劉 媛（北京教育科學(xué)研究院，北京 100036）

思想政治新高考為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要求堅(jiān)持育人為本，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。著眼測量學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展水平，北京市思想政治學(xué)業(yè)水平考試命題不斷探索，以期促進(jìn)素養(yǎng)評價落地，更好發(fā)揮考試評價對教學(xué)的引導(dǎo)作用。

一、優(yōu)化情境創(chuàng)設(shè)，凸顯試題育人價值

情境指的是真實(shí)的問題背景，是以問題或任務(wù)為中心構(gòu)成的活動場域，是檢測學(xué)生調(diào)動知識、技能與方法、分析問題和解決問題的載體。素養(yǎng)導(dǎo)向的考試命題，將學(xué)科內(nèi)容的考查置于真實(shí)具體的問題情境之中，通過設(shè)置科學(xué)合理的學(xué)科任務(wù)，借助學(xué)生外顯的行為表現(xiàn)測量其核心素養(yǎng)的發(fā)展水平。

情境不是中立的。試題情境應(yīng)向?qū)W生傳遞積極價值取向，引導(dǎo)學(xué)生培育積極情感和堅(jiān)持正確價值觀。思想政治學(xué)科的試題情境應(yīng)來源于社會生活，反映新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及科技發(fā)展成就，引導(dǎo)學(xué)生將自身的發(fā)展與國家和民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。[1]

【題例1】（2020年北京市第一次學(xué)業(yè)水平合格性考試第32題）

2019 年8 月的一天，市人大代表走進(jìn)社區(qū)，就《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作發(fā)放宣傳材料、開展問卷調(diào)查，并與社區(qū)居民、居委會工作人員、物業(yè)管理者、環(huán)衛(wèi)工作者等進(jìn)行座談。

對此，大家紛紛表示，人大代表來到我們身邊，就立法工作面對面聽取意見，這在北京市地方立法工作中還是第一次。通過活動，我們對垃圾如何分類以及條例修訂的必要性了解得更清楚了。

人大代表也深有感觸，開門立法、發(fā)動群眾、凝聚共識，為條例修訂后的有效實(shí)施奠定了更好的民意基礎(chǔ)，有利于讓垃圾分類成為北京市民的新風(fēng)尚。同時，下基層也是對我們履職能力的一次很好錘煉。

結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識，以“人大代表下基層、全民參與修條例”為題，寫一篇150 字左右的短評。要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰。

小切口反映大主題。垃圾分類是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。垃圾分類是極其考驗(yàn)精細(xì)化程度的社會治理工作。試題以《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂為線索，要求學(xué)生以“人大代表下基層、全民參與修條例”為題寫一篇短評，意在引導(dǎo)學(xué)生以微觀視角認(rèn)識國家（城市）治理大主題。

小角度詮釋大治理。中共十八屆三中全會提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，十九大進(jìn)一步提出建立共建共治共享的社會治理模式與新格局。試題以城市生活垃圾分類為背景，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到垃圾分類不是一個簡單的技術(shù)問題或環(huán)保意識問題，其核心是城市公共治理問題。北京市將推進(jìn)垃圾分類作為社會治理、城市治理以及生態(tài)治理的“試驗(yàn)田”，修訂并施行《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》為城市治理提供“法治”環(huán)境；人大代表密切聯(lián)系群眾下基層調(diào)研宣講，全民參與修條例實(shí)現(xiàn)“共治”，充分調(diào)動各方積極性，讓城市治理成為大家的共同責(zé)任，打造共建共治共享新格局。

小故事講活大道理。試題講述了人大代表與百姓共謀治理的故事，鮮活的生活情境拉近了試題、學(xué)生、城市治理的距離，學(xué)生閱讀情境信息、撰寫短評的過程，既是一個被評價的顯性過程，又是一個學(xué)習(xí)理解、樹立認(rèn)同、落實(shí)行動的隱性教育過程。該題設(shè)問側(cè)重于“辨析與評價”這一學(xué)科任務(wù)，考查學(xué)生根據(jù)某個維度對理論、事物、現(xiàn)象的價值與功能進(jìn)行分析和評價的能力。學(xué)生綜合運(yùn)用人大性質(zhì)與職權(quán)、人大代表義務(wù)、科學(xué)立法和民主立法、良法善治等內(nèi)容闡釋對城市治理“精治法治共治”的理解，展示政治認(rèn)同、法治意識、公共參與素養(yǎng)水平。

這給我們的教學(xué)啟示是：要善于拓展教學(xué)資源，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)基本原則，將小課堂與大社會有機(jī)結(jié)合起來，把社會熱點(diǎn)以及學(xué)生生活引入到課堂中，通過創(chuàng)設(shè)問題情境和設(shè)計(jì)學(xué)科任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生基于情境開展探究學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)；要利用好教材中“探究與分享”“綜合探究”活動，引導(dǎo)學(xué)生主動建構(gòu)知識，增強(qiáng)能力，通過認(rèn)知、情感、道德活動的有機(jī)結(jié)合，變單一的知識傳授為全面的課堂生活。

二、優(yōu)化問題設(shè)計(jì)，聚焦思維品質(zhì)考查

素養(yǎng)導(dǎo)向的試題注重考查思維能力和思維品質(zhì)。試題將學(xué)生放在開放的空間中，優(yōu)化設(shè)問方式，通過開放性、探究性問題，拓展學(xué)生思維空間，引導(dǎo)學(xué)生從已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)出發(fā)，發(fā)現(xiàn)新問題、得出新結(jié)論，提升學(xué)生靈活地分析和解決問題的能力。它關(guān)注學(xué)生獨(dú)立思考、創(chuàng)新性探究問題能力的考查，而非單純書本知識的記憶。

【題例2】（2020年北京市第一次學(xué)業(yè)水平合格性考試第33題）

剪紙是中國古老的民間藝術(shù)之一，已被列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，是世界文化之瑰寶。然而，中國民間剪紙長期以來遠(yuǎn)不如國畫、中國書法等為世界所知曉。某班同學(xué)以“如何讓中國民間剪紙藝術(shù)走出國門”為議題展開討論，兩位同學(xué)分別提出各自的觀點(diǎn)。

從以上兩種觀點(diǎn)中選取一種你支持的觀點(diǎn)，用《文化生活》相關(guān)知識闡述理由。要求：觀點(diǎn)明確，闡述充分，分析具體。

議題引導(dǎo)問題探究。試題以中華傳統(tǒng)民間藝術(shù)——剪紙為話題，探究“如何讓中國民間剪紙藝術(shù)走出國門”。題中呈現(xiàn)的課堂討論場景，內(nèi)容與活動相互嵌入、有機(jī)融合，體現(xiàn)活動型學(xué)科課程特點(diǎn)。作為試題載體的情境設(shè)置形式豐富：一張喜鵲登枝圖、兩種觀點(diǎn)。情境一方面可幫助學(xué)生具體理解中國剪紙文化意蘊(yùn)，體悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力；另一方面為學(xué)生深入探究問題提供了開放的空間。該題以議題探究推動學(xué)生的思維活動，明晰思維過程：依據(jù)議題，明確提出自己支持的觀點(diǎn)—篩選有用信息支撐觀點(diǎn)—運(yùn)用所學(xué)文化生活知識闡釋論證觀點(diǎn)。這樣，透過學(xué)生的觀點(diǎn)和分析，可推斷其“政治認(rèn)同、科學(xué)精神”素養(yǎng)水平。

辨析彰顯思維考查。命題者在設(shè)計(jì)試題時，沒有提出封閉性問題，如“中國民間剪紙應(yīng)如何走出國門”等，而是采用開放性情境和設(shè)問，瞄準(zhǔn)“辨析與評價”學(xué)科任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生步入辨析式的思考路徑，通過文化價值辨析，在比較、鑒別中確認(rèn)自己的觀點(diǎn)，深化對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值的理解，正確認(rèn)識文化的民族性與世界性、文化傳承與文化創(chuàng)新，堅(jiān)定文化認(rèn)同與文化自信。這樣的設(shè)計(jì)有利于克服教學(xué)中長期存在的“重視結(jié)論、輕視分析”“簡單記憶、機(jī)械套用”等弊端，凸現(xiàn)了思維過程的考查。

開放激發(fā)深度思考。試題為學(xué)生提供了一個開放的思考空間，是“用中國民間剪紙來表現(xiàn)外國文化元素”，還是“民間剪紙藝術(shù)走出國門要保持原汁原味”，兩種觀點(diǎn)角度不同，但并非是截然對立的正誤觀點(diǎn)，可仁者見仁、智者見智。如此設(shè)計(jì)，可激發(fā)學(xué)生結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)與靈活運(yùn)用學(xué)科知識深度思考，表達(dá)自己的見解并進(jìn)行論證，而不是根據(jù)試題文字信息提示“翻譯”式作答，或照搬教材有關(guān)傳統(tǒng)文化知識機(jī)械應(yīng)答。

這給我們的教學(xué)啟示是：要引導(dǎo)教學(xué)注重過程，從封閉走向開放，從接受走向發(fā)現(xiàn)。課堂中開展探究活動，提出的問題要有利于激發(fā)學(xué)生多角度、多維度的思考，要盡可能少用“對不對”“是不是”等判斷性的提問，少用“是什么”的敘述性提問，多問“為什么”“怎么辦”這樣的說理性提問，教會學(xué)生理清思路，有條理、有邏輯地表達(dá)。[2]要鼓勵學(xué)生創(chuàng)新，敢于運(yùn)用學(xué)科知識和技能，采用不同視角、利用不同素材、表達(dá)不同見解，提出不同問題解決方案。[3]42

三、優(yōu)化評分標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變

開放性題目的特征之一就是結(jié)論開放，試題答案不必唯一，有多種可能的解答，也有多種正確的結(jié)果。試題允許學(xué)生發(fā)表不同的看法，考查學(xué)生的論證過程，只要言之有理，自圓其說，符合科學(xué)邏輯即可給分，鼓勵學(xué)生打破常規(guī)進(jìn)行獨(dú)立思考和判斷，擺脫固定答案的束縛，勇于創(chuàng)新。

【題例3】（2020年北京市第一次學(xué)業(yè)水平合格性考試第33題評分標(biāo)準(zhǔn)）

評分觀察視角：明確表達(dá)自己的見解，能運(yùn)用文化多樣性、堅(jiān)定文化自信、文化交流傳播等知識闡述理由。

等級水平水平四水平描述理論運(yùn)用準(zhǔn)確，闡述合理，邏輯嚴(yán)密，條理清晰水平賦分5—6分

續(xù)表

觀點(diǎn)一示例：

文化具有多樣性。一方水土，一方文化。中國民間剪紙藝術(shù)走出國門，需要尊重不同文化的差異、不同國家和民族的審美習(xí)慣。

觀點(diǎn)二示例：

世界上每個民族、每個國家都有自己獨(dú)特的文化。民族文化是一個民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識。越是民族的，越是世界的，要堅(jiān)定文化自信。

兼顧共同性與差異性。制定開放性試題的評分標(biāo)準(zhǔn)，秉持“有共同評價標(biāo)準(zhǔn)，無標(biāo)準(zhǔn)答案”的原則，共同評價標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)為有共同的基本立場、觀點(diǎn)和價值觀，有共同的評價尺度。在共同評價尺度的框架中體現(xiàn)差異性。透過這種有差異的解題過程與思維過程，劃分評價等級，判斷學(xué)生在特定情境中學(xué)科任務(wù)完成的不同質(zhì)量，推斷其學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平。[3]51

采點(diǎn)與采意相結(jié)合。傳統(tǒng)試題參考答案通常陳述明確的知識點(diǎn)，采用采點(diǎn)給分的評分方式，這種評分方式更多指向知識，不能為整體評價學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展水平提供標(biāo)準(zhǔn)和信息。等級分制評價作為一種質(zhì)性的評價手段，是采點(diǎn)與采意相結(jié)合，定量和定性相統(tǒng)一，以采點(diǎn)為基礎(chǔ)，以采意為歸宿。在評分中，可以根據(jù)學(xué)生的答案來識別認(rèn)識水平，更加客觀地評價學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，以增強(qiáng)評價效度。

整體性評價。開放性試題可以制定出邏輯清晰的評分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生綜合能力和思維水平的整體性評價，更好地反映學(xué)生思維品質(zhì)的差異，克服評卷采點(diǎn)給分對學(xué)生整體能力評價不足的缺陷。基于SOLO 分類理論編制的開放性試題評分標(biāo)準(zhǔn)含兩個核心要素：評分指南與答案樣本（答案示例）。評分指南是針對試題制訂的評分規(guī)則，對學(xué)生作答情況進(jìn)行評分。評分指南包含評價等級、表現(xiàn)描述（水平描述）、分?jǐn)?shù)解釋等要素。評價標(biāo)準(zhǔn)中“表現(xiàn)描述”明確了知識要求和能力表現(xiàn)指標(biāo)，便于閱卷人采集大量樣卷，分析學(xué)生答題情況后，據(jù)此制訂評閱標(biāo)準(zhǔn)，以確保閱卷的公平公正。答案樣本為學(xué)生可能出現(xiàn)的多種答案提供參考示例，以使評分者更容易把握多種答案的評價尺度。

這給我們的教學(xué)啟示是：教師要轉(zhuǎn)變評價理念。一是堅(jiān)持鼓勵性評價，學(xué)生可就問題全面展開論述，或就某點(diǎn)深入分析，展示其個性學(xué)習(xí)長板；二是關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知過程、思想方法和思考的深度，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新精神；三是堅(jiān)持整體性原則，從知識、能力、思維多維度評價學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展水平，不是以羅列核心知識的多少作為評價依據(jù)，讓每個學(xué)生體會學(xué)業(yè)成就和獲得感。