章偉民

今年既是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是兩個“五年計(jì)劃”的交接之年，還是抗擊新冠肺炎疫情的特殊之年。在此特殊時期召開的“兩會”具有特殊的意義。

我對李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告總的感受是四個字——“實(shí)事求是”。首先，報告首頁講到“當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨”。在這異常艱巨時刻，報告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體指標(biāo)，體現(xiàn)了“實(shí)事求是”;其次，在報告第六頁中“在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大‘六穩(wěn)工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)”的“五個堅(jiān)”和“六穩(wěn)六?！?，都是在當(dāng)前形勢和環(huán)境下的“實(shí)事求是”;還有，報告中對財(cái)政政策提出要求，“今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債” “中央本級支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上”，在經(jīng)費(fèi)安排上“實(shí)事求是”;其他還有很多“實(shí)事求是”的舉措，如加大減稅降費(fèi)力度、推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強(qiáng)化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持、千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)等。

結(jié)合報告內(nèi)容并圍繞本人的工作行業(yè)及當(dāng)下熱點(diǎn)問題，我有三點(diǎn)意見建議。

強(qiáng)化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，研究解決進(jìn)出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及銷售問題。在外貿(mào)產(chǎn)品方面，境內(nèi)外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，境內(nèi)銷售存在授權(quán)障礙，缺乏品牌影響力，導(dǎo)致進(jìn)入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)零售渠道存在困難;在進(jìn)口產(chǎn)品方面，需要符合國內(nèi)銷售標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)貼中文標(biāo)簽、標(biāo)識，還有增值稅和消費(fèi)稅等問題。建議相關(guān)部門針對企業(yè)面臨的突出問題，從創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式、緩解企業(yè)成本壓力、拓寬企業(yè)銷售渠道等方面，積極探索創(chuàng)新，圍繞國家號召的“促消費(fèi)”主題，研究制訂相應(yīng)的政策措施，在疫情防控常態(tài)化的背景下，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

辦好進(jìn)博會，打造“四位一體”大平臺?？倳洀?qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。根據(jù)這一要求，進(jìn)博會需要進(jìn)一步定位，要努力打造國際采購交易、貿(mào)易投資促進(jìn)、人文交流學(xué)習(xí)和世界開放合作等“四位一體”的大平臺，以開放為核心，推進(jìn)進(jìn)博會一體化發(fā)展建設(shè)。要結(jié)合“四位一體”大平臺建設(shè)，加緊對進(jìn)博會多維度的思考和布局，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，融入文化、旅游、教育、體育等各方面的需求與合作;要整合資源，齊心協(xié)力，進(jìn)博會不僅是商務(wù)交流，更應(yīng)是理念交流，國家各部委都需要出謀劃策，積極參與，將進(jìn)博會作為重要的切入點(diǎn)與著力點(diǎn);要在固化現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索多維度的政策制度創(chuàng)新。

支持鼓勵“訓(xùn)崗結(jié)合”的模式，幫助緩解、穩(wěn)定就業(yè)問題。政府工作報告提出“資助以訓(xùn)穩(wěn)崗?fù)貚彛訌?qiáng)面向市場的技能培訓(xùn)”。建議各行業(yè)采用“訓(xùn)崗結(jié)合”的方式，創(chuàng)造更多的“準(zhǔn)就業(yè)”機(jī)會。結(jié)合本職工作，在會展行業(yè)復(fù)蘇的大背景下，建議通過校企合作的方式，提供展會志愿者服務(wù)崗位，為解決大學(xué)生就業(yè)提供更多“緩沖賽道”，也為企業(yè)用工提前留出考察期，做好人才儲備。同時，建議政府相關(guān)部門為企業(yè)提供相應(yīng)的配套政策與資金扶持，幫助企業(yè)及就業(yè)者緩解、穩(wěn)定就業(yè)問題。