王明珠， 萬軍偉

(山東省地勘局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)(山東省魯北地質(zhì)工程勘察院)，德州 253015)

0 引言

地面沉降是指由自然因素或人類活動(dòng)引發(fā)的地下松散巖層固結(jié)壓縮并導(dǎo)致一定區(qū)域范圍內(nèi)地面高程降低的地質(zhì)現(xiàn)象，是一種緩變性地質(zhì)災(zāi)害[1]。德州市地處魯北地區(qū)，位于“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”、“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”、“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”以及“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的交匯區(qū)域，地理位置優(yōu)越。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，地下水的開采量急劇增加，導(dǎo)致德州市普遍發(fā)生不同程度的地面沉降，地面沉降已成為該市主要的地質(zhì)災(zāi)害之一[2]。德州市地面沉降在1978年就已經(jīng)出現(xiàn)，到目前為止，沉降范圍已基本覆蓋全市，且與河北省滄州地面沉降連成一片，沉降中心由國棉二廠轉(zhuǎn)移至袁橋鎮(zhèn)附近，中心沉降速率達(dá)44.33 mm/a，德城區(qū)東部沉降速率較大，沉降速率>30 mm/a的面積約297 km2，沉降特點(diǎn)為出現(xiàn)時(shí)間早、累計(jì)沉降量大、沉降范圍廣[3]。本文從德州市地面沉降現(xiàn)狀、地面沉降控沉目標(biāo)等方面著手，分析《山東省德州市地面沉降防治規(guī)劃(2018—2025年)》[4](簡稱《市規(guī)劃》)控沉目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的可能性，并針對(duì)地面沉降防治中存在的問題提出了相應(yīng)的建議，可為德州市進(jìn)一步開展地面沉降防治工作提供參考。

1 地質(zhì)背景

1.1 地層

德州市800 m以淺地層較松散，是其地面沉降發(fā)生的基本條件[5-6]。其中，300 m以淺地層主要為第四系平原組，該層上部為淺黃色、淺灰色砂質(zhì)粉土、黏土及粉砂，下部為淺灰色、淺灰綠色砂質(zhì)黏土、粉砂、細(xì)砂及中砂互層，厚度為160～300 m； 300～800 m深度處地層主要為新近系明化鎮(zhèn)組，該層以土黃色、棕紅色、棕黃色泥巖和灰白色、淺灰色砂巖為主，局部夾灰綠色泥巖及鈣質(zhì)結(jié)核層，壓性結(jié)構(gòu)面發(fā)育，厚度為870～890 m。

1.2 水文地質(zhì)

1.2.1 水文地質(zhì)概況

(1)地下水系統(tǒng)劃分。德州市位于魯西北平原松散巖類水文地質(zhì)區(qū)，地下水主要賦存于第四系與新近系明化鎮(zhèn)組松散沉積物孔隙中，含水層巖性主要為粉細(xì)砂和細(xì)砂。地下水在垂向上具有明顯的分帶性，根據(jù)地下水水質(zhì)結(jié)構(gòu)、含水層組劃分以及地下水賦存條件等，將60 m以淺的地下水劃為淺層地下水，60～250 m深的地下水劃為中層(咸水)地下水，250～800 m深的地下水劃分為深層地下水。淺層地下水系統(tǒng)為開放型地下水系統(tǒng)，直接接受大氣降水、灌溉回滲和河渠側(cè)滲等垂直入滲補(bǔ)給，通過蒸發(fā)、人工開采等向外排泄，與外部環(huán)境關(guān)系密切，環(huán)境條件的改變直接影響著系統(tǒng)功能的變化，且反應(yīng)迅速； 中層(咸水)地下水系統(tǒng)為半封閉型地下水系統(tǒng)，分布于除全淡水區(qū)外的廣大區(qū)域，基本未被開發(fā)利用； 深層地下水系統(tǒng)(圖1)為半封閉型地下水系統(tǒng)，在天然狀態(tài)下，僅有微量側(cè)向徑流輸入，并通過越流輸出，在開采條件下，則以消耗不同形式的儲(chǔ)變量為主，以側(cè)向徑流與來自相鄰含水層組的微弱越流補(bǔ)給為輔，人工開采是唯一的消耗方式。深層地下水的超量開采為地面沉降的主要外在原因，因此，本文對(duì)該層進(jìn)行了詳細(xì)論述。

圖1 德州市深層地下水水文地質(zhì)圖

(2)深層地下水特征。深層地下水豐富區(qū)主要分布在德城區(qū)一帶，砂層累計(jì)厚度為40～60 m，巖性以粉砂、細(xì)砂和中砂、中細(xì)砂為主，單位涌水量為50～200 m3/(d·m)； 深層地下水較豐富區(qū)主要分布在慶云、樂陵兩縣(市)的東北角和齊河仁里—安頭一帶，砂層累計(jì)厚度為20～40 m，巖性為細(xì)砂、中砂夾砂巖，單位涌水量<50 m3/(d·m)； 深層地下水貧乏區(qū)主要分布在齊河—廣饒大斷裂南側(cè)的齊河沿黃河一帶，呈NE向條帶狀展布，含水砂層很薄，累計(jì)厚度<20 m，巖性為中砂和中細(xì)砂，由于其中多含泥質(zhì)砂或形成半膠結(jié)狀砂巖，富水性較差，單位涌水量<50 m3/(d·m)(圖1)。

1.2.2 深層地下水開采歷史及現(xiàn)狀

德州市德城區(qū)深層地下水開采始于1965年，成井深度為350 m左右； 1980—1985年，成井深度增加至400～500 m； 目前，開采深度已達(dá)到800 m。自1985年以來，區(qū)內(nèi)深層地下水開采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過可開采資源量，一直處于超采狀態(tài)，深層地下水降落漏斗持續(xù)向縱深發(fā)展。德城區(qū)地下水開采量統(tǒng)計(jì)資料顯示： 2010年，區(qū)內(nèi)共有深層地下水開采井226眼，其開采總量為2 669.4萬 m3； 2015年，區(qū)內(nèi)共有深層地下水開采井376眼，其開采總量為484萬 m3(表1)。

表1 2015年德州市深層地下水開采量統(tǒng)計(jì)

隨著《德州市地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》[7](簡稱《實(shí)施方案》)的實(shí)施，2016年和2017年，各縣(市、區(qū))每月都會(huì)進(jìn)行深層地下水開采井的封存工作，對(duì)封存進(jìn)度以月報(bào)形式進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)(表2)。

表2 德州市深層地下水開采井封存情況統(tǒng)計(jì)

1.2.3 深層地下水降落漏斗現(xiàn)狀

德州市深層地下水降落漏斗是一個(gè)以德城區(qū)為中心的區(qū)域性地下水降落漏斗[8]。根據(jù)2017年水位資料分析圈定，德州市深層地下水降落漏斗范圍包括德州市德城區(qū)、武城縣、平原縣、陵城區(qū)、臨邑縣、寧津縣和河北省吳橋縣、景縣、故城縣的部分地區(qū)。西部和北部以衡水漏斗和滄州漏斗分水嶺為界。在德州市范圍內(nèi)，-40 m等水位線圈定的漏斗范圍涵蓋整個(gè)德城區(qū)、陵城區(qū)、武城縣、平原縣、臨邑縣大部分地區(qū)以及夏津縣部分地區(qū)(圖2)。

圖2 德州市2017年深層地下水降落漏斗圖

德城區(qū)深層地下水開采量自2012年以后大幅下降[9]，但因其歷史開采程度較大，且深層地下水補(bǔ)給較差，因此開采量雖有大幅下降，但是深層地下水漏斗仍繼續(xù)發(fā)展。目前，最大水位埋深已達(dá)120 m左右。

2 地面沉降現(xiàn)狀及防治分區(qū)

2.1 地面沉降現(xiàn)狀

德州市地面沉降監(jiān)測(cè)以二等水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)資料為基礎(chǔ)，結(jié)合GPS及InSAR監(jiān)測(cè)等資料進(jìn)行校正，以2012—2017年近5 a的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)[10-11]進(jìn)行地面沉降速率等值線(圖3)的繪制。

圖3 德州市2012—2017年地面沉降速率

德州市地面沉降速率>30 mm/a的區(qū)域主要分布在德城區(qū)運(yùn)河街道—廣川街道—長河街道—袁橋鎮(zhèn)—趙虎鎮(zhèn)—寧津縣大曹鎮(zhèn)一線以北，面積約297 km2，該區(qū)沉降中心點(diǎn)位于德城區(qū)袁橋鎮(zhèn)附近，多年平均沉降速率為44.33 mm/a； 沉降速率為10～30 mm/a的區(qū)域主要分布在齊河縣潘店鎮(zhèn)—禹城市李屯鄉(xiāng)—安仁鎮(zhèn)—市中街道—十里望回族鎮(zhèn)—張店鎮(zhèn)—平原縣前曹鎮(zhèn)—禹城市辛店鎮(zhèn)—臨邑縣臨盤街道—陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)—臨齊街道—神頭鎮(zhèn)—糜鎮(zhèn)—臨邑縣德平鎮(zhèn)一線以西，面積約6 755 km2，該區(qū)沉降中心點(diǎn)位于德城區(qū)袁橋鎮(zhèn)后趙村附近，多年平均沉降速率為27.67 mm/a； 地面沉降速率<10 mm/a的區(qū)域主要分布在陵城區(qū)—臨邑縣—禹城市—齊河縣一帶，面積約3 304 km2。

2.2 地面沉降防治區(qū)劃分原則與依據(jù)

根據(jù)《山東省地面沉降防治規(guī)劃(2012—2020年)》[12](簡稱《省規(guī)劃》)防治區(qū)劃分原則，將地面沉降較為明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人口密集的中心城區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、京滬高鐵沿線、石濟(jì)高鐵沿線及南水北調(diào)沿線等重要工程建設(shè)區(qū)劃定為重點(diǎn)防治區(qū)。根據(jù)《市規(guī)劃》[4]，將現(xiàn)狀中心城區(qū)及未來城市規(guī)劃區(qū)劃定為重點(diǎn)防治區(qū)，同時(shí)將高速鐵路、南水北調(diào)工程(城市規(guī)劃區(qū)段)向兩側(cè)各外擴(kuò)1 km作為重點(diǎn)防治區(qū)。本文綜合以上文件資料，基于德州市地面沉降發(fā)育形勢(shì)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)地面沉降現(xiàn)狀和趨勢(shì)分析，結(jié)合城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，本著把防治工作重點(diǎn)放到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、交通干線分布集中、地面沉降發(fā)育程度高的地區(qū)的原則，綜合考慮地質(zhì)環(huán)境和人為工程兩方面因素，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)與一般防治區(qū)進(jìn)行劃分。同時(shí)，遵循加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)并兼顧一般地區(qū)的原則，部署地面沉降監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和防治工作[13]。

2.3 地面沉降防治分區(qū)

2.3.1 重點(diǎn)防治區(qū)

重點(diǎn)防治區(qū)總面積約993 km2，主要包括沉降發(fā)育區(qū)、人口密集且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、高速鐵路沿線和南水北調(diào)沿線(圖4)。

圖4 德州市地面沉降防治分區(qū)

(1)沉降發(fā)育區(qū)。該區(qū)地面沉降發(fā)育程度高，多年平均年沉降速率≥30 mm/a，人口密度大，人類活動(dòng)頻繁，面積約297 km2。

(2)中心城區(qū)。該區(qū)人口密度大，地面沉降發(fā)育程度高，重大工程集中，人類活動(dòng)頻繁，面積約170 km2。

(3)城市規(guī)劃區(qū)。該區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，地面沉降發(fā)育程度較高，人口密度較大，地下水開采集中，面積約789 km2。

(4)高速鐵路沿線。以區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的高速鐵路干線為軸，分別向兩側(cè)延擴(kuò)1 km作為重點(diǎn)防治區(qū)，面積約219 km2。區(qū)內(nèi)已建成高速鐵路主要包括京滬高鐵和石濟(jì)客運(yùn)專線。

(5)南水北調(diào)沿線城市規(guī)劃區(qū)段。根據(jù)《德州市城市總體規(guī)劃(2011—2020)年》[14]中《德州市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃調(diào)水工程布置圖》，以南水北調(diào)工程為軸線，向兩側(cè)分別外擴(kuò)500 m作為重點(diǎn)防治區(qū)。結(jié)合地面沉降發(fā)育程度及人類活動(dòng)頻繁程度等情況，將南水北調(diào)沿線城市規(guī)劃區(qū)段劃為重點(diǎn)防治區(qū)，面積約9 km2。

2.3.2 一般防治區(qū)

主要為人口密度較低的平原地區(qū)，目前開發(fā)強(qiáng)度相對(duì)較低，地面沉降相對(duì)較輕，面積約9 363 km2。

3 控沉目標(biāo)可行性分析

3.1 地面沉降控沉目標(biāo)

《市規(guī)劃》[4]根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件、地面沉降現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平及替代水源條件，綜合確定了各防治區(qū)地面沉降防治目標(biāo)，具體包括2項(xiàng)控沉技術(shù)指標(biāo)： 區(qū)域地面沉降速率(即區(qū)域地面沉降年均沉降量，用區(qū)域范圍內(nèi)每年發(fā)生的地面沉降總體積與區(qū)域面積的比值表示)和沉降中心地面沉降速率(即沉降中心每年沉降量，用區(qū)域內(nèi)每年最大沉降數(shù)據(jù)表示)[15-17]。

(1)重點(diǎn)防治區(qū)目標(biāo)。2020年，區(qū)域地面沉降速率控制在35 mm/a以內(nèi)，沉降中心沉降速率控制在40 mm/a以內(nèi)； 2025年，區(qū)域地面沉降速率控制在25 mm/a以內(nèi)，沉降中心沉降速率控制在35 mm/a以內(nèi)。

(2)一般防治區(qū)目標(biāo)。2020年，區(qū)域地面沉降速率控制在20 mm/a以內(nèi)； 2025年，區(qū)域地面沉降速率控制在10 mm/a以內(nèi)。

3.2 地面沉降控沉目標(biāo)可行性分析

3.2.1 區(qū)域地面沉降速率計(jì)算方法

根據(jù)《省規(guī)劃》[12]，區(qū)域地面沉降速率的計(jì)算公式為

(1)

式中：va為年沉降速率(年均沉降量)，mm/a；Vk為第k個(gè)地面沉降分區(qū)的沉降體積，106m3；vak為第k個(gè)地面沉降分區(qū)的年沉降速率，mm/a；Sk為第k個(gè)地面沉降分區(qū)的面積，km2。

在實(shí)際工作中，將每一地面沉降分區(qū)內(nèi)發(fā)生的沉降視為均勻的，并選取各分區(qū)沉降量的中值進(jìn)行計(jì)算。

3.2.2 區(qū)域地面沉降速率控沉目標(biāo)可行性分析

按照上述計(jì)算方法，以10 mm/a為間隔線進(jìn)行沉降速率計(jì)算分區(qū)(圖5)，計(jì)算德州市地面沉降速率。

圖5 德州市2012—2017年地面沉降速率計(jì)算分區(qū)

將各分區(qū)地面沉降速率計(jì)算結(jié)果(表3)與《市規(guī)劃》[4]控沉目標(biāo)要求進(jìn)行對(duì)照分析，其中分區(qū)面積依據(jù)德州市2012—2017年地面沉降速率計(jì)算分區(qū)圖(圖5)計(jì)算得出，重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)區(qū)域沉降速率由公式(1)求得。

表3 德州市2012—2017年各分區(qū)地面沉降速率計(jì)算結(jié)果

2012—2017年重點(diǎn)防治區(qū)地面沉降速率計(jì)算結(jié)果為22.34 mm/a(由分區(qū)沉降體積總和/分區(qū)面積總和所得)，該區(qū)域地面沉降速率已滿足《市規(guī)劃》[4]2025年控沉目標(biāo)要求。故在規(guī)劃期內(nèi)，在實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度條件下，可確保地面沉降速率不增長，重點(diǎn)防治區(qū)控沉目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。

2012—2017年一般防治區(qū)地面沉降速率計(jì)算結(jié)果為11.65 mm/a(由分區(qū)沉降體積總和/分區(qū)面積總和所得)，近期(2020年)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，距中遠(yuǎn)期(2025年)目標(biāo)相差1.65 mm/a?！秾?shí)施方案》[7]要求，至2025年，對(duì)深層地下水實(shí)現(xiàn)全部壓采，按照壓采方案及壓采量，中遠(yuǎn)期目標(biāo)也可實(shí)現(xiàn)。

3.2.3 沉降中心地面沉降速率控沉目標(biāo)可行性分析

2012—2017年監(jiān)測(cè)資料[10-11]顯示，德州市沉降中心點(diǎn)位于德城區(qū)袁橋鎮(zhèn)附近，多年平均沉降速率為44.33 mm/a?；诖?，對(duì)該點(diǎn)地面累計(jì)沉降量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

(1)水位預(yù)測(cè)。利用距沉降中心點(diǎn)較近的躍華中學(xué)水位標(biāo)高和多年開采量數(shù)據(jù)(表4)，進(jìn)行水位預(yù)測(cè)?！秾?shí)施方案》[7]要求，至2025年，對(duì)深層地下水實(shí)現(xiàn)全部壓采。根據(jù)調(diào)查，漏斗中心水位點(diǎn)所在德城區(qū)開采地下水的主要用途是生活飲水和企業(yè)生產(chǎn)用水，在壓采過程中可能會(huì)出現(xiàn)開采井漏封現(xiàn)象，故對(duì)壓采方案預(yù)計(jì)壓采量進(jìn)行漏封折算，折算系數(shù)為5%(表5)。

表4 沉降中心2006—2018年水位標(biāo)高和開采量統(tǒng)計(jì)

表5 沉降中心2019—2025年開采量預(yù)測(cè)

利用Lumpfit軟件，采用折算開采量對(duì)2020年(第168個(gè)月)和2025年(第228個(gè)月)地下水水位進(jìn)行預(yù)測(cè)(圖6)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，2020年地下水水位為-87.6 m，2025年地下水水位為-88.8 m。

(注： 1萬m3/a=0.317 kg/s)

(2)相關(guān)關(guān)系分析及沉降量預(yù)測(cè)。利用水位標(biāo)高、多年開采量及多年累計(jì)沉降量數(shù)據(jù)做圖，利用Excel的數(shù)據(jù)分析功能進(jìn)行回歸分析，其擬合度判斷系數(shù)R2為0.965 235 120 545 57，擬合程度較高。地面累計(jì)沉降量預(yù)測(cè)公式為

S=-721.28-20.50H-0.18Q。

(2)

式中：S為地面累計(jì)沉降量，mm；Q為沉降發(fā)生期間的累計(jì)開采量，萬m3；H為對(duì)應(yīng)的水位標(biāo)高，m。

將2020年及2025年累計(jì)開采量及水位標(biāo)高數(shù)值(表5、圖6)代入，得出地面累計(jì)沉降量分別為1 018.4 mm和1 094.8 mm。根據(jù)德州市多年水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，計(jì)算2012—2017年沉降中心累計(jì)沉降量約為913 mm。在沉降中心位置不變的條件下，根據(jù)累計(jì)沉降量，計(jì)算2017—2020年年均沉降速率為35.13 mm/a，2020—2025年年均沉降速率為15.28 mm/a，其沉降中心沉降速率均低于《市規(guī)劃》[4]的要求，控沉目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

4 地面沉降防治存在的問題及建議

4.1 存在的問題

(1)地面沉降聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有待健全。地面沉降防治工作具有區(qū)域性，同時(shí)涉及國土、水利、交通、住建、氣象等多個(gè)部門，要求各區(qū)政府間、各部門間、各相關(guān)單位間做到聯(lián)防聯(lián)控。目前，地面沉降數(shù)據(jù)的分享率低，監(jiān)測(cè)設(shè)施共享率低，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)利用率不高，測(cè)量工作重復(fù)進(jìn)行。因此，應(yīng)合理提高沉降監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享率，進(jìn)一步健全地面沉降聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

(2)地面沉降監(jiān)測(cè)手段及監(jiān)測(cè)頻率有待提高，防治經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前，地面沉降監(jiān)測(cè)周期不固定，省內(nèi)各地監(jiān)測(cè)時(shí)間及周期不統(tǒng)一，無法形成系統(tǒng)、長效的測(cè)量數(shù)據(jù)供地面沉降機(jī)理研究。地面沉降防治尚未形成穩(wěn)定的資金投入渠道，沒有資金保障，地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地面沉降定期監(jiān)測(cè)、地面沉降機(jī)理研究等工作都相對(duì)滯后，影響了地面沉降防治工作的進(jìn)度。

(3)地面沉降成因機(jī)理及危害研究尚不深入。由于資料及技術(shù)支撐所限，目前對(duì)地面沉降機(jī)理的研究只是定性分析，即明確了造成地面沉降的原因，但各成因的影響因子大小尚無較準(zhǔn)確的定量分析。地面沉降危害尚不明確，因而未能引起大眾的重視，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)地面沉降的長遠(yuǎn)危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，明確其不可逆特性，推動(dòng)對(duì)地面沉降的深入研究。

(4)地面沉降治理欠缺。在地面沉降防治中，重“防”輕“治”。地下水壓采方案的實(shí)施，對(duì)預(yù)防地面沉降進(jìn)一步惡化起到了很大的推動(dòng)作用，但對(duì)已形成的區(qū)域不均勻沉降未能采取有效的治理措施。目前，沉降治理方式單一，治理技術(shù)尚不成熟。盡早開展對(duì)地面沉降治理的研究，可為地面沉降問題突顯時(shí)提供應(yīng)急方案。

4.2 建議

(1)健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保常態(tài)化監(jiān)測(cè)。地面沉降機(jī)理研究和防治措施研究都離不開基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支撐，系統(tǒng)、連續(xù)、真實(shí)可靠的地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可為地面沉降宏觀及微觀機(jī)理研究提供支撐。地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的完善及地面沉降常態(tài)化監(jiān)測(cè)是地面沉降防治的基礎(chǔ)性工作，只有掌握大量系統(tǒng)、有效的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，才能為地面沉降防治工作提供支撐。

(2)地下水限采、控采到位。深層地下水超量開采是地面沉降主要原因。對(duì)地下水超采進(jìn)行綜合整治，改善地下水生態(tài)環(huán)境，增加地下水源的儲(chǔ)備總量，不僅對(duì)地面沉降治理具有重要意義，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用，保障德州市非常時(shí)期用水和應(yīng)急供水，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。確保地下水限采、控采到位，改善深層地下水超量開采情況，可有效遏制地面沉降的發(fā)展。

(3)加大地面沉降知識(shí)宣傳。鼓勵(lì)并支持有關(guān)地面沉降防治科學(xué)技術(shù)的研究，推廣先進(jìn)的地面沉降防治技術(shù)，普及地面沉降危害及防治科學(xué)知識(shí)。利用多種媒體，通過各種形式，加強(qiáng)有關(guān)地面沉降災(zāi)害防治和地下水資源保護(hù)的政策、法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育，普及地面沉降長期潛在、難以逆轉(zhuǎn)的危害性，加強(qiáng)公眾對(duì)地面沉降防治工作的重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防治地面沉降的意識(shí)[18-22]。

5 結(jié)論

(1)2012—2017年近5 a沉降資料表明，德州市地面沉降速率已控制在50 mm/a之內(nèi)，沉降中心位于袁橋鎮(zhèn)附近。地面沉降速率>30 mm/a的區(qū)域主要分布在德城區(qū)一帶，面積約297 km2； 地面沉降速率為10～30 mm/a的區(qū)域分布在德州市大部分地區(qū)，面積約6 755 km2； 地面沉降速率<10 mm/a的區(qū)域主要分布在德州東南一帶，面積約3 304 km2。

(2)將德州市沉降發(fā)育區(qū)、中心城區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、高速鐵路沿線、南水北調(diào)沿線城市規(guī)劃區(qū)段劃為重點(diǎn)防治區(qū)，其他區(qū)域劃為一般防治區(qū)。

(3)按照區(qū)域地面沉降計(jì)算方法，在最嚴(yán)格的水資源管理制度條件下，德州市重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)的控沉目標(biāo)均可實(shí)現(xiàn)； 利用Lumpfit軟件及回歸分析方程對(duì)德州市地下水開采量進(jìn)行控采預(yù)測(cè)分析，結(jié)果表明，沉降中心地面沉降速率的控沉目標(biāo)也可以實(shí)現(xiàn)。