摘 要：根據(jù)《關(guān)于開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的通知》，全國各地啟動了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。三產(chǎn)融合已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢，也是我國解決三農(nóng)問題的重要突破口。三產(chǎn)融合與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。以德州樂陵食品產(chǎn)業(yè)集群為例，分析了三產(chǎn)融合和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及問題，建議制定統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升引領(lǐng)集群發(fā)展能力;探索三產(chǎn)融合有效模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品及集群的市場影響力和競爭力;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

關(guān)鍵詞：三產(chǎn)融合;優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;食品產(chǎn)業(yè)集群;樂陵

中圖分類號 F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2020）11-0007-03

2020年3月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的通知》。通知提出，建設(shè)目標(biāo)是推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”。

1 三產(chǎn)融合與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的關(guān)系

三產(chǎn)融合與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。一方面，三產(chǎn)融合促進(jìn)形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。單一且有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)本身可以形成產(chǎn)業(yè)集群，但這類產(chǎn)業(yè)集群一般情況下層次和水平較低，最終產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，難以形成綜合效益和市場競爭力，而在基于三產(chǎn)融合而形成的產(chǎn)業(yè)集群，在一定的區(qū)域內(nèi)形成大量企業(yè)互相關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步形成各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)，有利于產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，使產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵更加豐富，最終產(chǎn)品附加值較高，更具有競爭力?？梢哉f，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群是三產(chǎn)融合發(fā)展的結(jié)果之一。另一方面，建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)和加強(qiáng)三產(chǎn)融合發(fā)展。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群需要在一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的緊密協(xié)作，共用基礎(chǔ)設(shè)施、共享信息，集聚大量農(nóng)村中小企業(yè)，有利于降低三產(chǎn)融合發(fā)展成本，提高三產(chǎn)融合規(guī)模效益以及區(qū)域整體競爭力。綜上所述，三產(chǎn)融合是建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有利于農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。

2 樂陵食品產(chǎn)業(yè)集群與三產(chǎn)融合現(xiàn)狀

樂陵市位于魯冀兩省交界，人口68萬，行政區(qū)劃面積1172km2，擁有“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”、“中國調(diào)味品產(chǎn)業(yè)城”、“中國特色魅力城市”、“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等美譽(yù)。

樂陵已形成了金絲小棗深加工、調(diào)味品和蔬菜加工出口、畜產(chǎn)品加工出口、糧棉深加工、木制品加工出口、生物醫(yī)藥、馬鈴薯種薯繁育等7大產(chǎn)業(yè)集群。其中，金絲小棗、調(diào)味品、馬鈴薯是3大主打優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。食品加工產(chǎn)業(yè)是樂陵的重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從地理分布上看，逐步向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，金絲小棗產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要集中在朱集鎮(zhèn)、云紅、市中、胡家、郭家等街道辦事處，調(diào)味品加工企業(yè)主要集中在楊安鎮(zhèn)（素有“中國調(diào)味品第一鎮(zhèn)”之美譽(yù)）、孔鎮(zhèn)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要集中在黃夾鎮(zhèn)。

樂陵金絲小棗特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)入選山東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。作為樂陵小棗主產(chǎn)區(qū)的朱集鎮(zhèn)，已大力開發(fā)與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的三產(chǎn)融合，依托2萬hm2棗林，打造了“小棗”生態(tài)旅游片區(qū)、溫泉度假村等特色景區(qū)和景點(diǎn)，同時充分利用樂陵特產(chǎn)的品牌優(yōu)勢發(fā)展了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)地區(qū)文化的休閑旅游及特色加工品的銷售，使“美景、美食、美物”成為一個有機(jī)整體。

楊安鎮(zhèn)是山東省首批特色小鎮(zhèn)、山東省第3批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、中國調(diào)味品協(xié)會命名的“中國調(diào)料第一城”。楊安鎮(zhèn)擁有龐大、樂家客等100多個品牌調(diào)味品、200多家深加工企業(yè)，產(chǎn)品出口70多個國家，年交易額達(dá)100億元，已成為全國最大的調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群，已成功申請了“味都楊安”區(qū)域公用品牌。依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和地方特色文化，大力發(fā)展特色旅游，建設(shè)楊安鎮(zhèn)調(diào)味品博物館，展示調(diào)味品發(fā)展歷史，以調(diào)味品這一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級工程為引領(lǐng)振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有院士工作站和全國唯一的國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心，是國際馬鈴薯中心中國代表處的技術(shù)、科研、生產(chǎn)示范單位。樂陵已經(jīng)初步形成德州優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢。

3 建設(shè)中面臨的問題

3.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)，發(fā)展能力不足 目前，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有自發(fā)性，缺乏立足于地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀制定的合理發(fā)展政策及統(tǒng)一規(guī)劃。由政府主導(dǎo)的有計(jì)劃、高水平的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有利于三產(chǎn)融合的實(shí)現(xiàn)以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在大量同類企業(yè)，導(dǎo)致內(nèi)部競爭加劇，產(chǎn)業(yè)凝聚力分散。樂陵金絲小棗、楊安鎮(zhèn)的調(diào)味品企業(yè)產(chǎn)品雖各有特色，但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，各企業(yè)的三產(chǎn)融合能力有限，引領(lǐng)集群發(fā)展能力不足，無法體現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)越性。

3.2 三產(chǎn)融合度不高，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢 雖然，樂陵按照國家三產(chǎn)融合發(fā)展要求，依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑、文化傳承等三產(chǎn)融合發(fā)展，但農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)多元化，深層次發(fā)展不夠，其表現(xiàn)形式大部分還處于初級業(yè)態(tài)階段，且雷同現(xiàn)象普遍。其主要原因在于優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)三產(chǎn)融合度不高。如果各環(huán)節(jié)均能實(shí)現(xiàn)深度融合，各關(guān)節(jié)點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系緊密，就可形成良性循環(huán)。但樂陵優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群層次以及三產(chǎn)融合的整體水平不高，難以實(shí)現(xiàn)集群優(yōu)勢。

3.3 市場競爭加大，品牌打造能力較弱 樂陵是傳統(tǒng)的紅棗產(chǎn)地，但是，近年來受到周邊鄰接城市滄州以及新疆等地的沖擊，紅棗市場規(guī)模及市場占有率逐年縮減，“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌地位及影響力逐漸下降。楊安鎮(zhèn)是全國最大的調(diào)味品集散地，形成了國內(nèi)最大的專業(yè)調(diào)料市場，成為全國乃至全球最大的香辛料供應(yīng)基地，但仍面臨與家喻戶曉、耳熟能詳?shù)拇笃放频母偁?。目前，樂陵金絲小棗類商標(biāo)多達(dá)400余個，楊安鎮(zhèn)的調(diào)味品品牌多達(dá)100多個，商標(biāo)與企業(yè)名稱混亂。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，品牌知名度較低，不管是樂陵的區(qū)域品牌還是能夠代表樂陵的企業(yè)品牌，在全國范圍內(nèi)的影響力和地位均不高。尤其是楊安鎮(zhèn)，三產(chǎn)融合與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)能力不足，即使擁有明顯的優(yōu)勢特色食品加工產(chǎn)業(yè)，仍未能實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)效益最大化。

3.4 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系有待完善，不利于產(chǎn)業(yè)集群主體培育與發(fā)展 在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的大背景下，樂陵立足三產(chǎn)深度融合，大力培育新業(yè)態(tài)，對產(chǎn)業(yè)服務(wù)的需求也日益增強(qiáng)。但從目前情況看，樂陵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系仍有待完善，服務(wù)領(lǐng)域不寬，社會化服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，農(nóng)業(yè)服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，缺乏支撐三產(chǎn)融合的配套服務(wù)，難以保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模化、高級化、集群化發(fā)展需要，不利于產(chǎn)業(yè)集群主體培育與發(fā)展。

4 建設(shè)對策

4.1 制定統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升引領(lǐng)集群發(fā)展能力 立足于樂陵優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀制定的合理發(fā)展政策及統(tǒng)一規(guī)劃是加快三產(chǎn)融合和促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的關(guān)鍵。三產(chǎn)融合是建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有利于農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。利用樂陵的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資源和既有的企業(yè)基礎(chǔ)，通過制定統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)組織化、集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，增強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的凝聚力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵更加豐富，提高最終產(chǎn)品附加值及市場競爭力，提升引領(lǐng)集群發(fā)展能力。

4.2 探索三產(chǎn)融合有效模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢 通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型產(chǎn)業(yè)融合、社會化服務(wù)型產(chǎn)業(yè)融合、功能拓展型產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”型產(chǎn)業(yè)融合等，建設(shè)涵蓋生產(chǎn)、加工、流通、科技、服務(wù)等一體的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群需要在一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的緊密協(xié)作，有利于降低三產(chǎn)融合發(fā)展成本，提高三產(chǎn)融合規(guī)模效益及區(qū)域的整體競爭力。綜上所述，三產(chǎn)融合是建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有利于農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。通過不斷探索三產(chǎn)融合有效模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

4.3 加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品及集群的市場影響力和競爭力 高度重視加強(qiáng)品牌建設(shè)在促進(jìn)和保障優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)鍵作用，必須要做到企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌相結(jié)合。企業(yè)注重的是自身品牌，但由于企業(yè)眾多，導(dǎo)致品牌雜亂，并且企業(yè)由于經(jīng)營目標(biāo)、營銷手段及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人的經(jīng)營意識、意愿的不同，很難進(jìn)行品牌整合，再加上樂陵龍頭企業(yè)的實(shí)力不強(qiáng)，自身品牌難以形成市場影響力和競爭力。因此，為提高樂陵企業(yè)的品牌知名度，必須結(jié)合區(qū)域公用品牌，提升整體的品牌力量和作用。只有通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的品種、品質(zhì)、品牌（企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌）相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，才能緩解品牌弱勢，把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，提升農(nóng)產(chǎn)品及集群的市場影響力和競爭力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

4.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 從服務(wù)內(nèi)容看，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系包括供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等，包含農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面、系統(tǒng)、一體化的服務(wù)，需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及現(xiàn)代物流、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套。應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是三產(chǎn)融合發(fā)展的主力軍，也是產(chǎn)業(yè)集群主體，應(yīng)推動各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，形成差異化競爭、功能互補(bǔ)的良好格局。

參考文獻(xiàn)

[1]姜崢.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與對策研究[D].哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2018.

[2]王偉偉.樂陵金絲小棗區(qū)域品牌價值提升策略研究[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2019.

[3]程曉紅，王靜波.黑龍江省推動三次產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對策研究[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2018（9）：21-24.

[4]楊山峰.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群量化測度及創(chuàng)新升級路徑——以河南省為例[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2019（6）：64-67.

（責(zé)編：徐世紅）

基金項(xiàng)目：山東省高等學(xué)校人文社會科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目《京津冀協(xié)同發(fā)展視域下德州三產(chǎn)融合發(fā)展研究》（項(xiàng)目編號：J17RA129）;德州學(xué)院人才引進(jìn)項(xiàng)目《德州建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地發(fā)展研究》（項(xiàng)目編號：2015skrc02）;山東省高校人文社科研究基地—食品經(jīng)濟(jì)管理研究基地開放課題立項(xiàng)項(xiàng)目《中韓自貿(mào)區(qū)對山東省食品產(chǎn)業(yè)的影響研究》（項(xiàng)目編號：2015KF01）

作者簡介：金紅蘭（1983—），女，吉林延吉人，博士，講師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。? 收稿日期：2020-05-10