何振都，顧 然

[1.巴斯夫(中國)有限公司，上海 200137;2.巴斯夫植物保護(hù)(江蘇)有限公司，南通 226400]

“責(zé)任關(guān)懷?”(Responsible Care?)是全球化學(xué)工業(yè)自發(fā)性關(guān)于健康安全及環(huán)境(EHS)等方面不斷改善績效的行為，是化工行業(yè)專有的自愿性行動。該行動旨在改善各化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn)，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對化工行業(yè)的認(rèn)識和參與水平。

責(zé)任關(guān)懷理念由加拿大政府在 1985年提出，1992年化工協(xié)會國際聯(lián)合會接納并形成全球推廣的計劃，至今全球已有50多個國家和地區(qū)推廣“責(zé)任關(guān)懷”。“責(zé)任關(guān)懷”是化工行業(yè)針對自身的發(fā)展情況，提出的一整套自律性的、持續(xù)改進(jìn)環(huán)保、健康及安全績效的管理體系。通過嚴(yán)格的監(jiān)測體系、運(yùn)行指標(biāo)和認(rèn)證程序，向世人展示化工企業(yè)在健康、安全和環(huán)境保護(hù)方面所作的努力。踐行“責(zé)任關(guān)懷”，可使企業(yè)生產(chǎn)過程更為安全有效，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，并且極大程度地獲得社會及公眾信任，實現(xiàn)全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作為全球領(lǐng)先的化工公司，巴斯夫集團(tuán)全球所有獨(dú)資和控股公司實行責(zé)任關(guān)懷管理體系，旨在通過建立嚴(yán)格的現(xiàn)場管理、績效評估與審核系統(tǒng)，將責(zé)任關(guān)懷標(biāo)準(zhǔn)融入原有EHS管理體系，形成覆蓋安全健康及環(huán)保的巴斯夫責(zé)任關(guān)懷的一體化管理體系(BASF Responsible Care Management System，簡稱RCMS)。同時，幫助化工行業(yè)逐步提高環(huán)境、健康與安全績效。巴斯夫在全球責(zé)任關(guān)懷體系的基礎(chǔ)上，將原有六大準(zhǔn)則進(jìn)一步細(xì)分為十一個準(zhǔn)則，通過“PDCA”方式不斷完善管理要求，糾正預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)。責(zé)任關(guān)懷管理體系的實行，在為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時，也收獲了豐厚的社會效益。

圖1 責(zé)任關(guān)懷通用準(zhǔn)則

巴斯夫責(zé)任關(guān)懷體系目錄

● 準(zhǔn)則0組織管理

● 準(zhǔn)則1產(chǎn)品監(jiān)管

● 準(zhǔn)則2物流安全

● 準(zhǔn)則3職業(yè)安全

● 準(zhǔn)則4職業(yè)醫(yī)療和健康保護(hù)

● 準(zhǔn)則5工藝安全

● 準(zhǔn)則6環(huán)境保護(hù)

● 準(zhǔn)則7應(yīng)急響應(yīng)

● 準(zhǔn)則8溝通

● 準(zhǔn)則9安保

● 準(zhǔn)則10能源

1 準(zhǔn)則0組織管理

1.1 責(zé)任關(guān)懷管理體系(一體化管理體系)

企業(yè)管理體系是規(guī)范企業(yè)管理，建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)化管理方式，為企業(yè)的健康有序發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。巴斯夫植物保護(hù)(江蘇)有限公司(以下簡稱：巴斯夫如東工廠)結(jié)合目前法規(guī)及巴斯夫集團(tuán)內(nèi)部要求建立了公司一體化管理體系(Integrated Management System)。一體化管理體系涵蓋質(zhì)量管理體系ISO9000、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康和安全管理體系ISO45001、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系(二級)以及巴斯夫責(zé)任關(guān)懷管理體系，統(tǒng)稱為巴斯夫責(zé)任關(guān)懷管理體系。通過系統(tǒng)化的管理思維和方法，制定公司責(zé)任關(guān)懷手冊、管理程序及作業(yè)操作指導(dǎo)書，以相應(yīng)文件化信息資料支撐三級文檔的管理要求，實現(xiàn)公司規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。各項工作按照PDCA循環(huán)的管理方式——計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)，持續(xù)改進(jìn)基地績效，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境?；厥冀K承諾踐行責(zé)任關(guān)懷，根據(jù)巴斯夫集團(tuán) EHS方針及戰(zhàn)略 2025，持續(xù)改進(jìn)安全、健康、環(huán)保、能源和資源的有效利用，并不斷提升社會責(zé)任。

根據(jù)責(zé)任關(guān)懷管理體系要求，年度體系內(nèi)審及管理評審是保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。巴斯夫如東工廠每年組織責(zé)任關(guān)懷管理體系內(nèi)部審核，審核的對象為工廠所有職能部門，用以驗證管理體系是否持續(xù)的滿足規(guī)定的要求并且規(guī)范運(yùn)行，為管理評審和糾正、預(yù)防措施提供信息。工廠責(zé)任關(guān)懷體系管理部門負(fù)責(zé)編制《內(nèi)審計劃》并組織經(jīng)認(rèn)可的體系內(nèi)審員進(jìn)行跨部門內(nèi)部審核，查找責(zé)任關(guān)懷管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)勢和不足，形成糾正、預(yù)防措施報告。

同時，巴斯夫如東工廠的年度管理評審?fù)ǔＴ诖文昴瓿跽匍_，公司最高管理者主持管理評審會議，總結(jié)上一年度體系活動運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并評價管理體系的適宜性、充分性和有效性，持續(xù)改進(jìn)管理體系，以滿足相關(guān)方的要求。工廠責(zé)任關(guān)懷管理體系部門在會議前組織制定《管理評審計劃》，收集各職能部門體系相關(guān)資料作為管理評審輸入。參加管理評審人員包括最高管理者、職能部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任關(guān)懷體系管理部門人員、工會及員工代表。管理評審會議根據(jù)《管理評審計劃》安排討論體系相關(guān)內(nèi)容，包括管理體系及過程的適用性、充分性、有效性的綜合評價和需要的改進(jìn)，管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)適宜性的評價及需要的更改，資源需求的決定和措施，目標(biāo)指標(biāo)管理方案確定的改進(jìn)措施、責(zé)任部門和完成日期，編制《管理評審報告》，管理評審報告以責(zé)任關(guān)懷管理體系章節(jié)分類輸出。

圖2 巴斯夫責(zé)任關(guān)懷管理體系結(jié)構(gòu)

1.2 責(zé)任關(guān)懷(EHS)職責(zé)和目標(biāo)

巴斯夫如東工廠根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及巴斯夫集團(tuán)的要求制定公司主要負(fù)責(zé)人及所有職位的崗位EHS職責(zé)，明確主要負(fù)責(zé)人及各部門/崗位 EHS生產(chǎn)責(zé)任制，每年更新并逐層簽訂EHS生產(chǎn)責(zé)任書。依據(jù)各部門負(fù)責(zé)工作內(nèi)容劃分各自負(fù)責(zé)的區(qū)域，實行區(qū)域?qū)俚毓芾砟Ｊ?，所在區(qū)域發(fā)生任何關(guān)于EHS相關(guān)事宜均由區(qū)域負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。通過實施代理人制度，被代理人與代理人之間明確授權(quán)代理的工作，有效地避免被代理人不在工廠時的相關(guān)工作開展，尤其在應(yīng)急狀況下的緊急處事宜的有效處理。

1.3 EHS培訓(xùn)及上崗

培訓(xùn)是EHS管理工作中一項十分重要的內(nèi)容，是提高員工及承包商安全生產(chǎn)技能和意識的重要手段。巴斯夫如東工廠每年年初根據(jù)工廠的工作目標(biāo)、需求和培訓(xùn)矩陣，制定本年度的EHS培訓(xùn)計劃并定期開展相應(yīng)培訓(xùn)。在每年生產(chǎn)淡季組織開展為期一周的培訓(xùn)活動，回顧并再培訓(xùn)責(zé)任關(guān)懷體系相關(guān)內(nèi)容，包括工作許可證、風(fēng)險評估、事故管理、三廢管理、化學(xué)品信息、變更管理、掛牌上鎖、交通安全、叉車安全、消防、急救等主題，所有員工及承包商均需參加，并需要通過培訓(xùn)后的考核以驗證培訓(xùn)效果和員工掌握情況。同時，為優(yōu)化培訓(xùn)效果和節(jié)約考核確認(rèn)時間，目前已逐步推廣電子化培訓(xùn)和考核。

圖3 巴斯夫EHS培訓(xùn)體系架構(gòu)

新進(jìn)員工EHS三級培訓(xùn)按照法規(guī)要求執(zhí)行。同時，巴斯夫如東工廠實行“導(dǎo)師帶徒”政策，對于新招聘或轉(zhuǎn)到新崗位的操作人員/技術(shù)員，為了使新員工盡快掌握崗位職責(zé)和操作技能，部門將指定一名有資質(zhì)的且經(jīng)驗豐富的同事?lián)卧搯T工的導(dǎo)師。制定“導(dǎo)師帶徒”培訓(xùn)計劃并按照計劃定期考核，“導(dǎo)師帶徒”培訓(xùn)不僅包括生產(chǎn)技能操作培訓(xùn)，同時包括EHS、質(zhì)量等相關(guān)知識，理論培訓(xùn)結(jié)合實踐操作以幫助新進(jìn)員工掌握操作崗位的能力。

1.4 EHS檢查及整改

1.4.1 EHS檢查

根據(jù)安全生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。巴斯夫結(jié)合法規(guī)及集團(tuán)內(nèi)部程序制定了EHS檢查程序，程序規(guī)定各區(qū)域負(fù)責(zé)人職責(zé)、EHS檢查類型、檢查頻率、整改跟蹤、統(tǒng)計分析等要求。每年年底，各區(qū)域負(fù)責(zé)人制定下一年安全檢查計劃，并且制定相應(yīng)的檢查表作為檢查的依據(jù)。公司主要負(fù)責(zé)人每月組織EHS綜合檢查并復(fù)核上次檢查發(fā)現(xiàn)項整改完成情況。

1.4.2 整改跟蹤

巴斯夫如東工廠建立了 Action Tracker(整改跟蹤)系統(tǒng)，所有檢查發(fā)現(xiàn)項均錄入系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤，列明發(fā)現(xiàn)項來源、整改措施描述、責(zé)任人、目標(biāo)時間等信息。各區(qū)域負(fù)責(zé)人密切跟蹤關(guān)注整改項的整改完成情況，尤其關(guān)注整改效果。如因特殊原因不能按期完成的整改項目，需由相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險評估采取臨時防護(hù)措施并得到區(qū)域負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后確定新的有效期。

圖4 巴斯夫EHS檢查類型

同時，巴斯夫如東工廠還將所有其他需要跟蹤整改的內(nèi)容一并錄入Action Tracker整改跟蹤系統(tǒng)，包括但不限于MOC(變更管理)發(fā)現(xiàn)項、事故分析整改項、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)項、管理評審輸出、風(fēng)險評估整改項、不安全行為/不安全狀態(tài)報告、工藝安全評估等。根據(jù)風(fēng)險大小將所有整改項劃分為三個優(yōu)先等級，發(fā)現(xiàn)項的整改率將作為KPI考核并月度跟蹤，以確保安全隱患及時整改。整改后將提供整改相關(guān)證據(jù)，錄入Action Tracker整改跟蹤系統(tǒng)。EHS部門定期對系統(tǒng)中的各類整改項進(jìn)行統(tǒng)計分析，糾正同類重復(fù)發(fā)生并系統(tǒng)性解決問題。

1.5 事故管理

根據(jù)巴斯夫事故管理程序要求，所有發(fā)生的事故/事件包括未遂事件均需第一時間上報，且在2個工作日內(nèi)書面報告到事故管理系統(tǒng)，巴斯夫集團(tuán)內(nèi)部所有事故均在事故報告管理系統(tǒng)上統(tǒng)一管理。根據(jù)事故等級組建事故調(diào)查小組收集相關(guān)資料并進(jìn)行事故根因分析，制定糾正預(yù)防措施及事故經(jīng)驗分享。

通過定期開展事故匯報和統(tǒng)計分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)造成人員傷害的來源主要是滑倒、絆倒、跌倒(即Slip,Trip & Fall)和交通安全事故；造成化學(xué)品泄漏的來源主要是開停車檢查缺失和叉車運(yùn)輸中容器受碰撞破損。所以，關(guān)注運(yùn)行操作安全(包括風(fēng)險評估、作業(yè)許可證執(zhí)行、機(jī)械設(shè)備防護(hù)、承包商安全管理等)是今后關(guān)注的重點(diǎn)。同時，繼續(xù)鼓勵員工報告不安全行為及狀態(tài)和未遂事件。

圖5 事故根因分析培訓(xùn)

2 準(zhǔn)則1產(chǎn)品監(jiān)管

巴斯夫作為全球領(lǐng)先的化工公司，在產(chǎn)品監(jiān)管(Product Stewardship)方面有嚴(yán)格和明確的要求。對化學(xué)品生命周期(產(chǎn)品研發(fā)、化學(xué)品供應(yīng)、化學(xué)品制造、化學(xué)品儲存運(yùn)輸、客戶使用、化學(xué)品廢棄)進(jìn)行全過程管理，履行《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS)要求。

巴斯夫大中華區(qū)產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)平臺為巴斯夫工廠提供產(chǎn)品監(jiān)管的全程服務(wù)。巴斯夫如東工廠協(xié)同中華區(qū)產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)平臺根據(jù)全球化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、存儲、廢棄物法規(guī)要求，確保應(yīng)用的化學(xué)品的法規(guī)符合型。嚴(yán)格遵循行政許可要求，履行化學(xué)品登記，為所有處理產(chǎn)品的人員提供全面的化學(xué)品安全信息(安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽)，與行業(yè)伙伴合作推動安全監(jiān)管。

圖6 化學(xué)品生命周期全過程管理

同時，巴斯夫如東工廠根據(jù)國內(nèi)法規(guī)要求履行化學(xué)品現(xiàn)場管理、化學(xué)品危害信息有效溝通。同時，巴斯夫?qū)⒅袊钚碌姆ㄒ?guī)要求納入產(chǎn)品安全信息系統(tǒng)，確保中文產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和產(chǎn)品安全標(biāo)簽符合中國的法規(guī)要求。巴斯夫內(nèi)部網(wǎng)站的化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)數(shù)據(jù)庫涵蓋巴斯夫所用的原料、成品，同時，總部專業(yè)團(tuán)隊及時更新，并提供多種語言版本，方便用戶使用。

巴斯夫如東工廠建立了化學(xué)清單系統(tǒng)，識別是否屬于國家管控化學(xué)品類別、危險性、理化特性及其他各類信息，形成工廠內(nèi)部的化學(xué)品清單和操作指導(dǎo)，以便所有人員及時方便查看，了解化學(xué)品特性及應(yīng)急處理措施，關(guān)注實際操作中的防護(hù)要求等。

3 準(zhǔn)則2物流安全

物流安全(TDS-運(yùn)輸與分銷安全)是責(zé)任關(guān)懷管理體系中重要的施行準(zhǔn)則，涵蓋供應(yīng)商原材料裝卸、運(yùn)輸，生產(chǎn)基地原材料、產(chǎn)品儲存，與客戶間的產(chǎn)品存儲、運(yùn)輸與分銷，以及廢棄物從生產(chǎn)基地到處置方的儲存和運(yùn)輸，整個產(chǎn)品生命周期的安全管控。同時包括租賃倉庫運(yùn)輸和存儲化學(xué)品的要求。持續(xù)評估高危原材料、產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲存過程中的風(fēng)險，采取預(yù)防控制措施及制定應(yīng)急預(yù)案，避免意外事故發(fā)生。確保產(chǎn)品的運(yùn)輸與存儲安全是企業(yè)社會責(zé)任的一部分。

3.1 供應(yīng)商管理

巴斯夫?qū)ξ锪鞣?wù)供應(yīng)商提出了全球統(tǒng)一的要求，并在安全和質(zhì)量方面對其進(jìn)行評估，其中一些針對危險品運(yùn)輸?shù)娜蛑笇?dǎo)方針甚至高于國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。巴斯夫采用認(rèn)可的評審系統(tǒng)對供應(yīng)商的績效進(jìn)行評估(包括專項評估，如道路安全評估系統(tǒng)等)。在簽訂合同前對供應(yīng)商進(jìn)行預(yù)審，確定供應(yīng)商資質(zhì)信息、運(yùn)輸能力、安全應(yīng)急要求及處理措施、人員情況等。對新聘用的危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核。定期對危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。過程中發(fā)生事故或不符合項(NCM)將上報系統(tǒng)并跟蹤整改情況。

3.2 貨物/危險貨物管理

危險貨物運(yùn)輸管控，可防止發(fā)生事故以避免對環(huán)境和人造成損害。危險貨物管理與危險化學(xué)品管控有所區(qū)別，可分為危險貨物分類、危險貨物包裝和標(biāo)簽、貨物裝卸要求、托運(yùn)要求、應(yīng)急及事故管理等。

每種危險品包裝件應(yīng)按其類別張貼相應(yīng)的標(biāo)志。如果某種物質(zhì)有屬于其他類別的危險性質(zhì)，包裝上除了粘貼該類標(biāo)志作為主標(biāo)志以外，還應(yīng)粘貼表明其他危險性的標(biāo)志作為副標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)清晰，并保證在貨物儲運(yùn)期內(nèi)不脫落。

圖7 UN批準(zhǔn)的包裝標(biāo)識

圖8 危險品包裝標(biāo)識

貨物裝卸作業(yè)是發(fā)生化學(xué)品泄漏的高發(fā)時段，裝卸過程中需考慮包件運(yùn)輸裝卸條件、散裝運(yùn)輸裝卸條件、罐式運(yùn)輸裝卸條件和裝卸作業(yè)要求。巴斯夫如東工廠根據(jù)裝卸風(fēng)險編制了裝卸作業(yè)操作規(guī)程，并使用裝卸檢查表在裝卸前、裝卸中和裝卸后進(jìn)行全過程控制，檢查重點(diǎn)包括：⑴ 車況外觀、應(yīng)急設(shè)施、輪擋等；⑵ 合格車輛(證照、保險)和貨物信息、標(biāo)簽以及包裝完好性的檢查；⑶ 裝卸車過程中主要對操作程序填寫檢查表，確保裝車區(qū)域的安全狀況；⑷ 裝卸車后主要貨物捆扎和標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)行檢查。

裝卸過程需按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，對于不符合項要及時記錄和整改，要求其整改完成后方可進(jìn)入下一步操作。通過電子門檢系統(tǒng)對入廠車輛逐一檢查。

巴斯夫制定了物流安全應(yīng)急預(yù)案及事故報告標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生事故，第一時間報告巴斯夫大中華區(qū)應(yīng)急中心，并按照TDS事故報告管理標(biāo)準(zhǔn)上報到事故管理系統(tǒng)，同時，上報相應(yīng)政府主管部門。針對發(fā)生的事故，根據(jù)事故級別組建事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、事故原因分析，并確定糾正預(yù)防措施及事故經(jīng)驗分享。

巴斯夫如東工廠根據(jù)巴斯夫要求任命了TDS責(zé)任人及TDS專家，定期對公司的TDS相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期培訓(xùn)倉儲人員，并組織場地叉車事故應(yīng)急救援演練，叉車駕駛?cè)藛T均接受了大中華區(qū)職業(yè)健康部門視力健康檢測。巴斯夫集團(tuán)公司內(nèi)部定期的責(zé)任關(guān)懷審計中有專項的審計條款對物流安全的運(yùn)行及執(zhí)行情況進(jìn)行審計，以保證整個責(zé)任關(guān)懷體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。同時每3年對物流安全體系(TDS-運(yùn)輸與分銷安全)進(jìn)行專項審核。

4 準(zhǔn)則3職業(yè)安全

職業(yè)安全準(zhǔn)則作為責(zé)任關(guān)懷管理體系的重要部分，與組織管理準(zhǔn)則和工藝安全準(zhǔn)則并稱為責(zé)任關(guān)懷管理體系三大準(zhǔn)則。職業(yè)安全準(zhǔn)則涉及安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，風(fēng)險評估和作業(yè)許可證是職業(yè)安全準(zhǔn)則的核心，同樣也是EHS管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

4.1 風(fēng)險評估(HIRA)

巴斯夫風(fēng)險評估(HIRA)基于作業(yè)的操作風(fēng)險，評估每個作業(yè)過程中可能造成對人的安全、健康危害以及對環(huán)境的影響，通過風(fēng)險矩陣評判風(fēng)險等級，基于風(fēng)險等級采取安全防范措施。巴斯夫如東工廠風(fēng)險評估涵蓋廠區(qū)內(nèi)所有常規(guī)作業(yè)，除了日常生產(chǎn)相關(guān)作業(yè)外(如投加料、操作叉車、取樣等)，也包括非生產(chǎn)相關(guān)作業(yè)(綠化除草、行政保潔等)。對參與風(fēng)險評估成員有明確要求，包括作業(yè)的操作人員、作業(yè)機(jī)械、電儀專業(yè)人員、EHS專業(yè)人員等。

根據(jù)作業(yè)風(fēng)險評估矩陣的可能性和嚴(yán)重性，確認(rèn)所涉及的工作和任務(wù)。識別所有區(qū)域/設(shè)施/設(shè)備/業(yè)務(wù)或作業(yè)的危險(包括重大危險源辨識、分級及評估)、有害因素，評估其風(fēng)險并依據(jù) TOP原則采取有效的安全防范措施消除隱患，減輕或避免對員工的傷害和對環(huán)境的影響，將風(fēng)險降至可接受范圍避免安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。當(dāng)作業(yè)發(fā)生變化，如新增化學(xué)品、變更設(shè)備或操作時，須對該作業(yè)重新進(jìn)行風(fēng)險評估，并在年度回顧時統(tǒng)一匯總及更新。

4.2 作業(yè)許可證(PTW)

作業(yè)許可證作為非常規(guī)作業(yè)風(fēng)險控制工具，可以看作是臨時作業(yè)風(fēng)險評估，其目的是識別非常規(guī)工作任務(wù)中的危害并告知作業(yè)人員，采取危害控制措施并落實到位，以及描述安全相關(guān)的工作流程，以避免安全事故的發(fā)生。適用于實施的一般維修作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入限制性空間作業(yè)、高處作業(yè)、裝接使用臨時電源線路、射線探傷作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)和占路作業(yè)等。

巴斯夫如東工廠 EHS部門負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的培訓(xùn)，只有經(jīng)過培訓(xùn)通過考試方可根據(jù)國家法規(guī)及巴斯夫作業(yè)許可規(guī)定權(quán)限開具、審核、批準(zhǔn)或接受許可證或擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，每年進(jìn)行一次許可證復(fù)訓(xùn)。對于需要許可證授權(quán)的新人，區(qū)域負(fù)責(zé)人安排許可證理論及實踐培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并經(jīng)授權(quán)后方可從事涉及許可證的相關(guān)工作。作業(yè)許可證執(zhí)行嚴(yán)格的作業(yè)許可審批流程。

作業(yè)許可證檢查區(qū)域根據(jù)每周組織作業(yè)許可證隨機(jī)檢查，尤其關(guān)注高潛在風(fēng)險的作業(yè)(高風(fēng)險作業(yè)清單)。涉及前期工作安全分析的工作，邀請專業(yè)人員共同參與檢查。檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通立即整改，并告知相關(guān)人員，以避免同類錯誤的再發(fā)生。作業(yè)許可證檢查統(tǒng)一按照巴斯夫作業(yè)許可檢查工具執(zhí)行。

4.3 標(biāo)準(zhǔn)操作程序

巴斯夫如東工廠各部門/區(qū)域根據(jù)生產(chǎn)活動過程實際操作，建立標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。通過定期風(fēng)險評估，識別和評價生產(chǎn)操作人員可能接觸的危險源和職業(yè)危害因素，根據(jù)評價結(jié)果，采取有效的監(jiān)測和控制措施以確保風(fēng)險降到最低或控制在可接受狀態(tài)，同時不斷完善操作規(guī)程，并定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升工廠職業(yè)健康與安全水平。

圖9 巴斯夫標(biāo)準(zhǔn)操作程序流程

在遵守執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作程序的同時，選擇合適的工具更有助于降低手動作業(yè)操作風(fēng)險，安全刀具的使用可極大地降低手部傷害。

（未完待續(xù)）