鄭自立

[摘?要]隨著人民生活水平的提高，人民群眾對于夜間文化消費需求提出了更高的要求，推動文化與“夜經濟”融合發(fā)展日益受到人民群眾和政府的關注。在系統(tǒng)梳理和借鑒國內外既有研究成果的基礎上，對文化與“夜經濟”融合發(fā)展的歷史和趨勢問題進行了深入探討，探析了新時代文化與“夜經濟”融合發(fā)展的重大意義，并切實提出了推動新時代文化與“夜經濟”融合發(fā)展的路徑、對策和政策建議，強調要以培育新經濟為核心集聚融合要素，以推動消費升級為核心增強融合活力，以“互聯網+”為核心拓展融合效率，以搭建融合平臺為核心提升融合品質，以加強規(guī)劃管理為核心優(yōu)化融合環(huán)境。

[關鍵詞]文化;“夜經濟”;融合;價值;路徑

[中圖分類號]F26;G124[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0461（2020）06-0057-06

步入新時代，文化與“夜經濟”融合發(fā)展成為我國“夜經濟”發(fā)展的主要趨勢。這一趨勢的形成有著其深刻的歷史緣由和現實價值，而如何更好地推動文化與“夜經濟”融合發(fā)展更是成為當前政府和社會普遍關注的一項熱點問題，本文試圖對此做出一些有益的探索，以供資鑒。

一、文獻綜述

西方學者對于“夜經濟”問題的學術研究起步較早，大約始于二十世紀八九十年代，西方學者將“夜經濟”的興盛看作是后工業(yè)社會的一個典型特征（Dick Hobbs&Stuart Lister&Philip Hadfield&Simon Winlow&Steve Hall，2000）。西方學者在“夜經濟”發(fā)展及其治理方面的研究成果比較豐碩，涌現了一批諸如《Bouncers：Violence and Governance in the Night-time Economy》（Hobbs Dick&Hadfield Philip&Lister Stuart&Winlow Simon，2003）;《Regulating the Night：Race Culture and Exclusion in the Making of the Night-Time Economy》（Patria Román-Velázquez，2008）;《Reclaiming the Night-Time Economy》（Fileborn，2016）等名著。西方學者在“夜經濟”發(fā)展問題研究上呈現出顯著的批判性特征，是一種典型的批判主義研究范式，他們聚焦于對“夜經濟”發(fā)展過程中產生的諸如安保人員之間的等級沖突及其與消費者之間的沖突（Monaghan Lee F，2002）;種族主義（Deborah Talbot&Martina Bose，2007）;亞文化封閉（Deborah Talbot，2009）;性暴力（Fileborn，2016）等各種文化、社會問題及其治理策略的內容研究。西方學者對于“夜經濟”問題的學術研究視角比較多元化，運用了犯罪學、社會學、政治學、現象學、人文地理學等多學科的理論和方法來探析“夜經濟”發(fā)展及其治理問題，由此也提出了許多頗有借鑒意義的有助于“夜經濟”良性發(fā)展的文化觀點與建設策略。比如，Hobbs Dick&Hadfield Philip&Lister Stuart&Winlow Simon（2003）指出，保鏢和安保人員是“夜經濟”發(fā)展中不可缺少的文化符號，是維持“夜經濟”發(fā)展秩序的重要文化元素之一。[1]Steven Tiesdell&Anne-Michelle Slater（2006）指出，夜間經濟管理文化建設應該從對時間和空間的精細理解來考慮。[2]Marion Roberts（2006）指出，發(fā)展夜間經濟需要一個更加清晰的政策視野，政策的制定需要充分理解創(chuàng)造力、文化資源和作為夜間主要娛樂活動的飲酒之間的差異與關聯。[3]Bianca Fileborn（2016）指出，夜場所文化特質、社會歸屬感等因素對青年人的性暴力行為有顯著性影響。[4]Thomas Friis Sgaard（2017）提出了“本土風險感知”概念，強調保鏢民族化對于維護“夜經濟”安全運行的重要性。[5]Zombor Berezvai（2019）認為，“派對機會”、良好的夜間公共文化服務設施及能力會極大地促進當地“夜經濟”發(fā)展。[6]等等。

國內學者對于“夜經濟”問題的學術研究相比西方較晚，大約是從二十一世紀之后開始的。目前國內學界對“夜經濟”問題的研究還很薄弱，這方面的學術研究成果也還不太多：一是學術專著比較匱乏，其中較具代表性的著作是葉丁源（2019）的《夜間經濟學》;二是學術研究論文比較少，在知網上以“夜經濟”為篇名搜索到的學術期刊論文不足百篇。國內“夜經濟”問題研究呈現出了鮮明的中國特色，這主要表現在三個方面：一是研究堅持當代中國馬克思主義為指導;二是研究立足于中國國情;三是研究聚焦于對具有中國特殊性的“夜經濟”發(fā)展問題的探討。比如，一些城市不顧市場需求想當然地要求大型商場延長營業(yè)時間或其他辦法去制造“夜經濟”的“虛假繁榮”（衛(wèi)志民，2004）;夜間馬路餐桌興起產生的衛(wèi)生、擾民、環(huán)境等問題（王樹春、柳欣，2005）;將“夜經濟”視作“吃飯經濟”的錯誤觀念（曹新向，2008）;等等。近兩年，文化與“夜經濟”融合發(fā)展問題研究成為國內“夜經濟”學術研究的重點和熱點。既有研究對之做出了一些有益的探索，亦提出了一些頗有借鑒意義的理論觀點和具體對策，比如，在文化與“夜經濟”融合發(fā)展的重要性和必要性問題的分析上，趙威（2019）指出，豐富夜文化內涵是彰顯地方“夜經濟”特色的至關重要的一點[7];李志勇（2019）指出，“夜經濟”文化消費訴求的增長，是經濟快速發(fā)展、居民收入普遍提升的必然結果[8];等等。在文化與“夜經濟”融合發(fā)展的路徑和對策問題的探討上，杜明燕（2019）指出，在少數民族地區(qū)發(fā)展“夜經濟”，必須注重把非物質文化遺產的文化傳承與當地特色餐飲結合起來[9];宋慰祖（2019）指出，要以文化產業(yè)消費為引領，培育駐唱演出、藝術展覽為主的夜間文化娛樂活動[9];等等。

二、文化與“夜經濟”融合發(fā)展的歷史與趨勢

（一）文化與“夜經濟”融合發(fā)展的歷史回顧

文化與“夜經濟”的融合由來已久，早在小農經濟時代就已經存在。在我國唐宋時期，文化與“夜經濟”的融合就曾有較為突出的表現，這在唐宋詩人的詩句中就有描繪，比如，唐朝詩人王建在《夜看揚州市》中寫道：“夜市千燈照碧云，高樓紅袖家紛紛。如今不似平時日，猶是笙歌徹曉聞?！雹偎纬娙岁愃从嵩凇吨星锿嬖卵缬选芬鄬懙溃骸岸既擞瘸奘?，時節(jié)惜芳佳。樓臺延皓魄，簾幕去周遮。交錯宴子女，嘈雜鳴簫茄。清影落酒盞，爽氣侵巾紗。常明復置燭，擲果如散沙?！雹诜▏骷易尅ろf爾東在其著作《中世紀之夜》中，對中世紀歐洲文化與“夜經濟”融合的景象做出了考證式描繪，這些描繪反映出，在中世紀的夜晚，歐洲人們夜文化生活豐富多彩的一面，許多小酒館都是晚上人們開展夜間娛樂活動的主要場所，而一些小酒館為了招攬生意，也刻意地開展一些文化娛樂演出吸引客戶。雖然，古代中外文化存在巨大差異，在不同歷史時期文化與“夜經濟”融合的水平和規(guī)模亦有較大不同，但在小農經濟時代，無論是中國文化與“夜經濟”融合，還是西方文化與“夜經濟”融合，都遵循三個基本邏輯：一是從融合的時間范圍來看，古代文化與“夜經濟”融合的景象一般發(fā)生在小農經濟時代中后期，是商品經濟發(fā)展到一定程度的必然產物;二是從融合程度來看，古代文化與“夜經濟”融合是一種淺層次結合，大多停留在物理形態(tài)上的融合性布局和簡單相加，沒能上升到利益互嵌和生產方式創(chuàng)新的層面，即使如此，這種淺層次融合亦給“夜經濟”經營者帶來了新的豐厚利益;三是從融合路徑來看，古代文化與“夜經濟”融合主要是通過節(jié)慶日的帶動以及場所重疊來實現的，比如，利用重要的文化節(jié)慶日來刺激民眾的夜間消費，或是在一些文化活動頻繁場所開展夜間經營活動等等。進入近現代歷史時期，在商品經濟不斷發(fā)展的推動下，文化與“夜經濟”融合發(fā)展又呈現出了一些新的特征，走向新的相對高級的階段，概而論之，就是從原來的“簡單相加”走向“互動互促”再走向“深度融合”。在“互動互促”階段，文化與“夜經濟”融合發(fā)展表現出“雙方在交錯互纏中共長”的態(tài)勢，呈現出“你好，我也好”“因你而改變”等發(fā)展特征。比如，在二十世紀三四十年代的中國上海，以酒吧、舞廳經營為主要業(yè)態(tài)的“夜經濟”發(fā)展活躍且呈現出了相當繁榮的景象，由此也催生出以“夜店文化”為核心的夜間流行文化，它們相輔相成而成就了聞名于世的“夜上?！?。張仲禮在《近代上海城市研究》一書中就曾從文化視角，對三四十年代上海文化與“夜經濟”融合發(fā)展現象做出解釋：“從初創(chuàng)日起，它便是屬于大眾異于傳統(tǒng)的;它是近代制度下的都市色彩的;它是逐漸擴展其基礎，演變其性質，由雅變俗的?！庇秩?，在二十世紀二三十年代的大西洋彼岸的美國紐約，亦經歷了一個文化與“夜經濟”融合發(fā)展的黃金時代，爵士樂、模特走秀等商業(yè)性文化表演充斥于紐約的各種夜店場所之中，這一時期紐約民眾夜間消費的激增，也催生出電影文化新浪潮，產生了諸多備受民眾追捧的電影明星。當然，需要提出的是，由于上海和紐約“夜經濟”發(fā)展條件與環(huán)境的差異，導致二者在文化與“夜經濟”融合發(fā)展模式上呈現出顯著差異。就上海來說，是一種世界各地文化與中國“夜經濟”融合發(fā)展的模式，是一種外生型模式;而就紐約來說，則是一種本土原創(chuàng)文化或是說新生文化與地方“夜經濟”融合發(fā)展的模式，是一種內生型模式。

（二）軟實力競爭背景下文化與“夜經濟”融合發(fā)展新趨勢

進入二十世紀九十年代，文化軟實力作為綜合國力的重要組成部分，開始備受世界各國認可與重視，世界各國爭相發(fā)展文化軟實力，試圖以此提高自身在國際競爭中的地位。在這一背景下，文化對于經濟發(fā)展的重要輔助性作用，也越來越受到政府與市場主體的重視，推動文化與相關經濟行業(yè)以及經濟形態(tài)融合發(fā)展，成為世界多數國家的重要經濟發(fā)展戰(zhàn)略舉措。順應這一形勢，文化與“夜經濟”融合發(fā)展達到新的高度，呈現出“深度融合”的發(fā)展趨勢，“你中有我，我中有你”的局面初步形成。近些年，歐美國家文化與“夜經濟”融合發(fā)展呈現出新的特征：一是文化與“夜經濟”融合發(fā)展呈現出特色化發(fā)展趨勢。歐美國家各大城市在發(fā)展“夜經濟”時，非常注重地方文化元素的挖掘與注入，形成富有獨特文化魅力的“夜經濟”以吸引世界各地的消費者。比如，日本橫濱注重發(fā)揮港口城市文化優(yōu)勢，在夜間推出焰火晚會、假面游行等特色文化活動。法國里昂定期舉辦具有地域特色的燈光秀，除了每年十二月初萬人空巷的燈光節(jié)外，里昂還有串聯富維耶圣母院、老城區(qū)、索恩河畔等多個景點的多彩燈飾，讓夜色下的里昂煥發(fā)出不一樣的光彩。英國倫敦重視通過發(fā)展市民們鐘愛的“酒吧文化”拉動“夜經濟”，等等。二是文化與“夜經濟”融合發(fā)展業(yè)態(tài)多元化。歐美國家一些著名的“不夜城”，或是運用新的高科技成果或是通過跨界合作、資源集成等手段，改造傳統(tǒng)“夜經濟”運營模式，不斷催生出融合新業(yè)態(tài)。比如，日本著名醬油制造商龜甲萬公司在東京銀座附近設立了一家“LIVE實況轉播餐廳”——龜甲萬東京實況餐廳，料理大師們以直播形式將烹飪技巧演示給用餐客人，在烹飪的同時風趣地講解菜肴特點、食材產地、營養(yǎng)價值、烹飪注意事項等，旁邊還有一位電視節(jié)目主持人提出各種問題，受到了消費者的追捧與青睞。法國凡爾賽宮為了吸引更多的游客，在暑期推出了科技含量較高的大型噴泉、古典音樂及煙花表演等沉浸式游覽項目，等等。三是文化與“夜經濟”融合發(fā)展管理社會化。為了解決“夜經濟”管理盲區(qū)，使“夜經濟”運行更加安全有效，歐美國家諸多城市積極引入社會力量輔助管理，成效顯著。比如，倫敦地方當局、土地所有者、投資者和經營者共同努力，消除管理和意識層面的障礙，向社會引入各種形式的文化娛樂活動，包括市民慶祝活動、公園之夜、嘉年華和街頭表演等，幫助營造和諧消費氛圍，減少游客對犯罪和反社會行為的恐懼。為了保證夜間消費生活安全，倫敦市政府專門增加治安經費預算，用于增加警力和巡邏站點，保障人們夜間出行的安全。[10]

三、文化與“夜經濟”融合發(fā)展的重大意義

步入新時代之后，人們不僅對夜間物質層面的消費提出了更高的要求，而且在精神層面的消費愿望和訴求日益增長，因此，文化與“夜經濟”融合發(fā)展乃是新時代的時代邏輯。推動文化與“夜經濟”融合發(fā)展，對于破除“夜經濟”發(fā)展約束，推進新型城鎮(zhèn)化建設以及提升地區(qū)文化軟實力都具有重大意義。

（一）有助于破解“夜經濟”發(fā)展矛盾與約束

我國“夜經濟”發(fā)展面臨的主要矛盾和約束包括：產品供給矛盾;發(fā)展價值錯位與生態(tài)惡化之間的矛盾;經濟快速發(fā)展與人才供應不足之間的矛盾;舊體制與新動能之間的矛盾。推動文化與“夜經濟”融合發(fā)展能夠在一定程度上緩解這四個方面的矛盾和約束。第一，文化與“夜經濟”融合發(fā)展能夠有效解決當前“夜經濟”產品供給矛盾。目前我國“夜經濟”產品供給是以“吃喝”類的產品供給為主，精神要素含量高的產品供給比較少，業(yè)態(tài)單一，“產品夠吃而不夠玩”特別是“玩得無內涵”的問題比較突出。中國旅游研究院近年的一項調查顯示，在參與調研的 657 家旅游企業(yè)中，72.99%的旅游企業(yè)提供的夜游產品品類在 30%以下，79.24%的旅游企業(yè)夜游產品收入不足 30%，這就反映出目前我國夜游產品供給無論在數量上還是在質量上都具有較大的提升空間。[11]文化的融入，一方面會增加既有產品的文化含量，另一方面也會帶來新的文化類產品供給，從而使得“夜經濟”業(yè)態(tài)更加多樣，產品種類更加豐富而優(yōu)質。第二，文化與“夜經濟”融合發(fā)展能夠有效解決發(fā)展價值錯位與生態(tài)惡化之間的矛盾。目前我國一些城市“夜經濟”主體，在發(fā)展價值理念上“唯利是圖”，盲目追求利潤最大化和經濟效益，從而產生了一些環(huán)境污染擾民的現象。比如，《中國環(huán)境報》報道稱，有些地方的夜間燒烤業(yè)無序發(fā)展，致使污染擾民事件頻發(fā)，引起群眾紛紛投訴。[12]文化的融入，一方面，有助于培育一些新的具有強大“吸金力”的低碳環(huán)保型“夜經濟”業(yè)態(tài)，逐漸淘汰那些高污染業(yè)態(tài);另一方面，先進文化元素的融入，有助于社會主義核心價值觀在“夜經濟”領域的貫徹，從而促進“夜經濟”市場主體樹立正確的發(fā)展價值理念。第三，文化與“夜經濟”融合發(fā)展有助于解決經濟快速發(fā)展與人才供應不足之間的矛盾。目前我國“夜經濟”發(fā)展迅猛，以夜間旅游經濟為例，中國旅游研究院與銀聯商務聯合實驗室數據顯示，2019年“五一”假期期間，游客夜間消費金額占到全天的29.92%。[13]這就給夜間服務和管理提出了更高的要求，需要有大量人才參與其中。文化的融入，一方面，有助于提高現有服務與管理人員的業(yè)務素養(yǎng)和職業(yè)道德，另一方面，也將帶動一大批文化建設領域的人才進入“夜經濟”領域，從而為解決人才供應問題提供了可能。第四，文化與“夜經濟”融合發(fā)展有助于解決舊體制與新動能之間的矛盾?！耙菇洕币鰪娮龃螅捅仨毘蔀閯?chuàng)新經濟，需要加強對新動能的應用，這就需要著力激發(fā)經濟主體的創(chuàng)造性，然而，由于多年的計劃經濟思維、人治社會的傳統(tǒng)，政府干預“夜經濟”市場過度的現象仍在延續(xù)，亟待改善。文化的融入，一方面，有助于提升“夜經濟”從業(yè)人員的創(chuàng)新能力，使他們在現有體制下盡可能多的展現自己的創(chuàng)新思維;另一方面，也會帶來許多新的管理理念和文化，從而促進舊有行政管理體制的變革。

（二）有助于推進新型城鎮(zhèn)化建設

2019年國家發(fā)展改革委在《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》中再次強調，要著力建設“充滿活力”的現代城市。美國著名學者Jane Jacobs（1993）在其公開出版著作《美國大城市的死與生》中明確指出，城市要有活力，必須具有兩個以上的功能區(qū)才能吸引帶著不同目的的人群前來，而城市的商圈也是如此，白天晚上要有不同的功能。這也就意味著，“夜經濟”人氣高低與否是判斷一座城市是否具有較強活力的重要指標，而文化與“夜經濟”融合發(fā)展則是提升“夜經濟”人氣的有效路徑。這是因為，一方面，文化的融入有助于打破“夜經濟”千遍一律的困局，賦予“夜經濟”樣式的多樣化，滿足不同人群的多樣化消費需求;另一方面，好的文化對人的吸引力是持久的、是深刻的、是回味的，能幫助商家贏得更多的“回頭客”。除了增強城市活力以外，文化與“夜經濟”融合還有助于提升城市品質和魅力。這主要表現在：一是文化與“夜經濟”融合發(fā)展拓寬了文化發(fā)展的渠道與空間，這有助于保護傳承城市中的非物質文化遺產，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性保護、創(chuàng)新性發(fā)展，從而增強城市的人文性;二是文化與“夜經濟”融合發(fā)展拓展了城市管理的視野和手段，有助于增強城市管理綜合統(tǒng)籌能力，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。

（三）有助于提升地區(qū)文化軟實力

把文化看作是國家軟實力，主要是相對政治、經濟、軍事等其他國家硬力量而言的，它主要表現為由于文化和意識形態(tài)吸引力而產生的一種無形力量。軟實力與硬實力之間的關系，就其本質而言，是物質和精神的關系。硬實力對軟實力發(fā)展有決定性作用，軟實力對硬實力又具有能動的反作用?！耙菇洕睂儆谟矊嵙Ψ懂牐幕瘜儆谲泴嵙Ψ懂?。文化和“夜經濟”之間是互為動力和互為條件的，文化與“夜經濟”融合發(fā)展是一種“天性”使然。近年來，“夜經濟”的發(fā)展日新月異，文化的樣態(tài)也多種多樣。只有促進文化與“夜經濟”的融合發(fā)展才能讓文化獲得更多的“硬動力”，借助“夜經濟”平臺和空間傳播更貼近公眾需求的內容，同時也給“夜經濟”產品賦予文化方面的表達方式，推動“夜經濟”產品更好地被公眾了解、認知和消費?！耙菇洕睘槲幕姆睒s與發(fā)展提供了豐富的傳播載體、表達手法和方式，文化為“夜經濟”的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境、輿論氛圍。文化與“夜經濟”的融合發(fā)展有利于擴大地區(qū)文化輻射力和影響力，提升公眾的文化自信，從而增加地區(qū)文化軟實力。文化軟實力與民族和地緣有著極為密切的關系，帶有鮮明意識形態(tài)屬性，其在宏觀和微觀層面有不同的體現形式，在區(qū)域層面上，主要體現在區(qū)域傳統(tǒng)特色文化、民眾素質和人居環(huán)境氛圍之中。文化與“夜經濟”融合發(fā)展，有助于進一步推動地方傳統(tǒng)特色文化在“夜經濟”領域的傳播與弘揚，而以社會主義核心價值觀為核心的先進文化融入與貫徹，有助于規(guī)范城市居民的夜間行為言語，促進他們養(yǎng)成良好的夜間消費習慣，這對于提高城市居民文明素養(yǎng)以及改善城市居住環(huán)境都極具意義。

四、文化與“夜經濟”融合發(fā)展的實現路徑與政策建議

新時代背景下，推動文化與“夜經濟”融合發(fā)展，應按照“功能優(yōu)化、活力注入、要素集聚、環(huán)境提升、質量提高”的目標與思路，最大限度挖掘地域夜文化元素，合理延伸晝間經濟形態(tài)和培育新的夜間經濟形態(tài)，提升夜間經濟活力和規(guī)模，不斷滿足人民日益增長的美好夜生活需要。

（一）以培育新經濟為核心集聚融合要素

文化與“夜經濟”融合發(fā)展，在過程本質上來講，就是文化要素與“夜經濟”要素集聚互動的過程。這個集聚，就是文化要素與“夜經濟”短缺要素實現互補，優(yōu)勢資源實現富集的過程，通過集聚促進“夜經濟”要素結構優(yōu)化，建立健全“夜經濟”創(chuàng)新要素結構體系。創(chuàng)新要素結構，一般是指各種與創(chuàng)新相聯系的主體要素、非主體要素以及協(xié)調要素之間相互作用而形成的創(chuàng)新網絡和系統(tǒng)體系，建立健全創(chuàng)新要素結構體系是“夜經濟”實現創(chuàng)新驅動的關鍵，這對于推進“夜經濟”新舊動能轉換至關重要。要建立健全“夜經濟”創(chuàng)新要素結構體系，進而促進“夜經濟”要素結構整體優(yōu)化，就需要在培育夜間新經濟上下功夫，推動“夜經濟”加速向多元化、數字化、智能化發(fā)展。充分利用城市商圈商業(yè)綜合體廣場存量空間資源，以“夜經濟”為載體，著力引進品牌特色小吃、文化創(chuàng)意、文化休閑、演藝、體驗娛樂等，加快發(fā)展培育夜間消費新業(yè)態(tài)、新模式，給消費者創(chuàng)造更加多元、差異的夜間消費場景。推動城市文化圈與夜間商圈聯動發(fā)展構建城市多元融合、時尚浪漫的夜間特色商業(yè)生態(tài)圈。推動數字化技術、智能化技術在“夜經濟”領域的應用，增強“夜經濟”的體驗性，拓展消費者的消費想象空間，豐富“吃住行游購娛”等要素，實現實體夜店與虛擬夜店的互動互助，構建“全域式”夜間消費場景。

（二）以推動消費升級為核心增強融合活力

消費水平和消費結構的變化是文化與“夜經濟”融合發(fā)展的動力源和活力源。消費是實現社會再生產的必要條件，消費水平與經濟發(fā)展之間是一種正向比例關系。消費水平對經濟發(fā)展具有重要的拉動作用，這種拉動作用主要體現在：消費創(chuàng)造出新的生產需要，為生產提供動力和目的;消費的擴大會刺激投資，促進生產者擴大生產;消費層次提高會促進生產層次的提升。因此，要增強文化與“夜經濟”融合發(fā)展活力，就需要在推動人們夜消費升級上下功夫。推動人們夜消費升級可以從兩個方面進行：一是在需求側方面，要求必須把消費者權益放在第一位，加大對消費者夜間消費合法權益保護力度，實現消費者在夜間消費活動中能夠自主消費、自由選擇。為更好地滿足消費者自主消費需求，必須有的放矢、分類施策，在持續(xù)提升吃穿用等傳統(tǒng)夜間消費熱情的同時，大力培育教育、文化娛樂、體育健身、旅游觀光等新興夜間文化消費習慣，不斷激發(fā)潛在消費。二是在供給側方面，要堅持市場主導，更好發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用，培育更加成熟的夜間消費細分市場，努力增加高品質“夜經濟”產品和服務供給。政府要著力清理廢除妨礙夜間統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，營造有利于各類所有制企業(yè)公平提供夜間消費產品和服務的市場環(huán)境。

（三）以“互聯網+”為核心拓展融合效率

進入二十一世紀以來，互聯網技術突飛猛進，互聯網與我國人民群眾的學習、工作和生活的聯系越來越緊密，它也為我國經濟與社會發(fā)展提供了不可或缺的新便利、新動力?；ヂ摼W，以其無所不在的特性及能跨越時間和空間的優(yōu)勢，能夠讓信息飛速傳播。將互聯網同文化與“夜經濟”融合發(fā)展相結合，就能夠使二者閑置資源的信息能夠通過互聯網傳遞到供需雙方的手中，必然能夠提升資源的利用效率。在文化與“夜經濟”融合發(fā)展中充分利用互聯網，就能夠降低交易成本，為生產商向消費者精準有效地提供所需消費品以及為消費者獲取消費信息提供諸多便利。將互聯網同文化與“夜經濟”融合發(fā)展相結合，也為規(guī)范消費者的夜間消費行為提供了一條有效路徑，如果將消費者低素質的夜間消費行為通過互聯網曝光，利用互聯網將失信人的信息發(fā)送到每一個共享使用者的手中，這將會起到很好地警示教育作用。因此，要拓展文化與“夜經濟”融合發(fā)展效率，就需要在“互聯網+”上下功夫。在進一步完善“夜經濟”網絡服務基礎設施的基礎上，著力提高夜間經營實體線上線下聯動的能力，推動夜間商家實施24小時不打烊的互聯網夜間消費服務模式，培養(yǎng)消費者線上的夜間消費習慣。要鼓勵和支持夜間經營實體與京東等互聯網企業(yè)聯手打造夜間即時消費服務，這些互聯網企業(yè)在物流、數據、網絡技術等方面的優(yōu)勢，為“夜經濟”成長提供了堅實基礎和持續(xù)發(fā)展的動力。例如，這些互聯網企業(yè)能夠通過數據挖掘，對消費者夜間購物需求做出精準預測，可以幫助線下企業(yè)更好地滿足他們的需求，并不斷提升效率。

（四）以搭建融合平臺為核心提升融合品質

正如前文所分析的那樣，在文化與“夜經濟”融合發(fā)展過程中，資金、技術、人才等因素對融合品質有關鍵性影響。因此，要提升文化與“夜經濟”融合品質，就需要在搭建投融資平臺、技術合作平臺以及人才培養(yǎng)平臺上下功夫。要積極搭建創(chuàng)業(yè)投資、政銀合作、信用擔保、融資服務、PPP基金等投資平臺，加強針對文化與“夜經濟”融合發(fā)展的政府性融資擔保體系建設，建立政銀、政保合作機制，改進財政資金運作模式，支持企業(yè)直接融資，充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，撬動金融資本、民間資本和社會資本支持“夜經濟”發(fā)展。要以“創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略為引領，積極引導“夜經濟”市場主體與科研機構、大專院校等文化單位開展科研合作，提升企業(yè)科技創(chuàng)新實力，促進科技成果轉化。加大財政對“夜經濟”經營者和公共服務機構開展技術創(chuàng)新活動的政策支持力度，給予財政補貼和獎勵。要結合產業(yè)發(fā)展和實際工作需要，采取分行業(yè)、分類別實施“夜經濟”經營和管理人才培養(yǎng)計劃，選拔一批思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理，促其更快成長成才。緊緊圍繞招商引資、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、實體項目等工作開門納賢，積極引進科研領軍人才、創(chuàng)新型人才、高層次經營管理人才和特殊技能人才。建立和完善政策、目標、晉升、績效、薪酬等靈活多樣的人才激勵機制，鼓勵和支持外來人員來干事創(chuàng)業(yè)、本地人才回流創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（五）以加強規(guī)劃管理為核心優(yōu)化融合環(huán)境

“夜經濟”發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要使之能夠持續(xù)健康發(fā)展，就必須加強頂層設計與管理，統(tǒng)籌各方面力量協(xié)同推進。在區(qū)域規(guī)劃上，要結合區(qū)域特色，統(tǒng)一進行功能規(guī)劃設計，重點圍繞商業(yè)中心區(qū)、旅游景區(qū)、城市休閑功能區(qū)、有消費傳統(tǒng)的背街小巷、歷史文化街區(qū)等夜間游客集中、市民活動集聚、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍、對市民生活沒有明顯影響的區(qū)域大力發(fā)展夜間經濟。在夜市比較發(fā)達的城市，應設立“夜經濟”發(fā)展專項領導小組，健全“夜經濟”發(fā)展領導工作機制，推動政府部門在“夜經濟”管理上切實施行簡政放權，堅持放管結合，進一步優(yōu)化服務。政府部門可將夜間經濟建設和管理涉及的相關審批事項，統(tǒng)一納入綠色審批通道，在法律法規(guī)允許范圍內降低夜間經濟街區(qū)經營主體準入門檻，簡化審批程序。政府部門要強化對“夜經濟”發(fā)展的政策支持，建議設立“夜經濟”發(fā)展專項資金，對商戶進行補貼，開展主題活動予以資金支持，實施品牌獎勵等，刺激“夜經濟”發(fā)展。要完善夜間交通服務，提高針對夜間經濟的停車便利度，優(yōu)化公共交通線路設置，加密夜間運行班次，延長夜間營業(yè)時間。要完善水電氣供給、污水收集排放、餐飲油煙處理、垃圾分類處理等配套設施，加強環(huán)境、衛(wèi)生、工商、技術監(jiān)督等方面的管理力度，合理規(guī)范夜間外擺、夜間廣告宣傳活動，杜絕欺詐、假貨、服務不到位等行為，依法保護“夜經濟”活動，提升夜間經濟城市管理保障的法治化水平。

[注?釋]

①《全唐詩》第9部：卷301，72。

②陳舜俞：《都官集》巻十二。

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（責任編輯：張麗陽）