劉憶 許應楠

摘要：2020年是脫貧攻堅的收官之年，為了更好地開展農村電子商務精準扶貧，我們有必要了解目前農村電子商務精準扶貧現(xiàn)狀，以便提出更有針對性的對策和建議。在此背景下，本文通過對甘肅天水、貴州銅仁地區(qū)的實地調研，發(fā)現(xiàn)農村電子商務目前在普及應用、助力精準扶貧等方面都已取得一定成效，但也存在一定問題，如人才缺口比較大、物流運輸方式單一等，在此基礎上，本文從加強農民電商培訓、吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面，提出了我國農村電子商務精準扶貧對策與建議，以便更好地推動農村電子商務發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

關鍵詞：農村電子商務；精準扶貧；鄉(xiāng)村振興；調研；對策

★基金項目：江蘇省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農村電子商務精準扶貧新模式研究”（201812685015X）；江蘇省教育廳高校哲社項目“基于生態(tài)學視角的江蘇農村電子商務發(fā)展因素及對策研究”（2017SJB1446）；江蘇省高校“青藍工程”資助（sponsored by Qing Lan Project）。

引言

2019年中央一號文件明確指出要全力完成脫貧攻堅任務，到2020年全面完成脫貧任務，在眾多農村精準扶貧路徑中，農村電子商務是應用最為廣泛的一種精準扶貧路徑，尤其對我國貧困地區(qū)推動農村經濟發(fā)展、帶動農村人口就業(yè)等方面做出了巨大貢獻。

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，全國鄉(xiāng)村都在圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求推進各項工作，包括農村電子商務。為了更好地推進農村電子商務精準扶貧工作，我們有必要深入了解我國農村電子商務精準扶貧現(xiàn)狀，以便更有針對性地提出對策與建議，從而達到助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的。本文以甘肅天水和貴州銅仁為例，通過實地調研，對我國農村電子商務精準扶貧現(xiàn)狀進行了深入研究。

1、我國農村電子商務精準扶貧現(xiàn)狀分析——以甘肅天水、貴州銅仁為例

1.1 調研的組織與實施

課題組組建了“電商精準扶貧調研團隊”，分別于2018年8月和2019年8月期間對甘肅天水、貴州銅仁地區(qū)的農村電子商務精準扶貧的現(xiàn)狀進行了實地調研，以便了解我國農村電子商務精準扶貧目前進展情況和存在的問題。

1.2 調研現(xiàn)狀分析

本文通過實地調研，結合先前學者研究內容[1][2][3]，現(xiàn)狀分析如下。

1）農村電子商務應用普及，農民電商意識提高

通過調研，甘肅天水和貴州銅仁地區(qū)的農村，不管是村干部還是農民，對電子商務的應用以及作用都比較了解，幾乎人人都知道淘寶、微信等都是電商工具，大家也希望能夠借助這些電子商務平臺，幫助其更好地銷售農產品。由此可見，農村電子商務自2015年發(fā)展以來，農民已經非常熟悉該模式了，對其幫助農民銷售農產品，以及助力精準扶貧的作用比較認可，普遍能夠接受農村電子商務。

2）當地特有的農特產品和旅游資源，助力精準扶貧

天水市當地電子商務公司以花牛蘋果為主要品牌，在打造花牛品牌影響力的同時，也帶動了秦州大櫻桃等其他農特產品的銷售，旅游資源也非常豐富，我國著名的三大石窟之一，麥積石窟就在天水市，同時當地還有特有伏羲文化節(jié)等活動。銅仁地區(qū)的農特產品主要有官舟牛肉干、玉屏無核糥柿等，松桃苗繡、思南花燈戲等是我國非物質文化遺產，也能夠較好吸引旅游者。

這些當地獨有的文化、旅游景點以及農特產品都為農村電子商務的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件，為我國開展農村電子商務精準扶貧工作提供了扎實的基礎和保障。

3）農村電子商務平臺豐富多樣，并形成當地運營模式

目前，我國農村電子商務企業(yè)主要依托天貓、淘寶、拼多多等平臺進行農產品銷售。農戶也開始運用新媒體平臺進行農產品的銷售，使用較多的是微信，因為微信對于農民來說操作較為簡單，只需要在朋友圈發(fā)布即可。

通過調研，甘肅天水當地也形成了獨有的電商運營模式——煙鋪模式，即當地的電商公司舉辦電商夜校，在村鎮(zhèn)進行覆蓋式培訓，教會農民學會使用微信，然后建立微信群，讓農民隨時和技術人員、快遞公司和農產品專家進行溝通和交流。該公司也制作果農微信直銷二維碼，通過網站和公眾號，全力推介果農二維碼，讓消費者直接通過添加二維碼的方式和果農建立聯(lián)系，這樣消費者就可以通過微信圖文、語音和視頻方式，面對面與果農進行交流?！盁熶伳Ｊ健遍_啟了一個農產品網絡銷售“全透明、全程直播、私人訂制”的電商新模式。

2、我國農村電子商務精準扶貧存在的問題分析——以甘肅天水、貴州銅仁為例

本文通過調研，了解到農村已經在運用電子商務手段助力精準扶貧，并取得一定成效，但也存在一些問題[4][5]，具體如下。

2.1 當地農村電子商務人才缺口比較大

通過調研，本文了解到，在我國西部地區(qū)的農村青壯年外出到大城市打工、上學，導致可接受電商知識的青年人數下降，留下來的農民缺乏專業(yè)的網絡營銷知識，對于電子商務營銷模式難以深入了解，即使是一些能夠使用網絡的農民，也難以真正利用網絡來進行農產品的銷售。當地學校培養(yǎng)出的電商人才，也因當地的電商發(fā)展滯后和大城市的發(fā)展機會等，選擇外出尋找就業(yè)機會。大城市的專業(yè)人才畏懼農村艱苦的條件，不愿扎根農村，導致農村電子商務人才負增長。并且在當地經濟作物銷售淡季期間，政府也會鼓勵居民外出務工，以解決生計問題。

2.2 農民難以滿足電商復合型人才的需求

在如今電子商務競爭異常激烈的時代，農民開展農村電子商務業(yè)務，不僅需要了解電子商務運營知識，更要掌握一定的農業(yè)知識和食品安全知識，了解農產品特點和市場行情，以便在網購過程中及時解答客戶提出的問題，這是農村電子商務在產品“外銷”上的最大挑戰(zhàn)，對于農民的要求因此也提高和多元化了。

2.3 物流運輸形式單一，制約農村電子商務發(fā)展

我國目前主要的物流企業(yè)有中通、郵政、順豐、韻達等，目前已經相對成熟的順豐冷鏈物流，在我國東部的地區(qū)配送農產品運用的較多。農產品對于物流運輸的要求較高，運輸周期較短，對于西部地區(qū)來說冷庫的租賃費用以及冷鏈物流配送費用較高，農民的電商店鋪無法承擔高額的運營費用。通過調研可知，我國西部地區(qū)特殊的地理位置，地廣人稀，農村人口分散，物流站點分布不均勻，不密集，村鎮(zhèn)的物流覆蓋率低，村鎮(zhèn)物流點較少，物流網絡并不發(fā)達。同時物流運輸形式單一，基本依靠公路運輸，鐵路和空運極其有限，導致發(fā)貨周期長，產品在運輸的過程中損耗過大，據了解，客戶收到產品時已經發(fā)生損壞的現(xiàn)象，也就造成了農民的電商店鋪出現(xiàn)差評多，經常賠付客戶損失等現(xiàn)象，甚至導致網絡店鋪關閉的后果，這些都會讓農民們對于電子商務的銷售失去信心。由于冷鏈物流的要求比較高，相應的管理和資金方面的投入也比普通的常溫的物流要大，造成了西部地區(qū)冷鏈物流業(yè)發(fā)展不健全，客戶評價差的現(xiàn)象。物流問題不僅使農村網購不方便，也制約著我國西部地區(qū)農村電子商務的發(fā)展，影響網絡的銷售。

3、我國農村電子商務精準扶貧對策與建議

在前文研究基礎上，結合先前學者研究內容[6][7]，本文提出以下對策與建議。

3.1 加強農民電商培訓，拓寬電商運營思路

農村電子商務的發(fā)展離不開農民的參與，提高農民電商意識和電商能力是最為關鍵的。政府可以出臺相應的政策支持農民開展電子商務業(yè)務，并鼓勵開展農民電子商務能力提升培訓。由于西部地區(qū)人們受教育程度參差不齊，所以政府在對農戶進行電子商務培訓時，可以根據學歷、年齡以及工作經歷對農戶進行分等級培訓，以保障培訓效果。也可以先培育一批扶貧龍頭企業(yè)和合作社，與種植大戶合作進行品牌打造，以形成影響力，促進網絡上農產品的銷售，帶動周邊農民參與電子商務業(yè)務，以此帶動當地的農村電子商務發(fā)展。

另外，在對農民開展電商技能培訓時，需要結合電商發(fā)展現(xiàn)狀，拓寬農民電商運營思路，如增加微信、微博、抖音、直播類培訓，尤其是抖音、快手這類短視頻平臺的培訓，它正成為農村電子商務精準扶貧的主要平臺，也是農民開展電子商務最重要的渠道之一。

3.2 加強基礎設施建設，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

通過調研了解到，目前絕大部分學生畢業(yè)以后都不愿意返回家鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，究其原因主要還是覺得農村的基礎設施等各方面條件都無法跟城市相比。而西部高校在電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)方面，都會結合當地發(fā)展，制定匹配當地農村電子商務發(fā)展的人才培養(yǎng)方案，以便學生畢業(yè)后能夠留在當地從事電子商務工作。因此，當地政府需要加強農村基礎設施建設，創(chuàng)造相關的生活和工作環(huán)境，只有這樣才能吸引畢業(yè)生或創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)工作。

另外，西部地區(qū)的農村電子商務人才缺口較大，政府可出臺相應的政策，鼓勵大家返鄉(xiāng)進行電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。還可加強與東部地區(qū)電商企業(yè)的交流和學習，向其宣傳政策，吸引東部企業(yè)幫助西部地區(qū)培養(yǎng)電商專業(yè)人才，以保證西部地區(qū)的電商人才補給。

3.3 完善物流體系，提升物流效率

隨著西部地區(qū)農村電子商務的發(fā)展，物流企業(yè)也隨之增多，一個完整的農村電子商務產業(yè)鏈，物流環(huán)節(jié)至關重要。但由于西部地區(qū)的地理條件限制，導致很多西部農村的物流點比較分散、村鎮(zhèn)覆蓋率低、物流發(fā)展較為落后。再加上農產品的特殊性，對物流運輸過程提出更好的要求，這些都是導致西部物流不能像城市那樣方便快捷。

一方面，政府可以出臺相關的政策，對西部地區(qū)冷鏈物流的發(fā)展進行財政資金支持，物流企業(yè)應利用專項資金進行冷鏈物流車的購置、物流人員的招募以及物流點的業(yè)務擴展。增設物流站點，做到村村有站點，完善最后一公里物流配送。

另一方面當地物流企業(yè)應繼續(xù)完善物流服務配送體系，特別冷鏈物流服務配送體系的建設，并且在現(xiàn)有物流點的基礎上增設物流點，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設冷鏈物流車，在各個環(huán)節(jié)完善物流配送體系，優(yōu)化冷鏈配送環(huán)節(jié)，降低冷鏈運輸的費用。

4、總結與展望

本文通過對甘肅天水以及貴州銅仁地區(qū)農村電子商務精準扶貧現(xiàn)狀的調研，了解到我國農村電子商務雖然應用比較普及，能夠很好地助力精準扶貧，但仍然存在一定的問題，最主要的是農村電子商務人才缺口比較大，在此基礎上提出了一些對策與建議。在后續(xù)研究中，課題組將在本文研究基礎上，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，從多個角度，對農村電子商務精準扶貧路徑做跟深入的研究，以便提出更全面、更具有針對性的對策與建議。

參考文獻

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[3] 羅竹杰.精準扶貧下銅仁市農村電子商務發(fā)展研究[J].中國集體經濟，2018（10）：110-112.

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[7] 王存.基于精準扶貧的農村電商存在問題及對策探討[J].農家參謀，2019（18）：32-33

作者簡介：

劉憶，蘇州經貿職業(yè)技術學院，研究方向為農村電子商務。

許應楠，蘇州經貿職業(yè)技術學院，副教授，研究方向：農村電子商務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。