zhǎng)沙的湘雅二醫(yī)院鑒定中心就接受邵陽(yáng)中院委托，受理對(duì)鄧祖滔的精神鑒定。

2019年11月4日，鑒定意見(jiàn)形成：目前未發(fā)現(xiàn)鄧祖滔有精神病，在本案中實(shí)施危害行為時(shí)有完全刑事責(zé)任能力。一個(gè)月后，邵陽(yáng)中院開(kāi)庭審理此案，一審判處鄧祖滔死刑立即執(zhí)行，鄧祖滔隨后上訴。

由于不滿鑒定意見(jiàn)，加之此前發(fā)生過(guò)“終止鑒定”風(fēng)波，鄧祖滔家屬向二審法院申請(qǐng)重新鑒定。同時(shí)還向北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)、北京市朝陽(yáng)區(qū)司法局分別投訴易勝華、王小艷兩位律師干擾鑒定。

兩家單位均沒(méi)有支持鄧祖滔家人的投訴。朝陽(yáng)區(qū)司法局在答復(fù)中提到，該局對(duì)被投訴人（易勝華和王小艷）作了調(diào)查，后者否認(rèn)存在干擾司法鑒定活動(dòng)的行為，其去中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心是應(yīng)委托人要求，希望與鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。朝陽(yáng)區(qū)司法局認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，無(wú)法查實(shí)兩位律師存在違法行為，對(duì)其不予處理。

鄧祖滔家人對(duì)朝陽(yáng)區(qū)司法局的答復(fù)不服，向北京司法局提起了行政復(fù)議。

2020年6月8日，北京市司法局作出行政復(fù)議決定書(shū)，認(rèn)為朝陽(yáng)區(qū)司法局“認(rèn)定主要事實(shí)不清，證據(jù)不足”，撤銷了朝陽(yáng)區(qū)司法局的答復(fù)，責(zé)令其依法重新作出處理。

接受南方周末記者采訪時(shí)，易勝華否認(rèn)有“圍堵鑒定人員”“言辭激烈，情緒激動(dòng)”等情況，“連鑒定人員是誰(shuí)都不知道，我圍堵誰(shuí)？”他說(shuō)。“所謂‘圍堵，就是他（工作人員）要走，不搭理我，我攔住電梯跟他繼續(xù)說(shuō)了幾分鐘?！?/p>

作為一個(gè)從業(yè)近20年的執(zhí)業(yè)律師，易勝華說(shuō)他不可能不知道干擾司法鑒定的后果，不會(huì)這樣做，如果真做了，法院既可以對(duì)其作出處罰，也可以向司法行政機(jī)關(guān)建議對(duì)他處罰，但這些都沒(méi)有。

在鄧祖滔故意殺人案開(kāi)庭時(shí)，出庭的易勝華曾主動(dòng)向法庭說(shuō)明“圍堵鑒定中心”一事。

易勝華承認(rèn)，那次去中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心的人比較多，是因?yàn)橹形绾蛷V州的學(xué)生們——多是律師或?qū)嵙?xí)律師——吃飯，飯后學(xué)生表示也想去，他就帶他們?nèi)チ恕?/p>

“我們是去了解安保問(wèn)題的，出發(fā)點(diǎn)恰恰是為了保證鑒定活動(dòng)正常進(jìn)行?！币讋偃A對(duì)南方周末記者說(shuō)。

南方周末記者就此事聯(lián)系中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心，并應(yīng)要求發(fā)了采訪函，該中心又以需經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)為由未接受采訪。

“虧本生意”

司法精神鑒定專家、從業(yè)四十余年的中華司法精神病學(xué)術(shù)組委員紀(jì)術(shù)茂告訴南方周末記者，在其做過(guò)的兩千個(gè)精神鑒定案例中，曾發(fā)生過(guò)被害人家屬威脅鑒定人的情況，但因律師干擾導(dǎo)致鑒定做不成的事情，還從沒(méi)遇到過(guò)。

吳正鑫認(rèn)為，鄧祖滔被“終止”精神鑒定一事，在一定程度上折射出精神鑒定所面臨的普遍困境。

在吳看來(lái)，鑒定機(jī)構(gòu)接受法院委托做精神鑒定，等于是幫法院干活，法院應(yīng)保證鑒定順利進(jìn)行。鑒定機(jī)構(gòu)接受法院委托后，在鑒定過(guò)程遇到干擾，應(yīng)該要求法院排除干擾，法院也有義務(wù)幫鑒定機(jī)構(gòu)排除干擾，繼續(xù)把鑒定做完。但在湖南這起案件中，鑒定機(jī)構(gòu)卻“終止鑒定”，法院另外委托一家機(jī)構(gòu)來(lái)完成鑒定，既是對(duì)司法資源的浪費(fèi)，更是對(duì)干擾鑒定行為的縱容。

不過(guò)，吳正鑫也認(rèn)為，鑒定機(jī)構(gòu)和法院在鄧祖滔案中看似反常的行為，其實(shí)都有一定的現(xiàn)實(shí)合理性。

目前從事精神鑒定的專業(yè)人員，是以醫(yī)院精神科醫(yī)生為主，其在司法鑒定機(jī)構(gòu)多屬于兼職，由于國(guó)家規(guī)定精神鑒定價(jià)格，做一個(gè)案子只有幾千塊錢，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人缺乏吸引力。

高北陵告訴南方周末記者，司法精神鑒定行業(yè)面臨“青黃不接”的問(wèn)題，年輕人不愿意做，現(xiàn)在做的多是大牌專家，但做一天鑒定下來(lái)，有時(shí)候連100塊錢都拿不到。

此外鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)還面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。吳正鑫說(shuō)，精神病人制造的刑事案件，往往社會(huì)關(guān)注度極高，鑒定結(jié)果如對(duì)被鑒定人有利，在社會(huì)普遍對(duì)精神病人肇禍缺乏認(rèn)知和理解的背景下，容易受到來(lái)自被害人和社會(huì)的雙重壓力。如對(duì)被鑒定人不利，又容易受到行業(yè)內(nèi)的詬病。這些因素，導(dǎo)致鑒定機(jī)構(gòu)普遍對(duì)精神鑒定的積極性不高。

高北陵對(duì)南方周末記者表示，目前大部分司法精神鑒定機(jī)構(gòu)是在做“虧本生意”，加上有風(fēng)險(xiǎn)、嫌麻煩，因此都不愿意做，“能推就推”。但也有個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)“來(lái)者不拒”，因?yàn)樵谑召M(fèi)單價(jià)較低的情況下，鑒定機(jī)構(gòu)只有做的量多了才劃算。據(jù)她了解，有的鑒定機(jī)構(gòu)一年能做兩千多例，“一個(gè)上午就做七八個(gè)”，但這樣難免犧牲鑒定質(zhì)量，可能影響司法公正。

對(duì)于鑒定復(fù)雜疑難案件，精神衛(wèi)生法起草人、已故司法精神鑒定專家劉協(xié)和，曾主張要讓被鑒定人住院觀察，這樣會(huì)讓鑒定更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確。但在吳正鑫看來(lái)，目前這樣做的鑒定機(jī)構(gòu)很少，仍“都是快餐式的”。

吳正鑫認(rèn)為，對(duì)于司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，受制于辦案經(jīng)費(fèi)、輿論壓力等種種因素，對(duì)于精神鑒定的態(tài)度也是消極的，“大家都在‘自我保護(hù)，最后犧牲的是鑒定質(zhì)量，受損害的是社會(huì)、國(guó)家和法治?！?/p>

（實(shí)習(xí)生周縵卿對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）