彭納 攣卉嬪
巴基斯坦北部的罕薩河谷被高山積雪融化后匯成的罕薩河一分為二,1933年,英國(guó)小說家希爾頓偶然在旅途中迷失闖入河谷,古堡、雪峰、杏花、河流,還有谷中千年不變的安寧,讓作家誤以為自己迷途在了“人間幻境”?;貒?guó)后,他將“幻境”所見寫成小說《消失的地平線》,轟動(dòng)世界。希爾頓的無意闖入,第一次驚擾了罕薩千年的寧靜。
如今,罕薩已成為著名的旅游景點(diǎn)。2019年8月,當(dāng)記者走進(jìn)峽谷,昔日寧靜的河谷因成批到來的游客變得熙熙攘攘。游客用長(zhǎng)槍短炮的鏡頭捕捉著罕薩河谷的全景,山丘對(duì)面的雪峰在流云中時(shí)隱時(shí)現(xiàn),人們驚呼這宛如“天空之城”的一幕幕再現(xiàn)。
近些年,罕薩河谷旅客量逐年增加,在與當(dāng)?shù)匦羌?jí)酒店負(fù)責(zé)人的座談中,我們了解到,這與喀喇昆侖公路有著密不可分的聯(lián)系?!霸诳龉烽_通前,河谷里的村民甚少與外界聯(lián)系,過著與世隔絕的原始生活?!?013年,隨著公路改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程的完成,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)進(jìn)入提速期,村民們的生活也隨之改變,旅店、飯店、特色商品小店已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài),“公路的修建以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),讓我們村子有了新的發(fā)展機(jī)遇,接下來在完整旅游產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),我們也希望可以在教育、醫(yī)療領(lǐng)域和中國(guó)合作,給罕薩帶來新的發(fā)展。”當(dāng)?shù)厝说钠谂我缬谘员怼?/p>
走出罕薩河谷,放眼整個(gè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊,經(jīng)過6年的建設(shè),已收獲早期項(xiàng)目多達(dá)22個(gè),極大改善了巴基斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施。目前,走廊建設(shè)已進(jìn)入第二階段,雙方正共同挖掘合作潛力,聚焦產(chǎn)業(yè)及社會(huì)民生合作。
2019年12月1日,兩國(guó)合作再傳捷報(bào),《中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定)的議定書》正式生效?!蹲h定書》規(guī)定,中巴兩國(guó)相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%,雙方也將對(duì)占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實(shí)施20%幅度的部分降稅。《議定書》生效后,巴基斯坦享受的零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)1047項(xiàng),紡織品、皮革、農(nóng)產(chǎn)品、糖果等巴基斯坦特色產(chǎn)品將從中受益。
在走廊最南端的瓜達(dá)爾港,承載著貨物的輪船緩緩靠向港口碼頭。2013年,中國(guó)海外港口控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)港控”)來到這片黃沙覆蓋的地區(qū),開始了“拓荒”之旅。2017年,碼頭全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng),2018年1月29日,與之配套的瓜達(dá)爾自由區(qū)(南部區(qū))正式開園,占地面積923公頃的自由區(qū)和碼頭將是瓜達(dá)爾這個(gè)小漁村向一座港口城市轉(zhuǎn)型的實(shí)驗(yàn)性一步。
瓜達(dá)爾港所在的俾路支省雖然占巴基斯坦國(guó)土面積約43%,但其GDP卻只占巴國(guó)的約3%,這片土地上的人們世世代代以漁業(yè)為生,幾乎沒有工業(yè)。而港口的發(fā)展依托的則是腹地經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá),這也是自由區(qū)開發(fā)的意義所在。
通過自由區(qū)吸引企業(yè)入駐瓜達(dá)爾,產(chǎn)生集群效應(yīng)從而帶動(dòng)港口產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)是中國(guó)港控近幾年的發(fā)力點(diǎn),瓜達(dá)爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗帶領(lǐng)記者邊參觀園區(qū)邊介紹:“我們的自由區(qū)擁有23年免稅期、99年租賃權(quán)、100%外資所有,還包括園區(qū)內(nèi)的一站式服務(wù)?!边@些優(yōu)勢(shì)中,有的是別的自由區(qū)不具備的,為了給企業(yè)提供最大的方便,自由區(qū)把國(guó)內(nèi)已經(jīng)非常成熟的一站式服務(wù)帶了過來,“如今,海關(guān)、聯(lián)邦稅務(wù)局、國(guó)家銀行和俾路支商會(huì)已經(jīng)在瓜港掛牌上班。未來,還將有更多的部門在這里辦公,我們不敢保證入園企業(yè)最快幾天辦完手續(xù),但卻是盡最大努力減省企業(yè)落地辦理的過程?!?/p>
以現(xiàn)代工業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開電力供應(yīng),很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)電力短缺成為巴基斯坦發(fā)展的最大“瓶頸”,高昂電價(jià)也極大地影響著企業(yè)的生產(chǎn)效率、人民的生活質(zhì)量。在旁遮普省境內(nèi)卡洛特橋上游,巴基斯坦第五大水電站卡洛特水電站正在緊張建設(shè)中,按照工程進(jìn)度,2020年3月,水電站將竣工發(fā)電?!斑@是走廊框架下的首個(gè)水電站項(xiàng)目,該水電站是吉拉姆河規(guī)劃5個(gè)梯級(jí)電站的第4級(jí),項(xiàng)目完成后,將每年為巴基斯坦提供32.1億千瓦時(shí)的清潔能源,滿足巴基斯坦300萬人的用電需求?!敝袊?guó)電建水電七局卡洛特水電站項(xiàng)目部副總工程師何洲海向記者介紹道。此外,卡洛特水電站除了以發(fā)電為主,還兼有防洪、攔沙、改善下游航運(yùn)條件和發(fā)展庫區(qū)通航等綜合效益。
巴基斯坦能源部長(zhǎng)奧馬爾·阿尤布·汗表示,卡洛特水電站建成后,不僅可以帶來廉價(jià)的清潔能源,還能為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
從基建到民生,“一帶一路”倡議及中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn),從更深層次來看,建設(shè)帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍度的提升,以及其釋放出來的巨大經(jīng)濟(jì)紅利,而這正是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。