王衛(wèi)民 馬敬升

摘 ? ?要：隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，其施工質(zhì)量也受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。施工現(xiàn)場的管理活動(dòng)具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，涉及的細(xì)節(jié)多，總體要求也很高。在整個(gè)施工管理中，安全管理是重中之重，是保證施工現(xiàn)場工作環(huán)境安全可靠的重要保證，對(duì)施工單位安全管理部門來說，必須把安全管理作為一個(gè)重點(diǎn)，貫穿于整個(gè)施工管理的全過程。針對(duì)當(dāng)前施工現(xiàn)場安全管理中存在的一系列問題，施工單位需要在思想上予以重視，從管理的角度制定改進(jìn)策略，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;應(yīng)對(duì)策略;研究

1 ?導(dǎo)言

在我國現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)，對(duì)建筑業(yè)的要求也越來越規(guī)范。在對(duì)施工工藝和質(zhì)量提出要求的同時(shí)，對(duì)施工安全問題也給予了高度重視。許多施工單位管理混亂，不注意施工細(xì)節(jié)的控制，往往會(huì)留下很大的安全隱患，甚至對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害，嚴(yán)重影響施工單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了規(guī)范行業(yè)安全管理問題，有必要對(duì)實(shí)際管理問題進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)措施。下面就施工安全管理的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行深入的分析和探討。

2 ?施工安全管理概述及其重要性

施工單位的安全管理工作十分重要。在施工企業(yè)的施工過程中，由于工作量大、施工程序繁瑣，相關(guān)人員往往忽視一些工程安全問題，留下很大的安全隱患。只有健全的安全保障體系，才能保證施工的順利進(jìn)行和施工人員的安全。從發(fā)展的角度看，良好的安全管理能給施工企業(yè)帶來良好的聲譽(yù)，對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。安全管理是施工管理的重要組成部分。安全管理水平的高低將影響公司的發(fā)展和施工人員的安全。隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展，必須提高施工安全管理水平。為進(jìn)一步提高施工單位的安全管理水平，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)規(guī)定。施工安全管理體系保證了施工安全，體現(xiàn)了施工企業(yè)安全管理的重要性，對(duì)建筑業(yè)的整體發(fā)展具有重要影響。

3 ?建筑工程施工安全管理工作存在的問題

3.1 ?缺乏足夠的安全管理投入

在建設(shè)工程施工過程中，安全管理投入的部分包括人員培訓(xùn)、安全設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量、意外傷害保險(xiǎn)等，直接影響安全管理水平。但是，從我國建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀分析可以看出，建設(shè)單位不僅更加注重成本投入，而且嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本。此外，資本支出不及時(shí)等客觀原因?qū)е掳踩芾碇鸩饺趸?。在資金投入不足的情況下，施工企業(yè)很難從建設(shè)資金中提取部分資金進(jìn)行安全管理。

大多數(shù)施工企業(yè)在施工安全管理工作中處于“兩難”狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為安全設(shè)備除了降低施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)外，在生產(chǎn)中不能發(fā)揮任何作用，安全管理主要依靠人和設(shè)備，二是認(rèn)為安全管理工作會(huì)使企業(yè)的工程造價(jià)增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯降低，與冒險(xiǎn)效益相比，不值得努力。因此，在許多建筑工地，我們可以看到老舊的設(shè)備和丟失的安全設(shè)施。此外，施工人員安全意識(shí)普遍較差，造成生產(chǎn)環(huán)境事故隱患。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，施工企業(yè)很少在施工前進(jìn)行安全培訓(xùn)，對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源和事故隱患未能及時(shí)轉(zhuǎn)移和分析。而且，一些企業(yè)向施工人員灌輸“成本第一”的思想，一方面不能落實(shí)安全生產(chǎn)工作，另一方面又不能有效控制施工產(chǎn)品質(zhì)量，給建筑工程的整個(gè)生命周期帶來安全隱患。

3.2 ?員工綜合素質(zhì)和安全意識(shí)較低

除了管理體系的制定和實(shí)施外，員工的綜合素質(zhì)也是影響施工安全管理水平的重要因素。隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大批農(nóng)民工加入到建設(shè)隊(duì)伍中。這些工人的學(xué)歷普遍較低，綜合素質(zhì)參差不齊，施工前很少接受系統(tǒng)的施工安全施工知識(shí)教育和培訓(xùn)。在施工過程中，他們基本按照自己豐富的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，施工安全規(guī)章制度沒有落實(shí)。此外，許多施工人員的安全意識(shí)相對(duì)薄弱。有的人簡單地把安全生產(chǎn)和安全施工理解為戴安全帽、系安全繩、穿工作服，忽視施工過程的安全規(guī)則，甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象。

3.3 ?缺乏完善的安全管理制度

提高工程安全管理水平，科學(xué)有效的制度和完善的管理制度是根本保證。在我國大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目中，在項(xiàng)目開工前都建立了許多安全管理制度和責(zé)任追究制度，并將這些制度貫徹到各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。但在實(shí)際施工中，許多因素對(duì)安全管理的實(shí)施有一定的影響。比如，施工單位為了降低成本或趕上施工進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全事故，缺乏完善的責(zé)任制，導(dǎo)致管理層無法追究責(zé)任，使問題難以處理。此外，任何建設(shè)項(xiàng)目都有更多的責(zé)任主體，不僅包括我們熟悉的建設(shè)單位和監(jiān)理單位，還包括設(shè)備租賃單位、拆卸單位和驗(yàn)收單位。這些相關(guān)責(zé)任單位缺乏明確的安全責(zé)任分工，甚至在施工企業(yè)分包過程中存在一些“生死合同”，強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工安全管理重視不夠。因此，我國現(xiàn)行的施工安全管理存在著安全管理體系不完善、實(shí)施不到位、安全意識(shí)不強(qiáng)等問題。

4 ?提高建筑施工安全管理的策略

4.1 ?加強(qiáng)查處力度

在施工過程中，有關(guān)管理部門要加大查處力度，從根本上建立長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)施工單位施工人員的合法權(quán)益。施工單位在招聘過程中，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，保障勞動(dòng)者在合同中的合法權(quán)益，提高施工企業(yè)的安全管理水平。為進(jìn)一步提高施工企業(yè)的安全管理水平，施工單位必須從內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全部門的安全制度。只有這樣，施工企業(yè)才能嚴(yán)格按照審核指標(biāo)，提高安全技能，提高施工單位和施工人員的安全意識(shí)。

4.2 ?加強(qiáng)建筑單位的組織

在施工安全管理過程中，必須加強(qiáng)組織。主要從施工組織開始，設(shè)計(jì)好安全管理工作。施工單位可以組織施工企業(yè)的規(guī)劃，將一些安全規(guī)程納入施工手冊(cè)，并使施工人員熟悉。在施工過程中，要注意臨時(shí)用電問題，確保施工現(xiàn)場不存在安全隱患。在土石方開挖過程中，應(yīng)首先制定最佳方案，以便準(zhǔn)確計(jì)算施工中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決這些問題，進(jìn)行安全檢查。在施工組織中，要做到合理有序，對(duì)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)、討論和分析，避免交叉作業(yè)。

4.3 ?加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理

在施工安全管理中，要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。由于機(jī)械設(shè)備是施工中不可缺少的施工內(nèi)容，如果機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)，將影響施工安全。建設(shè)單位可以加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)這些機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不定期的檢查。在施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備管理中，可以配備安全管理人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備存在的問題，實(shí)行專業(yè)化管理，定期維護(hù)保養(yǎng)，并建立相關(guān)檔案，確保施工單位的安全。

4.4 ?加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作

在施工安全管理過程中，最基本的問題是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。施工單位可以在施工人員上崗前對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉整個(gè)工程中需要注意的一些安全問題，如在施工現(xiàn)場佩戴安全帽等。在生產(chǎn)過程中，要建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行科學(xué)配置，解決施工安全問題。施工單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保施工人員的安全，對(duì)一些違規(guī)作業(yè)的監(jiān)理單位要及時(shí)制止和教育。不斷提高施工人員的安全管理意識(shí)，加強(qiáng)有效的綜合教育培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)有的施工安全教育和管理，開展有效的宣傳教育，注重人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)資金投入的分配，明確施工安全設(shè)備費(fèi)用的規(guī)范管理，達(dá)到專項(xiàng)治理的目的資金方面，加強(qiáng)安全資金投入的配置，建立完善的安全設(shè)備管理和控制，不斷更新設(shè)備，建立完善的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究，提高施工的科學(xué)管理水平，推進(jìn)技術(shù)改造生產(chǎn)，解決施工安全中的各種技術(shù)問題，逐步完善施工安全綜合管理。

5 ?結(jié)束語

總之，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，創(chuàng)建文明、安全、清潔、衛(wèi)生的施工生產(chǎn)現(xiàn)場，對(duì)提高施工產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)職工健康，振奮精神，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有重要意義。在施工過程中，要充分重視施工安全管理，確保人身、生命、財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)有關(guān)責(zé)任，確保文明安全施工。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張建設(shè)，李瑚均，崔琳鶯.基于企業(yè)視角的施工安全事故損失分類方法[J].土木工程與管理學(xué)報(bào)，2017 （1） .