曾菁華

潼南地處重慶、成都兩座國(guó)家中心城市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈交匯點(diǎn)，門(mén)戶區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，是主城都市區(qū)橋頭堡城市、川渝合作示范區(qū)。潼南全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神和市委五屆八次全會(huì)、重慶主城都市區(qū)工作座談會(huì)安排部署，明確方位、把握定位，搶抓先機(jī)、主動(dòng)作為，做好自己、服務(wù)全局，加快建設(shè)產(chǎn)城景融合發(fā)展“雙百城市”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈樞紐城市“兩城”，國(guó)際檸檬之都、中國(guó)西部綠色菜都“兩都”，國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、涪江休閑旅游度假區(qū)“兩區(qū)”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、天然氣綜合利用及新材料基地“兩基地”，著力形成潼南獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、立足濱江城市、花園城市、田園城市本底，構(gòu)建“五鐵七高一江一機(jī)場(chǎng)”交通體系，加快建設(shè)“兩城”。潼南有103萬(wàn)人口，毗鄰四川遂寧、資陽(yáng)、廣安、南充的6個(gè)區(qū)縣，100余公里內(nèi)覆蓋11個(gè)地市級(jí)行政區(qū)、5500萬(wàn)人口，市場(chǎng)空間巨大，發(fā)展前景廣闊。

堅(jiān)定不移建設(shè)產(chǎn)城景融合發(fā)展“雙百城市”。潼南作為重慶主城新區(qū)“獨(dú)立城市”，按100平方公里、100萬(wàn)人口規(guī)劃建設(shè)。突出產(chǎn)、城、景融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，投資322.9億元推進(jìn)69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，正實(shí)施城市品質(zhì)提升三年大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)潼南城區(qū)從過(guò)去的“其實(shí)一條街”發(fā)生根本性變化。

探索“六個(gè)一”新型智慧城市建設(shè)路徑，建成投用城市數(shù)據(jù)大腦。潼南將以涪江為生態(tài)軸線，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等功能，優(yōu)化國(guó)土空間布局，打造“一江兩岸五組團(tuán)”，謀劃建設(shè)朝陽(yáng)湖、九龍山城市森林公園、涪江“十里畫(huà)廊”、雙江古鎮(zhèn)“四大片區(qū)”，持續(xù)提升城市品質(zhì)和能級(jí)，增強(qiáng)城市集聚力輻射力。

堅(jiān)定不移建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈樞紐城市。對(duì)接“渝新歐”班列、陸海新通道，加快建設(shè)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，著力構(gòu)建鐵公水空立體交通體系，積極融入主城都市區(qū)“一日生活圈”“一小時(shí)通勤圈”，聯(lián)合遂寧市打造成渝腹地綜合交通樞紐。鐵路方面，已建成渝遂快速鐵路，積極促進(jìn)都市快軌璧銅線經(jīng)潼南延伸至遂寧，加快推動(dòng)蘭渝高鐵等建設(shè)。高速公路方面，已建成渝遂高速、潼榮高速，合潼安高速年內(nèi)通車(chē)，大力爭(zhēng)取將渝遂復(fù)線作為專(zhuān)用貨運(yùn)通道，加快推進(jìn)武勝至潼南高速等建設(shè)。航道方面，已建成潼南航電樞紐，啟動(dòng)建設(shè)雙江航電樞紐，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提升遂寧、銅梁、合川航道等級(jí)，將涪江航道納入國(guó)家高等級(jí)航道布局規(guī)劃。機(jī)場(chǎng)方面，已啟動(dòng)征拆和招商工作。同時(shí)，潼南加快建設(shè)川渝合作示范區(qū)，推動(dòng)遂寧潼南一體化發(fā)展，兩地已簽署“1+N”合作協(xié)議，開(kāi)通遂潼首條跨省城際公交線路，將著力圍繞基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共興等方面深化合作，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中開(kāi)好局起好步。

二、抓好全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，做靚“五朵金花”，加快建設(shè)“兩都”。潼南是農(nóng)業(yè)大區(qū)，涪瓊兩江橫貫，多沖擊壩地，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。近年來(lái)，在保持糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力培育蔬菜、檸檬、油菜、小龍蝦、花椒“五朵金花”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)建設(shè)國(guó)際檸檬之都。潼南地處北緯30度，與美國(guó)加州、意大利西西里島并稱世界三大頂級(jí)檸檬產(chǎn)地，種植面積32萬(wàn)畝、去年產(chǎn)量25萬(wàn)噸，產(chǎn)品出口占全國(guó)份額一半以上。發(fā)布中國(guó)首個(gè)檸檬指數(shù)，成功舉辦兩屆國(guó)際檸檬節(jié)，“潼南檸檬”獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。正大力實(shí)施匯達(dá)檸檬、檬泰科技三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)2022年A股上市，創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)。加快建設(shè)檸檬產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際檸檬交易中心、國(guó)家檸檬工程技術(shù)中心，大力推進(jìn)檸檬出口備案基地建設(shè)，做大做強(qiáng)檸檬全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)周邊形成具有全國(guó)影響力的檸檬產(chǎn)業(yè)集群。

鞏固優(yōu)勢(shì)建設(shè)西部綠色菜都。潼南蔬菜復(fù)種面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量200萬(wàn)噸以上，保持鮮銷(xiāo)蔬菜全市第一，是重慶主城的蔬菜保供基地。積極推行稻魚(yú)、稻蛙、稻蝦、稻蟹等“稻+”種養(yǎng)模式，大力發(fā)展以小龍蝦為主的特色水產(chǎn)，現(xiàn)已成為西部最大小龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖基地。同時(shí)，油菜籽產(chǎn)量全市第一，花椒成為全市第二大生產(chǎn)基地。累計(jì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5941家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”351個(gè)，“潼南綠”品牌享譽(yù)全國(guó)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到120余家，運(yùn)營(yíng)好20個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商公共服務(wù)中心，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年銷(xiāo)售額達(dá)13億元。潼南將進(jìn)一步聚焦品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展冷鏈物流，做強(qiáng)精深加工，全力打造重慶、成都的“菜籃子”“米袋子”“后花園”。

三、用好涪江山水文旅資源，走深走實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，加快建設(shè)“兩區(qū)”。潼南推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打造全域旅游，有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)。

全力以赴建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。重慶西部片區(qū)被列入首批國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，為潼南城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來(lái)重大利好。潼南正圍繞城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、進(jìn)城落戶農(nóng)民權(quán)益保障、農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)，加緊編制實(shí)施方案，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人。

全力以赴建設(shè)涪江休閑旅游度假區(qū)。涪江源于四川岷山主峰，全長(zhǎng)721公里，流域面積3.64萬(wàn)平方公里，積淀了厚重的巴蜀文化，流域歷史名人、田園風(fēng)光、農(nóng)耕文明、民俗古鎮(zhèn)等資源豐富。潼南境內(nèi)河段66.7公里，沿線自然人文景觀薈萃，水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在II類(lèi)及以上。歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。潼南堅(jiān)定下好“山水”這盤(pán)大棋，著力建設(shè)好涪江流域50平方公里、50公里環(huán)江步道城市最大自然公園;加快建設(shè)雙江—大佛寺、人工運(yùn)河—九龍山兩大康養(yǎng)景區(qū);提檔升級(jí)崇龕陳摶故里景區(qū)、柏梓—太安旅游帶、龍多山鄉(xiāng)村旅游區(qū)三大鄉(xiāng)村休閑旅游基地;扎實(shí)開(kāi)展“花漾潼南、水韻潼南、田園潼南、鄉(xiāng)愁潼南”四大系列活動(dòng)，舉辦好菜花節(jié)、小龍蝦節(jié)等特色節(jié)會(huì)，叫響“周末到潼南”，建設(shè)“巴蜀福地·六養(yǎng)潼南”。

四、依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)“兩基地”。潼南突出資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極打造成渝中部產(chǎn)業(yè)集聚高地。

著力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。潼南2017年獲批市級(jí)高新區(qū)，國(guó)家高新區(qū)獲批在望。近年來(lái)，大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)杭州數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)、播思通訊等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，累計(jì)建成市級(jí)研發(fā)平臺(tái)28個(gè)，科技型企業(yè)達(dá)到411家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到48家。2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的27.3%、48.9%。潼南將始終走好高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，重點(diǎn)打造智能制造、特色消費(fèi)品、綠色建筑建材等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)值。

著力建設(shè)天然氣綜合利用及新材料基地。潼南天然氣儲(chǔ)量3000億立方米以上，是全國(guó)單體規(guī)模最大的整裝氣藏主產(chǎn)區(qū)。正大力發(fā)展以天然氣綜合利用、新材料為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大慶油田建設(shè)第二產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展環(huán)保表面處理全產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造成渝中部新材料產(chǎn)業(yè)基地。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券等，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)北區(qū)化工企業(yè)搬遷，加快騰籠換鳥(niǎo)、提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中共重慶市潼南區(qū)委書(shū)記）