王裔婷，蔣博州

全域旅游背景下的城市更新規(guī)劃課程教學改革研究

王裔婷，蔣博州

（重慶師范大學 地理與旅游學院，重慶 401331）

通過分析城市更新規(guī)劃課程的教學改革背景、實踐基礎(chǔ)、課程教學現(xiàn)狀以及存在的問題，提出了在城市更新中與旅游規(guī)劃相結(jié)合的跨學科教學模式．嘗試探索一種以旅游價值發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)品選擇及旅游線路開發(fā)為主線，旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃并行思考的設(shè)計方式，結(jié)合舊城更新對旅游資源進行挖掘．引導學生運用旅游規(guī)劃的相關(guān)理論和方法進行城市更新設(shè)計，促進了學科融合發(fā)展，構(gòu)建起具有自身優(yōu)勢的課程教學體系．

城市更新；規(guī)劃設(shè)計；旅游規(guī)劃；教學改革

隨著2018年3月國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，全域旅游正式上升為國家戰(zhàn)略，全方位滲透到城市生活中．文件指出，在全域旅游的典型發(fā)展模式中，城市全域輻射型開發(fā)即是以城市旅游目的地為主體，依托旅游城市知名旅游品牌、旅游產(chǎn)品、旅游交通和配套服務，以都市旅游輻射和帶動全域旅游，推動旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”[1]．重慶市人民政府辦公廳為貫徹落實國家要求，緊接著出臺了《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展指導意見的重點任務分工》，其重點任務之一便是推動旅游與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品供給．因此，按照各層級“旅游引領(lǐng)、融合發(fā)展、共建共享、提升價值”的思路，推動旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等“多規(guī)合一”，以旅游引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化，使城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃這2個原本注重方向和思考層面不同的學科關(guān)系越來越密切．

1　城市更新規(guī)劃課程改革的研究及實踐基礎(chǔ)

我國當前正在進行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城市規(guī)劃的發(fā)展模式從原來的增量擴張向存量更新的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，城市設(shè)計的類型也由開發(fā)型逐漸轉(zhuǎn)為更新型．城市更新主要指針對城市中已經(jīng)或即將面臨衰落的區(qū)域，與周圍地區(qū)在用地功能上產(chǎn)生明顯沖突的區(qū)域，以及對整個城市結(jié)構(gòu)的完善、功能的有效發(fā)揮和提升有較大影響的區(qū)域．通過綜合運用保護、修繕、整治、拆除重建等多種物質(zhì)更新手段以及其它有關(guān)社會經(jīng)濟各方面的非物質(zhì)更新手段，促使其本身在社會、經(jīng)濟、文化方面重新恢復活力，對城市已有自然資源和社會資本進行盤活，同時保障其與周圍地區(qū)及城市整體功能的提升相協(xié)調(diào)，與城市總體空間結(jié)構(gòu)的完善相適應，以實現(xiàn)城市整體效益的最大化，這是新常態(tài)下城市更新的主要內(nèi)容和目標[2]．

在以往的城市更新課程實踐引導中，通常優(yōu)先從城市規(guī)劃、建筑學和社會學的視角出發(fā)來思考和解決城市問題，并不優(yōu)先考慮旅游規(guī)劃和策劃的內(nèi)容．更新方式主要有再開發(fā)、整治改善及保護３種．調(diào)查研究的內(nèi)容主要包括建筑物調(diào)查、土地使用調(diào)查、人口調(diào)查、交通調(diào)查、公共服務設(shè)施調(diào)查、環(huán)境設(shè)施調(diào)查、市政設(shè)施調(diào)查、環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查、社區(qū)關(guān)系調(diào)查、空間場所調(diào)查等10個方面，也包括歷史、氣象、地形地貌和工程地質(zhì)方面的內(nèi)容[3]．已有的相關(guān)課程教學研究還不多，有學者提出了在學科交叉融合下的城市設(shè)計培養(yǎng)體系，強調(diào)突出城市設(shè)計體系的學科交叉、地域特色和技術(shù)應用[4]，有基于OBE理念（學習產(chǎn)出教育模式）提出了舊城改造課程教學探索[5]，也有將“有機更新”理論融入城市設(shè)計的課程教學研究[6]等．

近年來，在各地城市更新的具體實踐中，涌現(xiàn)了一定量的以“旅游開發(fā)”為主導的，跳出傳統(tǒng)更新改造模式的創(chuàng)新試點．通過大型更新改造項目建立城市地標建筑以引領(lǐng)城市形象，打造城市景點，通過活化歷史建筑，形成創(chuàng)意產(chǎn)品與消費相結(jié)合的創(chuàng)意街區(qū)、藝術(shù)街區(qū)、購物場所、城市公共休憩區(qū)等，將建筑遺產(chǎn)活化為富有地方特色的旅游區(qū)，為城市更新地區(qū)提供內(nèi)在活力．成渝兩地就有多個成功案例，如重慶鵝嶺二廠文創(chuàng)園區(qū)，號稱“中國的倫敦西區(qū)”的成都東郊記憶國家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地等，有一定案例調(diào)研基礎(chǔ)，可以對課程大綱和授課內(nèi)容進行相應調(diào)整，適應發(fā)展需求．具體研究有王偉峰[7]等以龍游大南門歷史文化街區(qū)更新為例，從城市更新角度下街區(qū)的剛性保護及全域旅游趨勢下街區(qū)文化旅游功能的植入角度，按照保護與利用相結(jié)合的思路對街區(qū)歷史與文化進行了挖掘、提煉與展現(xiàn)；譚瑛[8]等結(jié)合舊城更新對南京南捕廳街區(qū)的旅游資源進行挖掘，梳理文化及空間資源特征等．

我院的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)依托旅游策劃專業(yè)建立并發(fā)展起來，目前最新的人才培養(yǎng)方案中也已經(jīng)將旅游策劃專業(yè)的各個主要理論知識課程納入到了城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)核心課程當中，以適應新的行業(yè)綜合人才的需求．教師團隊長期任教城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游策劃專業(yè)教學，已將旅游學科的相關(guān)理論和實踐融合到日常教學內(nèi)容當中，同時教學研究方向上的互補和課程設(shè)置也均能滿足此次教學改革研究的需要．

2　課程設(shè)置現(xiàn)狀及目前的教學問題

我院城市更新規(guī)劃設(shè)計課程目前主要在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大四上學期的主干核心課程中開設(shè)，學生的前期已修課程包括：住宅建筑設(shè)計、幼兒園建筑設(shè)計、公園規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、城市設(shè)計、城市規(guī)劃原理、旅游規(guī)劃概論、城市規(guī)劃社會調(diào)查方法等．教學內(nèi)容基本沿用常規(guī)的工科教學方法和教學思路，與國內(nèi)各大院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中開設(shè)的城市更新或城市設(shè)計課程一致．采用分組進行實際項目模擬選題，首先對任務書地塊進行調(diào)研分析，對其進行綜合整治以及功能改變和置換，以注入新的活力以帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，最終形成一套城市設(shè)計的圖紙成果．在教學過程中強調(diào)對城市公共空間環(huán)境的整體改造，對城市空間形態(tài)方面把控的傾斜較大．這種傳統(tǒng)的訓練和教學方式盡管圖面表達效果較好，但沒有跳出傳統(tǒng)城市規(guī)劃學科的關(guān)注點，與以建筑學為背景的工科院校課程成果雷同性較高，對旅游學科知識體系引入薄弱甚至缺漏，與旅游規(guī)劃和旅游策劃等內(nèi)容相結(jié)合的探索也比較少，沒有體現(xiàn)出我院基于旅游策劃專業(yè)創(chuàng)立起來的背景優(yōu)勢，學科特色挖掘不夠．

同時，傳統(tǒng)的僅重視物質(zhì)實體空間功能與美學引導為主的城市設(shè)計能力培養(yǎng)模式本身已經(jīng)難以適應存量時代城市更新的發(fā)展需求，與以土地增量為導向的新區(qū)開發(fā)型城市設(shè)計相比，學生面對的難題不再是如何在一張白紙上描繪理想藍圖，而是如何在問題認知的基礎(chǔ)上對城市系統(tǒng)進行設(shè)計縫合．城市更新類型的城市設(shè)計需要學生不僅有物質(zhì)形態(tài)的設(shè)計操作能力，更需要具備針對城市問題的系統(tǒng)分析能力，對各種現(xiàn)象的挖掘研究能力，從而找到提供解決和完成城市更新的新思路．

因此，如何在城市更新的課程設(shè)計中找到與旅游學科結(jié)合的教學模式，引導學生從更為宏觀的角度和更廣闊的視角探索城市與其所在地域的關(guān)系，從更務實的角度挖掘城市與旅游之間的關(guān)系．并由此對教學模式和教學思維方式進行相應改進，是目前有待探討和需要解決的問題．

3　課程教學改革的內(nèi)容及創(chuàng)新之處

3.1　課程改革的內(nèi)容與目標

城市更新的教學模式改革是一項系統(tǒng)任務，涉及到教師、學生、教學方式、教學內(nèi)容、實習調(diào)研等．本著求真務實的態(tài)度，著眼于課程的整體優(yōu)化，構(gòu)建更具有自身優(yōu)勢的教學體系和教學內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教學內(nèi)容改革設(shè)計包括：（1）結(jié)合學院辦學特色，改革城市更新規(guī)劃的理論授課教學內(nèi)容，增加與旅游管理及旅游策劃學科的相關(guān)專業(yè)知識理論體系的介入和指導，特別是與旅游規(guī)劃與旅游策劃及開發(fā)相關(guān)的內(nèi)容，修訂課程教學大綱，探索新的教學思路和教學方式；（2）修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中《城市舊城區(qū)考察與調(diào)研實習》的實習大綱，加入對于旅游區(qū)規(guī)劃及旅游開發(fā)項目的調(diào)研與考察內(nèi)容，并帶領(lǐng)學生進行現(xiàn)場調(diào)研；（3）指導學生完成以旅游規(guī)劃和開發(fā)為主線的城市更新課程設(shè)計，嘗試探索以旅游價值發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)品及游線開發(fā)為出發(fā)點，旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃并行思考的城市更新方式，創(chuàng)造城市空間的新文化、新功能和新價值；（4）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與旅游策劃專業(yè)之間的學科交流，在課程改革項目進行中開展跨學科的理論研討和過程匯報，幫助并促進本次城市更新規(guī)劃課程建構(gòu)體系的完善．

3.2　教學方法及教學環(huán)節(jié)設(shè)置

我院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的城市更新規(guī)劃課程設(shè)計為64課時，一周2次，一次4節(jié)，共歷時8周．主要由課堂講授、課堂分組討論、參觀考察、調(diào)查研究、課程設(shè)計實踐5個部分組成，讓學生全程參與“聽（聽講）、觀（觀察）、感（感悟）、說（匯報）、做（設(shè)計）”5個過程．選用2015年出版的21世紀全國普通高校城市管理系列規(guī)劃教材——《舊城區(qū)改造與更新》[9]，具有一定的時效性．修改調(diào)整后的學時分配及課程設(shè)計內(nèi)容見表1．

3.3　城市更新中的旅游規(guī)劃理論運用

基于教學改革的目標，將旅游規(guī)劃的理論與方法植入城市更新教學中，拓展學生的知識寬度，引導學生從旅游規(guī)劃的角度切入城市設(shè)計和城市更新．在舊城調(diào)研中有針對性地對基地周邊旅游市場進行分析，在課程設(shè)計中考慮旅游形象塑造與傳播、進行旅游產(chǎn)品的選擇、開發(fā)與項目策劃，結(jié)合城市更新的功能需求綜合考慮旅游空間的布局，將旅游要素進行合理規(guī)劃并提出相應的管理和保障措施．運用的旅游規(guī)劃理論主要包括：旅游經(jīng)濟學、閑暇游憩理論（ROS）、旅游區(qū)位論——市場結(jié)構(gòu)與市場區(qū)位分析、門檻距離與行為區(qū)位等[10]．這些相關(guān)旅游規(guī)劃理論的介入，對城市更新項目提供了更多的理論背景和科學支撐，對課程教學的內(nèi)容進行了很好的補充與擴展，使課程設(shè)計的成果更加豐富和多元化．

3.4　教學成果檢驗

教學改革的創(chuàng)新之處主要在于嘗試探索一種以旅游價值挖掘、產(chǎn)品及旅游線路開發(fā)為出發(fā)點，旅游規(guī)劃與城市更新并行思考的規(guī)劃方式，創(chuàng)造城市空間的新文化、新功能和新價值，同時嘗試一種從旅游策劃到規(guī)劃設(shè)計落地的項目全過程教學，實現(xiàn)跨學科的教學模式．

城市更新規(guī)劃的課程成績考核以綜合考查為主，其中案例匯報、調(diào)研報告和中期評圖作為評定平時成績的考核內(nèi)容，最終成果作為期末考核內(nèi)容．基于近幾年的教學改革實踐，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：（1）有效帶動了學生學習的積極性，營造了更好的學習氛圍，一定程度上避免了理論授課過程中常出現(xiàn)的內(nèi)容枯燥、知識體系單一與規(guī)劃理論太抽象等問題，改革后的年級該課程平均成績較未改革年級的成績增長約16.5％；（2）學生的理論知識儲備和實踐應用能力明顯提升，為后續(xù)的城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃課程打下了堅實的基礎(chǔ)，后２門專業(yè)課程的年級平均成績也較未改革前分別增長了10.1％，12.3％，達到了教學目的，取得了良好教學效果．

表1　課程改革調(diào)整后的教學內(nèi)容安排

4　結(jié)語

自2015年開始對重慶師范大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的城市更新規(guī)劃課程進行教學改革以來，極大地促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃與旅游規(guī)劃專業(yè)之間的融合，最大限度地利用了教學資源，引導學生在課程實踐中不斷改進學習方法，拓展眼界和思維．掌握更加綜合的理論知識并運用到課程設(shè)計實踐中，增強了學習內(nèi)容，培養(yǎng)了更適應市場需求的綜合型專業(yè)人才[11]，總體效果較好．同時，因為不同專業(yè)的設(shè)計理論知識交叉授課，學生的課堂積極性也得到了很大的提高，學習氛圍高漲，在實踐訓練中沿用的公開評圖和匯報環(huán)節(jié)也進一步提升了學生對方案的表述能力，增加了師生之間的互動溝通交流．

[1] 國務院辦公廳．國務院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見[R/OL]．（2018-03-22）[2019-11-10]．www.xinhua net.com/politics

[2] 趙亞博，臧鵬，朱雪梅．國內(nèi)外城市更新研究的最新進展[J]．城市發(fā)展研究，2019（10）：42-46

[3] 熊輝，杜順季．城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的實踐與思考[J]．北京測繪，2019（4）：480-482

[4] 趙亮，吳越，劉晨陽，等．學科交叉融合下的城市設(shè)計培養(yǎng)體系架構(gòu)研究[J]．城市規(guī)劃，2019（5）：113-115

[5] 付影，郭麗娟．基于“OBE”理念下的舊城改造課程教學模式探析[J]．黑龍江教育：理論與實踐，2019（2）：81-82

[6] 林曉丹．城市更新視野下的城市設(shè)計課程教學探索[J]．建筑與文化，2017（11）：204-205

[7] 王偉峰．城市更新與全域旅游背景下的歷史文化街區(qū)復興——以龍游大南門歷史文化街區(qū)項目為例[J]．江蘇城市規(guī)劃，2019（7）：29-31

[8] 譚瑛，楊俊宴．結(jié)合舊城更新的旅游資源挖掘——以南京南捕廳街區(qū)為例[J]．華中建筑，2009（11）：124-126

[9] 石鐵矛．舊城區(qū)改造與更新[D]．大連：大連理工大學，2015

[10] 牟紅．旅游規(guī)劃理論與方法[M]．北京：北京大學出版社，2015

[11] 孫昌盛，張春英，胡聚山．城鎮(zhèn)化新常態(tài)背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識體系和專業(yè)能力建構(gòu)[J]．高等建筑教育，2019（2）：17-19

Research on the teaching reform of urban renewal planning under the background of global tourism

WANG Yiting，JIANG Bozhou

（School of Geography and Tourism，Chongqing Normal University，Chongqing 401331，China）

Through analyzing the education reform background，practice basis，course teaching situation and existing problems of urban renewal planning courses，proposes an interdisciplinary teaching mode combining tourism planning with urban renewal and attempts to find a design method that is centered on travel value exploration and product selection and travel route development．Also，it gives consideration to both tourism planning and renewal，mining tourism resources in combination with old city renewal，aiming to inspire students touse the relevant theories and methods of tourism planning for urban renewal design，promote the development of discipline integration and construct a course teaching system with more self-advantages．

urban renewal；planning and design；tourism planning；teaching reform

TU984∶G642.0

A

10.3969/j.issn.1007-9831.2020.04.024

1007-9831（2020）04-0107-04

2020-01-03

重慶市高等教育教學改革研究項目（193088）

王裔婷（1985-），女，四川宜賓人，講師，碩士，從事城市設(shè)計與城市更新研究．E-mail：21021987@qq.com