張長青 潘中杰 葛明

摘 要：以王集鎮(zhèn)為研究區(qū)域，通過實(shí)地調(diào)研、座談訪談等方式，分析了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及在發(fā)展過程中面臨的主要問題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈短;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展數(shù)量不足，資金扶持力度不夠;缺乏統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略等。針對這些問題，提出了大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展、大力推行優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建力度等對策。

關(guān)鍵詞：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策;王集鎮(zhèn)

中圖分類號 F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2020）11-0014-02

王集鎮(zhèn)地處泗陽縣北部中心，東鄰淮沭河，南傍六塘河，是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、宿遷市重點(diǎn)打造的9個(gè)小城市之一;境內(nèi)四季分明，屬北亞熱帶季風(fēng)過渡性氣候區(qū)，年均氣溫14.2℃左右，冬季臨界低溫在-10℃左右，年均日照2215.9h左右，年均降水量906.2mm。

1 現(xiàn)狀

鎮(zhèn)域面積86hm2，總?cè)丝?.2萬人，18個(gè)村居，161個(gè)居民小組;耕地面積為4850hm2，種植小麥3333hm2、水稻2133hm2，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積200hm2、高效特色農(nóng)業(yè)333hm2，家庭農(nóng)場55個(gè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)。全鎮(zhèn)大力推行農(nóng)產(chǎn)品無公害與綠色食品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。

1.1 稻麥種植產(chǎn)業(yè) 近年來，王集鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場優(yōu)勢，走可持續(xù)發(fā)展之路，做優(yōu)稻米、小麥產(chǎn)業(yè)，在眾王路兩側(cè)和王愛路兩側(cè)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)帶。目前全鎮(zhèn)建有江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（小麥）生產(chǎn)基地2000hm2，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地1200hm2，其中省級認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品稻米生產(chǎn)基地450hm2，在建設(shè)稻麥生產(chǎn)、烘干、倉儲、銷售等方面配套設(shè)施齊全的大型種植企業(yè)2家，即曙光村天樂家庭農(nóng)場，種植面積200hm2，總投資600萬元，現(xiàn)有12t烘干機(jī)組6臺套，烘干加工房1200m2，倉庫3000m2，曬場8000m2;魏圩村東盛糧食種植專業(yè)合作社，總投資450萬元，現(xiàn)有15t烘干機(jī)組8臺套，烘干加工房1500m2，倉庫2000m2。

1.2 果蔬果林產(chǎn)業(yè) 在穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)上，積極加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在267省道沿線兩側(cè)500m范圍內(nèi)發(fā)展果蔬、果林產(chǎn)業(yè)帶。具體為：由江蘇省委幫扶的徐渡果蔬產(chǎn)業(yè)園面積35hm2，二期規(guī)劃35hm2，主要栽植品種為設(shè)施草莓、避雨葡萄、優(yōu)質(zhì)梨3個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成了“123”年效益遞增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，集采摘、休閑、觀光為一體的果蔬園;大同梨園150hm2，其中牡丹套作梨樹100hm2，果林套作50hm2，主要品種為蘇翠1號、翠冠、碭山酥梨和紅香酥梨;截至目前全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地50hm2，果蔬100hm2，果林330hm2。

1.3 花卉苗木產(chǎn)業(yè) 結(jié)合鎮(zhèn)域規(guī)劃，劃定“三路兩河”發(fā)展格局，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃王愛路兩側(cè)苗木，即曙光村圣園苗圃基地100hm2，投資650萬元，主育廣玉蘭、國槐、法桐、黃山欒、合歡、樸樹、早柳、黃金槐、冬青、高桿女貞、清波垂柳、金絲垂柳等品種，共育植24萬余株，實(shí)現(xiàn)收益37500元/hm2;在花園、躍進(jìn)建設(shè)竹柳基地333hm2，并由3村組建優(yōu)而美花木土地股份專業(yè)合作社，該合作社年新增銷售收入1080萬元，利潤177萬元，銷售利潤率可達(dá)9.83%;魏圩村油用牡丹基地200hm2，張壩村單品菊花基地20hm2;在淮沭河、六塘河灘面規(guī)劃苗木產(chǎn)業(yè)帶1000hm2，為該鎮(zhèn)花木優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

1.4 生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 近年來，由江蘇雨潤集團(tuán)在梨樹村、徐渡村興建純發(fā)養(yǎng)殖有限公司，總投資1.5億元，共建設(shè)豬舍約47000m2，已建豬舍72棟，年存欄量母豬5000頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入8520萬元，年利潤達(dá)2527.8萬元;躍進(jìn)村興鴻水產(chǎn)溫室大棚設(shè)施甲魚生態(tài)養(yǎng)殖場，總投資1500萬元，建設(shè)36個(gè)溫室養(yǎng)殖棚，單體面積900m2，年養(yǎng)殖量150萬只，銷售額1700萬元，凈利潤200萬元;江蘇華嘉生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司在武集村建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍30棟，總投資1000萬元，年存欄量生豬4000頭;錫誠奶業(yè)養(yǎng)殖有限公司在集東村建設(shè)現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖場，總投資5000萬元，牛舍6棟，面積40000m2，配置德國GEA50位全自動轉(zhuǎn)盤式擠奶系統(tǒng)，自動制冷30t貯奶罐3個(gè)，流轉(zhuǎn)周邊土地135hm2，養(yǎng)殖規(guī)模2500頭，日產(chǎn)鮮奶60t，年產(chǎn)值1億元，產(chǎn)品銷往上海光明乳業(yè)。近年來由于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的推進(jìn)，鎮(zhèn)域內(nèi)有122家不符合生態(tài)養(yǎng)殖條件的企業(yè)被關(guān)閉。截至目前，全鎮(zhèn)具有生態(tài)設(shè)施養(yǎng)殖省級規(guī)模10家、市級5家、縣級4家。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈短 通過實(shí)地走訪調(diào)研，目前85%以上的種養(yǎng)企業(yè)還處于初始階段。如稻谷、蔬菜、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)，主要提供初級農(nóng)產(chǎn)品，很少進(jìn)行加工與銷售，沒有形成“生產(chǎn)、加工、物流、銷售”為一體的產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展。即使有些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)品加工， 但其規(guī)模通常較小，設(shè)備與技術(shù)也比較落后，缺乏深度與精度加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，利潤不高，產(chǎn)品銷售也主要停留在本地市場?？傮w來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善，產(chǎn)業(yè)融合度不高。

2.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展數(shù)量不足，資金扶持力度不夠 目前鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)約有100家，實(shí)力相對較弱，具有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有錫誠奶牛養(yǎng)殖有限公司、純發(fā)養(yǎng)殖有限公司與天樂家庭農(nóng)場3家，規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量明顯不足。由于多方面的原因，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還沒有享受到資金、貼息等方面的優(yōu)惠政策，從而限制了龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

2.3 缺乏統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略 雖然縣域內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種相對來說頗多，但未形成標(biāo)準(zhǔn)化品牌。這主要是由于生產(chǎn)者數(shù)量眾多且規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營模式通常會導(dǎo)致生產(chǎn)者各自為陣，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，再加上生產(chǎn)加工技術(shù)相對落后，質(zhì)量監(jiān)控跟不上，難以有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，從而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。不少農(nóng)民、企業(yè)生產(chǎn)者存在依賴政府的心理，創(chuàng)建品牌的主動性、自覺性不高，缺乏品牌意識。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，統(tǒng)籌土地、資金、科技、人才等生產(chǎn)要素集約配置，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極打造機(jī)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)集群。主推“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)發(fā)展加工、搞活流通、開拓市場等作用，形成包含研發(fā)、生產(chǎn)、加工、物流、銷售，甚至休閑旅游等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，讓農(nóng)民緊密融入產(chǎn)業(yè)鏈，分享利益鏈。

3.2 大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展 探索農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的有效形式和運(yùn)作機(jī)制，研究制定扶持企業(yè)發(fā)展的政策，在資金、貼息等方面對企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)和幫助企業(yè)增加對基地建設(shè)過程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

3.3 大力推行優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建力度 黨委政府、廣大企業(yè)主積極打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，依托當(dāng)?shù)氐哪苋嗣?、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，樹品牌形象，推產(chǎn)品銷售，創(chuàng)馳名商標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)新科技，以品牌產(chǎn)品提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的質(zhì)量。對于在技術(shù)創(chuàng)新方面做出知名品牌和商標(biāo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要給予適當(dāng)獎勵(lì)，以不斷提高企業(yè)自主品牌創(chuàng)新的積極性。

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（責(zé)編：徐世紅）

作者簡介：張長青（1976—），男，江蘇泗陽人，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。? 收稿日期：2020-05-12