摘 要:現(xiàn)階段,社會經濟發(fā)展狀況是極其復雜的,在企業(yè)資產投資管理方面,我們國家部分國有企業(yè)存在一定的問題,包括部分國有企業(yè)經濟出現(xiàn)增長過熱,發(fā)展不平穩(wěn)現(xiàn)象。針對這一問題,國有企業(yè)應該根據(jù)自身發(fā)展情況,順應社會發(fā)展需求,避免盲目將投資規(guī)模擴大,建立完善的投資管理體系,將資產投資管理方面的工作盡快落實,保證企業(yè)健康發(fā)展。通過戰(zhàn)略性分析,我們提出了一系列解決方案,提高企業(yè)管理能力。
關鍵詞:國有企業(yè);資產投資管理;戰(zhàn)略性;發(fā)展
一、引言
在國有企業(yè)中,從資產投資管理角度上看,有一系列的問題亟待解決。多種問題存在其中,會導致投資風險大大提升,使得企業(yè)發(fā)展受到阻礙?;诖朔N情況,國有企業(yè)需要做的還有很多,不單單想到投資的收益,還要注重投資觀念,盡可能將投資管理體系做到最好,為企業(yè)的資產安全提供保障。以下為投資中包含的問題,并提出了相關解決方案。
二、國有企業(yè)資產投資管理面臨的問題
經濟出現(xiàn)增長過熱,發(fā)展不平穩(wěn)現(xiàn)象是國有企業(yè)資產投資管理面臨的主要問題。對于國有企業(yè)資產投資管理的研究,是一個長遠的課題,現(xiàn)階段需要改變制度,并且對管理機制進行改革,也是資產投資管理中至關重要的一部分。在我們國家,許多專家對于國有企業(yè)資產投資深有研究,并且得出了結論,認為投資過程中經濟增長速度比較迅速,但是效率比較低下。對于這一問題,原因比較多樣化,主要是從兩大角度分析,其一為宏觀角度,其二為微觀角度。企業(yè)未建立投資戰(zhàn)略目標,也未能認真論證。在當前社會主義市場經濟環(huán)境下,未能建立適合的管理體制,使得戰(zhàn)略目標同市場出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,不符合實際發(fā)展需求。管理體制不夠完善,導致投資戰(zhàn)略出現(xiàn)混亂。由于投資管理中較少應用宏觀調控的方法,沒有制定相關的監(jiān)督體系,大體而言,企業(yè)約束機制不夠完善,使得國有企業(yè)發(fā)生了投資熱這一現(xiàn)象。企業(yè)投資管理中存在的問題見下表。
三、國有企業(yè)資產投資管理策略
1.對國有企業(yè)資產投資進行宏觀調控
實行宏觀調控,盡量將資金管理方式進行完善,使得企業(yè)宏觀調控力度有所增強,推行資產投資管理相關政策,對外商投資管理方式進行公開,對投資相關稅費進行有效管理,建立分級管理制度。對國有企業(yè)資產投資而言,應用宏觀調控的方式,能夠調動社會資源,將項目的投資利益最大化。此種調控方式可以對全社會資產產生影響,提高社會收益。對于投資資金,建立合理的渠道,確立管理機制,對企業(yè)進行股票籌資。對于項目的實行管理,實行工程承包制,并且在招投標時面向全社會,其中的重點項目,建立責任制度,對項目進行監(jiān)理,還要建立責任人制度、審計制度等等。宏觀調控的實行,資金管理方式的逐步完善,可以對資產增長過熱進行有效調節(jié),改善效率低下。需要注意的是,在投資管理過程中,國有企業(yè)應該將眼光放長遠,不能只看重短時間內能夠看見成效的項目。一旦局限于短期效益,就會使該項目成為政府所投資的對象,如此會出現(xiàn)許多地方重復建設的現(xiàn)象。因此,地方政府應該認真考量,再做出投資決策,全面考慮投資項目可行性,重視相關論證環(huán)節(jié),避免發(fā)生大多數(shù)項目變成擺設的局面發(fā)生。
2.國有企業(yè)資產投資主體向多樣化轉變,防止出現(xiàn)投資偏差
現(xiàn)階段,國有企業(yè)資產投資主要包含六大部分,第一部分為中央政府投資,第二部分為地方政府投資,第三部分為國有企業(yè)投資,第四部分為其他企業(yè)投資,第五部分為外商投資,第六部分為個人投資。大多數(shù)投資管理由三個部分投資完成,其一為中央政府投資,其二為地方政府投資,其三為國有企業(yè)投資。以投資方式分類,分為三大類,第一類公益性投資,第二類競爭性投資,第三類基礎性投資。對于國企改革,必須將國企功能區(qū)分清楚,為其進行分類,以推進改革進程。將企業(yè)制度進一步完善,實行激勵與約束機制。對國有資產進行監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)資產流失現(xiàn)象,促進國有企業(yè)的發(fā)展。此種前提下,投資者能夠得到高收益,但是同樣有著很高的風險。大多數(shù)比較理性的投資者都希望所投資的項目不僅收益高,而且風險低,所以要對風險進行控制,讓投資者可以找到最優(yōu)的投資方案。對于投資管理,我們國家應該在主體上實施多樣化。對于項目審批權限,適當進行下放,將審批程序由復雜化變?yōu)楹唵位?,有可行性研究可以將其放入審批中。將投資方式進行細化,包括公益性、競爭性、基礎性投資,將投資結構進行有效配置,盡量減少資產投資的風險。實施多樣化投資管理方式,可以使得投資靈活性有所增強,還能夠改善政府形象工程,防止政府出現(xiàn)急功近利,管理隨意化。推行約束管理機制,并且進行風險控制管理,將計劃與市場兩者之間的關系處理好,科學合理地制定決策,不以政府意志為轉移。
3.對管理制度進行完善,將企業(yè)投資管理進行落實
現(xiàn)階段,國有企業(yè)進行資產投資時,需要做到政府與企業(yè)之間的分離,此種方法能夠將政府與企業(yè)的責任有效區(qū)分,明確各自職能所在。在制度方面,主要需要明確三者之間的分工,其一為中央政府,其二為各個地方政府,其三為企業(yè)。同時,現(xiàn)階段,必須把監(jiān)控管理工作進行落實,能夠從不同角度對資產投資進行有效管理,以實現(xiàn)戰(zhàn)略性掌控。在實施過程中,需要由專門的監(jiān)控人員對企業(yè)進行監(jiān)督,避免管理權力全部歸于部分領導,從而對資產投資進行合理監(jiān)控;還要對管理人員進行監(jiān)督,對于不良行為能夠盡早發(fā)現(xiàn),并且進行處理,讓資產投資管理趨于透明化,使得工作能夠公開,促進企業(yè)資產平穩(wěn)發(fā)展。
4.制定考核標準,進一步提升管理水平
在投資過程之中,企業(yè)應該根據(jù)實際情況制定相關考核標準,這樣可以科學地對管理成效進行評價,與此同時,還可以把責任進一步落實在具體人員中,讓其可以明確自己的責任,能夠增強對投資管理工作的積極性,提升工作效率。所以,企業(yè)需要對考核標準的制定加以重視。制定管理考核系統(tǒng),以此加強戰(zhàn)略性,應該從三大方面著手,第一方面為企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模,第二方面為經營發(fā)展水平,第三方面為未來的發(fā)展目標,這樣可以對資產投資管理進行考核,看企業(yè)能否達到預期的標準,運用科學的方式進行評估。與此同時,企業(yè)需要對管理人員的考核工作加以重視,例如,在企業(yè)內部,應該根據(jù)人員工作內容與實際情況,設立考核相關標準??梢詫T工工作能力同其他管理方式進行結合,其一為投資規(guī)模管理,其二為投資項目評估,其三為來源管理,其四為投資使用管理,其五為投資結構管理,其六為決策管理,對員工能力和個人價值進行合理的評價,從而制定有效的績效考核標準。運用考核的方法,不但可以將管理人員管理興趣提升,還可以提升其管理技能,進一步讓管理水平有所提升。
5.完善國有資產投資管理體系
從前的管理工作,流程比較復雜、瑣碎,有的企業(yè)想要將管理程序簡化,導致流程監(jiān)控缺失。國有企業(yè)要借助現(xiàn)代化的管理手段,盡可能做到對每一個流程進行監(jiān)控管理,避免存在國有企業(yè)領導人員出現(xiàn)謀求私利現(xiàn)象,以職務之便,進而對下屬人員進行威脅,讓其安排錯誤的投資的現(xiàn)象發(fā)生。與此同時,完善國有資產投資管理體系,還可以防止管理人員收受賄賂,避免發(fā)生企業(yè)領導不能夠做出正確決定,影響企業(yè)的發(fā)展的情況。
按照企業(yè)資產投資現(xiàn)狀看,處于市場經濟下,我們國家國有企業(yè)相關管理體系還是有著諸多問題,資產管理系統(tǒng)還不夠完善,不單單會對企業(yè)資產安全產生阻礙,使得正常投資與管理受到不良影響?,F(xiàn)階段,國有企業(yè)必須將資產投資體系的完善提上日程,這樣能夠對資金的安全提供相關保障,從而創(chuàng)造更多收益??梢苑譃槿?,第一步,管理體系能夠借鑒很多私營企業(yè)管理方法,在其中找到合理的管理方式,并且進行借鑒;第二步,把國有企業(yè)投資相關部分和私營企業(yè)相結合,取其精華,去其糟粕,通過私營企業(yè)相關系統(tǒng),對企業(yè)進行優(yōu)化,主要優(yōu)化以下三點:第一點,優(yōu)化自身的投資結構;第二點,投資項目評估;第三點,決策管理體系。第三步,還要對政府的相關管理體系進行學習,從不同角度,將國有資產投資管理體系盡可能完善,做出相應的決策,全面提升管理質量。
四、結語
綜上所述,近幾年以來,我們國家越來越重視國有企業(yè)資產管理。在當前社會發(fā)展階段中,國有企業(yè)的發(fā)展至關重要,資產投資管理是重中之重,國有企業(yè)需要順應時代發(fā)展潮流,積極投入到資產投資管理改革工作之中,讓其能夠發(fā)揮最大的功效作用,為國有企業(yè)更好地進行發(fā)展創(chuàng)造管理保障,讓處于市場經濟下的國有企業(yè)能夠可持續(xù)性發(fā)展,并且在經濟競爭中很好的生存。國有企業(yè)資產投資管理中,發(fā)現(xiàn)問題要認真分析,并且馬上處理,保證國有企業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展,使資產管理效果達到質的飛躍。國有企業(yè)的對外投資即企業(yè)利用自己的各類固定資產、貨幣資金、無形資產、流動資產向其他經濟主體投資的一種模式,國有企業(yè)開展對外投資工作能夠有效提升自身的資金使用效率與應力水平。做好國有企業(yè)對外投資的審計與管理工作,可以幫助國有企業(yè)來規(guī)范其對外投資行為,也能夠完善國有企業(yè)的內部控制。
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作者簡介:劉丹(1987.09- ),女,滿族,遼寧省葫蘆島人,中級經濟師,研究方向:工商管理