全國人大代表、安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任楊善竑直言,近年我國老舊小區(qū)改造仍存在不少問題?!熬用駥π^(qū)改造認(rèn)識(shí)不足、需求不一。有的只需要解決管網(wǎng)破舊老化、屋面漏水、停車難等基本型需求問題;有的希望通過改造能加裝電梯,解決上樓難問題,但底層住戶積極性不高。其次是改造內(nèi)容把握不準(zhǔn)。有的沒有征求居民意見進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,居民不滿意,導(dǎo)致返工等問題發(fā)生?!?/p>
除此之外,楊善竑認(rèn)為,改造過程中相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合不夠,也是老舊小區(qū)改造中容易出現(xiàn)的問題?!笆┕み^程中涉及到的供電、供水、燃?xì)?、通信等部門配合不夠,工期過長,影響居民正常生活?!?/p>
老舊小區(qū)改造不同于新建工程,老舊小區(qū)量大面廣且涉及千萬家庭的切身利益,往往“眾口難調(diào)”。楊善竑說,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,摸清老舊小區(qū)家底,改造設(shè)計(jì)方案既要接地氣,滿足居民基本公共服務(wù)需求,又要立足長遠(yuǎn)、精心謀劃,注重實(shí)效、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,合理確定各年度老舊小區(qū)改造計(jì)劃?!俺闪⒗吓f小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組、明確具體辦事人員,做到每項(xiàng)工作權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到位,對已啟動(dòng)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,尋找重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)目秉承質(zhì)量先行、按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),加快各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)?!?/p>
楊善竑認(rèn)為,老舊小區(qū)在改造中應(yīng)注重實(shí)用功能,科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃。“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)情況各異、各具特色。堅(jiān)持禁止大拆大建,充分節(jié)約利用的原則,注重優(yōu)化整體布局和實(shí)用功能,做好城市老舊小區(qū)綜合改造與城市風(fēng)格市貌有機(jī)銜接。改造規(guī)劃方案既要重點(diǎn)保障小區(qū)居民公共服務(wù)基本需要,又進(jìn)一步對小區(qū)完善提升,構(gòu)建具有高效節(jié)能、綠色環(huán)保、舒適健康等為一體的居住環(huán)境?!?/p>
考慮到很多老舊小區(qū)的特殊情況,楊善竑建議尊重居民意愿,明確改造內(nèi)容。堅(jiān)持“最多改一次”的理念,根據(jù)規(guī)劃改造總體方案要求、小區(qū)條件、預(yù)算規(guī)模、居民意愿等因素,因地制宜制定“一區(qū)一策”改造方案?!皩β窡簟⑸舷滤芫€等維修改造,增設(shè)停車場和垃圾分類點(diǎn),滿足居民基本生活需求。多層加裝電梯,院內(nèi)增設(shè)配套停車場,解決居民 上樓難、停車難問題,進(jìn)一步完善服務(wù)功能。”