章妤

當(dāng)前，在我國全面改革進一步深化的背景下，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，在內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計方面發(fā)生了新的變化。本文先就新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展變化以及問題加以闡述，然后就發(fā)展的策略進行詳細探究。

國企在國資領(lǐng)域有著主導(dǎo)地位，而在當(dāng)前全面改革發(fā)展的背景下，國有企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計也要注重模式創(chuàng)新，融入新的工作理念，從而提高審計工作的質(zhì)量，為國企內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。

新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展變化及問題

新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展變化。國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計在其發(fā)展過程中，面臨的挑戰(zhàn)愈來愈大，審計工作有著新的變化：審計的對象更全面和清晰化。對除了主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行細分，對事業(yè)單位和人民團體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計對象范圍也做了具體解釋;審計內(nèi)容不斷增加，如厲行節(jié)約，反對浪費等職責(zé)的履行情況均被列入審計內(nèi)容;業(yè)務(wù)范圍有了擴充，從原有生產(chǎn)經(jīng)營擴大到諸多領(lǐng)域，如財務(wù)會計以及內(nèi)部控制，業(yè)務(wù)范圍復(fù)雜性也在增加;審計工作的要求愈來愈高，審計工作中應(yīng)用的技術(shù)水平也不斷提高。這些都是新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展的重要變化內(nèi)容。

新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展問題。國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的問題還比較突出，如審計工作方式比較單調(diào)，對于被審計對象工作結(jié)果較為重視，審計工作的片面性問題突出，審計中監(jiān)督管理的力度沒有加強。再者，審計工作當(dāng)中比較依賴對被審計對象所在單位財務(wù)收支的審計，使得審計的工作在質(zhì)量上很難提升。另外，審計評價過程中的標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一的情況，經(jīng)濟責(zé)任也很難界定，相關(guān)審計人員自身的專業(yè)素質(zhì)沒有達到工作要求，這些都會造成審計問題。

新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展策略

新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展，需要多方面的力量支撐，以下幾點發(fā)展策略可供參考：審計工作方式的創(chuàng)新。國企的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層要注重融入創(chuàng)新的工作理念，審計工作的實施不只是審查公司領(lǐng)導(dǎo)干部工作內(nèi)容效果，也要注重日常工作效率以及方法，要能夠更為客觀地反映內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部任職間所承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，這樣就有助于評估以及獎懲工作的良好開展。

審計工作方式的創(chuàng)新，就要注重治理技術(shù)內(nèi)控以及風(fēng)險管理和風(fēng)險預(yù)警的結(jié)合，保障審計工作的良好開展，審計工作的效率以及內(nèi)容和完成狀況的審查比較重要，通過新方式應(yīng)用，發(fā)揮信息化技術(shù)的作用，為審計工作的良好開展提供技術(shù)支撐。

完善內(nèi)部審計監(jiān)管制度。國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的實施要注重完善內(nèi)部審計監(jiān)管制度，這是保障各項審計工作開展的有效制度，只有從這些基礎(chǔ)層面進行強化，才能真正為實際工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。注重審計工作和企業(yè)的改制以及產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估等相結(jié)合，要能從第三者視角強化國企內(nèi)部審計監(jiān)管機制，尤其是在資產(chǎn)評估制度以及評估程序的法制化方面要加大關(guān)注度。國企需要向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，促進企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、科學(xué)管理的制度，從整體上優(yōu)化國企的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。建立國企內(nèi)部審計部門和會計事務(wù)所，以及政府審計協(xié)同機制等來保障審計監(jiān)督的質(zhì)量。

新常態(tài)審計思維的運用。國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展中，相關(guān)工作人員自身要能融入新常態(tài)審計思維，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的要點，積極響應(yīng)新常態(tài)下的政策要求，促進企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展運營模式的形成，注重長期環(huán)境效益以及安全生產(chǎn)和綠色共享的新常態(tài)轉(zhuǎn)型重點內(nèi)容。國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的工作開展在新常態(tài)審計思維的運用下，要有明確要求，審計準(zhǔn)則納入內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的具體條款當(dāng)中去實行，內(nèi)審部門采用審計細則評價領(lǐng)導(dǎo)干部對“三去一降一補”以及內(nèi)涵式發(fā)展政策履行狀況，發(fā)生問題就要及時處理，在新常態(tài)審計思維的運用下才能真正有助于國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的良好推進。

注重內(nèi)部審計環(huán)境優(yōu)化。為提高新常態(tài)下的國企內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量，企業(yè)就要對內(nèi)部審計環(huán)境的良好營造加強重視，保障內(nèi)部審計的獨立性，從管理關(guān)系上促進內(nèi)部審計部門獨立。把內(nèi)部審計獨立性作為必要元素和企業(yè)文化相結(jié)合，這對優(yōu)化企業(yè)文化環(huán)境能起到積極促進作用，將內(nèi)部審計獨立性作為企業(yè)文化的一個重要組成部分，從而也能有助于引導(dǎo)內(nèi)審部門遵循獨立原則，這對企業(yè)良性發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

總之，在新常態(tài)下的國企經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展中，涉及的問題是多方面的，要充分注重方法的科學(xué)化運用，從整體上提升審計工作質(zhì)量水平，只有如此才能真正對國企的整體發(fā)展起到促進作用。

（江西省電力有限公司綜合服務(wù)中心審計中心）