摘要:鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)的一種,近年來(lái)在我國(guó)開始得到重點(diǎn)關(guān)注,并發(fā)展迅速,有效促進(jìn)了各農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升。但是不可忽略的是,資金匱乏一直是阻礙我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。本文闡述金融方面對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的支持情況,分析資金不足對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響,并探討如何采取有效措施,以有效的金融支持促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 金融支持 問題 措施
相對(duì)鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐操作,其理論形成時(shí)間更晚,當(dāng)前在此方面尚缺乏統(tǒng)一觀點(diǎn),所以大部分學(xué)者都認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游這一旅游活動(dòng)形式本身屬于農(nóng)家樂形式,其是以鄉(xiāng)村、農(nóng)民及當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕鳛橹匾獔?chǎng)地、載體及管理主體,滿足城市居民對(duì)于田園生活的向往。較我國(guó)城市環(huán)境,我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的地貌、壞境及風(fēng)俗等情況都更為怡人,能夠吸引大量的國(guó)內(nèi)外游客,隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,可以有效提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)兼顧發(fā)展的速度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí),增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還可以滿足游客在文化方面的消費(fèi)需求。而且如此還可以有效改善農(nóng)村的環(huán)境,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變管理理念,促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展改造。
1金融行業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)支持的現(xiàn)狀
1.1由政府主導(dǎo)的財(cái)政方面的金融支持
我國(guó)旅游業(yè)在改革開放之后開始進(jìn)入快速發(fā)展階段,且當(dāng)前出境、入境和國(guó)內(nèi)三大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在逐漸壯大,與之相關(guān)的是政府所主導(dǎo)的財(cái)政金融支出也在不斷增加。盡管鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間尚短,但近年來(lái)隨著政府方面的關(guān)注與肯定,越來(lái)越多的政策和措施開始向鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前由政府所主導(dǎo)的財(cái)政資金支持普遍側(cè)重大中型且完善的旅游項(xiàng)目,其所給予固定金融支持的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目普遍是已經(jīng)成熟且能夠帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的項(xiàng)目,而如果只是村民自發(fā)組織經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂類型的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,則僅給予部分政策支持。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的逐漸深化,各地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也都開始獲得一定的政策支持,有效促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但不可忽略的是,盡管當(dāng)前由政府所主導(dǎo)的財(cái)政金融支持已經(jīng)達(dá)到了較大規(guī)模,但由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)本身的起步時(shí)間較晚,相關(guān)的與之配套的設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重匱乏,所以其依然需要大量的資金支持。
1.2由銀行主導(dǎo)的信貸方面的金融支持
銀行所主導(dǎo)的信貸金融支持是除政府方面之外所能夠給予鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來(lái)源之一。由于目前我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài),旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),因此需要一定的銀行信用貸款支持。當(dāng)前部分銀行已經(jīng)構(gòu)建針對(duì)旅游業(yè)的金融交易綠色通道,使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠獲得便捷的金融服務(wù)支持,此外對(duì)于中小型“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,部分銀行還以降低貸款利息形式予以支持,銀行通過各方面的金融優(yōu)惠政策,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,并且還在繼續(xù)完善諸如資金及政策方面的優(yōu)惠。
1.3由風(fēng)投主導(dǎo)的融資金融支持
因?yàn)槲覈?guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間尚短,所以風(fēng)投公司前期對(duì)于此行業(yè)資金投入較少,但由于近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,所以此行業(yè)逐漸受到風(fēng)投公司的重點(diǎn)關(guān)注,當(dāng)前部分風(fēng)投公司開始接觸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),未來(lái)勢(shì)必會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。而且傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)正在逐漸完善,發(fā)展也日益飽和,其對(duì)于資金的需求量正在逐漸下降,也會(huì)促使風(fēng)投資金逐漸由傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而有效滿足鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在資金方面的需求。
1.4由資本市場(chǎng)主導(dǎo)的服務(wù)金融支持
資本市場(chǎng)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和引導(dǎo)作用極為重要。隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,諸多大型旅游集團(tuán)都會(huì)被吸引到鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中,并且其中部分大型旅行社會(huì)選擇發(fā)展?jié)摿^大的鄉(xiāng)村旅游線路進(jìn)行投資,拓展其產(chǎn)業(yè)規(guī)模。例如部分住宿及餐飲行業(yè)會(huì)開始進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),如此可以有效提升鄉(xiāng)村旅游為客戶提供的服務(wù)質(zhì)量,而且隨著資本市場(chǎng)的資金大量涌入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),會(huì)有效吸引社會(huì)大眾的注意力,從而顯著提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典的知名度,吸引廣大城市游客前來(lái)旅游。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)旅游行業(yè)的重要組成部分,只有獲得足夠的關(guān)注度,資本市場(chǎng)才會(huì)給予其充足的資金支持。
二、資金不足對(duì)于鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響
2.1綜合效益較差,缺乏足夠的升級(jí)資金
2.1.1對(duì)于旅游項(xiàng)目的開發(fā)層次較低,盈利能力不足
目前諸多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目目光短視,側(cè)重追求短期經(jīng)濟(jì)回報(bào),所以只是粗略利用自然景觀、果園、農(nóng)田以及養(yǎng)殖場(chǎng)等資源的原始價(jià)值,未能充分挖掘其旅游資源蘊(yùn)含的再生價(jià)值,導(dǎo)致產(chǎn)品定位較低,開發(fā)程度較低,自身缺乏足夠的盈利能力,所以無(wú)法積攢充足的資金支持后續(xù)發(fā)展。例如當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游隨處可見各種柜臺(tái)、貨攤等,與低層次商業(yè)過度開發(fā),會(huì)使得城鎮(zhèn)居民對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)境的熱情和期待大打折扣,并且很難吸引外部資金投資。
2.1.2游客對(duì)于旅游紀(jì)念品缺乏興趣,導(dǎo)致旅游收入增長(zhǎng)較少
目前鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中,存在很多旅游紀(jì)念品嚴(yán)重同質(zhì)化,例如仿制文物、兒童玩具等完全無(wú)法體現(xiàn)地方特色且不具有紀(jì)念價(jià)值的商品,所以其很難吸引游客的購(gòu)買欲望。還存在部分具有當(dāng)?shù)靥厣墓に嚻放c消費(fèi)者需求之間存在脫節(jié)的情況,對(duì)于消費(fèi)者的實(shí)際需求不夠重視。例如結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、制作較為便捷的竹工藝品,能夠充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和人文特色,本應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力,但是當(dāng)?shù)貙?duì)于該工藝品的定價(jià)過高,讓消費(fèi)者覺得過于昂貴,最終選擇不去購(gòu)買。
2.2缺乏充足的資金開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
2.2.1鄉(xiāng)村旅游的民宿缺乏地方特色,并且沒有足夠資金支持
鄉(xiāng)村旅游普遍應(yīng)當(dāng)建設(shè)獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣木访袼蓿詭椭慰透玫幕貧w和貼近自然、充分放松身心。但當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建設(shè)的酒店都是以現(xiàn)代化形式為主,并且由于缺乏統(tǒng)一的管理,所以存在“臟、亂、差”等情況,使得游客拒絕在當(dāng)?shù)亓羲?,從而無(wú)法充分發(fā)揮旅游綜合效益。而且鄉(xiāng)村老宅等都屬于鄉(xiāng)村旅游的重要景點(diǎn),但由于其年久失修,得不到充足的資金維護(hù),出現(xiàn)破敗甚至倒塌的情況。
2.2.2缺乏充足資金開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
顧名思義,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都集中在鄉(xiāng)村地區(qū),較城鎮(zhèn)地區(qū)而言,其交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯不足,所以糟糕的交通環(huán)境成為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)前隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的逐漸深化,連接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)的公路交通得到顯著改善,但其依然存在通行時(shí)間長(zhǎng)、車多路窄等問題,如此會(huì)對(duì)游客的心情和再次游玩的愿望產(chǎn)生影響。甚至?xí)沟眠^夜游客數(shù)量大大下降,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致住宿相關(guān)的衍生消費(fèi)的大量流失。
2.3參與方自身缺乏充足資金,無(wú)法滿足項(xiàng)目提升需求
2.3.1當(dāng)?shù)卣狈ω?cái)力支持
目前鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目普遍以政府資金投入為主,盡管其在短期內(nèi)擁有充足資金開發(fā)項(xiàng)目,但是由于其規(guī)模較小,所以對(duì)于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、繁榮農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)民收入無(wú)法取到顯著的影響。導(dǎo)致農(nóng)村群眾不重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,未能從整體角度合理規(guī)劃和利用鄉(xiāng)村旅游資源,不僅嚴(yán)重浪費(fèi)財(cái)政資金,還因?yàn)樽陨戆l(fā)展?fàn)顩r較差,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣辉冈黾淤Y金的支持力度。
2.3.2金融機(jī)構(gòu)不愿支持鄉(xiāng)村旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中的大部分經(jīng)營(yíng)主體都是屬于農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的跨界經(jīng)營(yíng)者,其在鄉(xiāng)村擁有相對(duì)規(guī)模的財(cái)產(chǎn),但是其財(cái)產(chǎn)因?yàn)榇_權(quán)模糊,并且難以評(píng)估價(jià)值,所以無(wú)法轉(zhuǎn)換為金融資源,無(wú)法獲得有效的信貸支持,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游行業(yè)無(wú)法從金融機(jī)構(gòu)獲得充足的發(fā)展資金。
3強(qiáng)化金融支持對(duì)于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的促進(jìn)作用
由于當(dāng)前各地鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都在快速發(fā)展,所以整體存在巨大的資金缺口,單純依靠政府財(cái)政投入并不能夠予以有效解決,必須要充分盤活資產(chǎn)存量,做好與金融機(jī)構(gòu)間的合作工作,切實(shí)豐富鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的融資渠道。金融機(jī)構(gòu)方面也必須要充分認(rèn)識(shí)到金融支持對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)快速發(fā)展、提升等級(jí)的重要促進(jìn)作用,不僅落實(shí)了“綠色金融”發(fā)展理念,同時(shí)也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。
3.1提升金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃中的參與度
想要從根本上解決鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目所存在的資金問題,就必須要在前期規(guī)劃旅游項(xiàng)目的時(shí)候,主動(dòng)邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)前來(lái)參與,共同對(duì)投融資計(jì)劃方案進(jìn)行規(guī)劃,切實(shí)提高其可行性和落地性,以保證發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,能夠全程及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)的資金支持。
3.2確保信息通暢,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)在信貸方面的優(yōu)惠信息進(jìn)行整合
不同金融機(jī)構(gòu)在對(duì)于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的支持方面所設(shè)置的優(yōu)惠政策不同,但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者作為資金需求方,其所能夠獲得的信息普遍過于片面,如果可以有相關(guān)的或平臺(tái)及時(shí)整合不同金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策內(nèi)容,能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目更快的籌集所需要的資金,讓鄉(xiāng)村旅游行業(yè)所普遍存在的融資難、融資貴、融資慢等問題得到有效解決。
3.3在金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)“綠色金融”和“普惠金融”理念
金融機(jī)構(gòu)需要在自身充分貫徹落實(shí)“綠色金融”以及“普惠金融”理念,按照旅游行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)情況,采取差別化的信貸管理措施。首先,對(duì)于存在較大升級(jí)潛力的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,優(yōu)先支持其在污染治理、生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排等綠色發(fā)展項(xiàng)目方面的資金需求;此外還應(yīng)當(dāng)就創(chuàng)新性的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目予以大力支持,促進(jìn)具有當(dāng)?shù)靥厣木访袼薜陌l(fā)展,對(duì)于此類具有創(chuàng)新性質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的資金需求,應(yīng)當(dāng)給予綠色通道之時(shí),優(yōu)先予以準(zhǔn)入、審批和發(fā)放。
3.4結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況創(chuàng)新最為合適的信貸產(chǎn)品
金融機(jī)構(gòu)需要按照地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的具體情況,創(chuàng)新與之最為匹配的信貸產(chǎn)品,有效盤活鄉(xiāng)村的沉睡中的金融資產(chǎn)。政府方面可以鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在確保風(fēng)險(xiǎn)可控、合法合規(guī)的基礎(chǔ)上,嘗試開展旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押以及門票收入權(quán)質(zhì)押等方面業(yè)務(wù),還可以開展旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)質(zhì)押、林權(quán)抵押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)和農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)者、旅游局以及農(nóng)業(yè)局等方面的合作,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建能夠滿足各方利益需求且科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)化的抵質(zhì)押貸款操作流程。
3.5金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)支持多種形式的旅游消費(fèi),刺激和提升鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的消費(fèi)能力
金融機(jī)構(gòu)需要合理安排信貸資源,對(duì)于通過相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村旅游過程中所產(chǎn)生的消費(fèi),應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者一定的金額優(yōu)惠。并且要大力改善鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目相關(guān)銀行卡業(yè)務(wù)的受理環(huán)境,刺激和引導(dǎo)游客重復(fù)消費(fèi)。金融企業(yè)可以將自身與旅游企業(yè)的資源進(jìn)行整合,結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜雾?xiàng)目,開發(fā)能夠促進(jìn)游客消費(fèi)的金融產(chǎn)品,并積極增加銀行卡的旅游服務(wù)功能。
4總結(jié)
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)屬于我國(guó)新興陽(yáng)光產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)與模式,發(fā)展前景廣闊。但鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展需要建立在大量資金支持的基礎(chǔ)上,所以政府及各金融機(jī)構(gòu)需要充分認(rèn)識(shí)到金融行業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,針對(duì)當(dāng)前因?yàn)橘Y金不足對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響,合理采取有效措施,降低其融資難度、提升融資速度、拓展融資渠道,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)更快、更好的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:李晟(1975—),男,陜西西安人,碩士,西京學(xué)院副教授,研究方向:旅游文化與旅游規(guī)劃。